概述

举例(1、解放军管社会治安？ 2、为什么创新能力不强？)

社会评价

概述

在现代社会，强调的是各司其职、各尽其责。这本身是一种先进的管理方式，可是，有些官员、部门偷换概念，将原本属于自己的职责切割分块，要求“齐抓共管”，于是乎，把原本自己的分内工作，也寄希望由别人来分担。懒政思维是一种典型的“新官僚主义”，是一种隐性的不作为方式。

举例

1、解放军管社会治安？

据2010年11月9日《广州日报》报道，最近，有政协委员建议给予军人免费乘坐广州市内公共交通工具的待遇，称此举可对不法分子产生威慑作用。

以“军人之威”来达到震慑不法分子的目的，这是典型的“懒政思维”。在现代社会，强调的是各司其职、各尽其责———军人保家卫国，警察维护社会治安。公交工具上不法分子横行，那属于社会治安问题，应当由公安机关履行职责。可是近年来，一些政府机关习惯于用“人人有责”的“懒政思维”去解决问题，将原本属于自己的职责切割分块，要求“齐抓共管”，于是乎，把原本自己的分内工作，也寄希望由解放军来分担。

2、为什么创新能力不强？

现在，全国的文化发展都密切关注和跟随“人文北京”建设，以世界城市定位的“人文北京”，无论多么志存高远，还是要基于当前的北京文化产业发展分析。在北京《2010年政府工作报告》中，有两处规定：1.继续加强历史文化名城保护，启动一批文物修缮工程，促进非物质文化遗产保护利用。2.创新观念和机制，发挥历史文化资源、奥运城市优势，提升首都旅游发展水平。前者指文化保护，后者指文化旅游，文化保护和产业开发如何协调一致，文化旅游如何提升现代高端服务业水平，这两大问题，都亟需在“人文北京”架构内摸索到建设性的路径。

应该承认，现在对“人文北京”的考量，依然存在着思维盲区，我认为其中主要集中在三个方面。其一，北京工业化进程搞了60年，服务业列为重点战略产业不过20多年，文化旅游作为北京的战略性支柱产业尚处培育期，所以，政府对文化产业的发展意志还存在着一定的摇摆性。其二，长期以来，把文化保护和产业开发严重对立，割裂了文化保护和产业开发的关联，很容易造成只重保护而导致文化资源的极大浪费。北京的文化资源高度丰富，属于典型的文化资源优势城市，但自身产业开发的效能尚未得到足够的释放，区县一级的文化竞争很多，每年的文化旅游节层出不穷，但自身的文化品牌缺位。

其三，有的部门认为文化保护就是简单的“修旧如旧”，没有融合走上低碳环保、循环经济的创新模式；有的人认为文化旅游就是“风味小吃+地方戏曲+文化景点”，搞点惊世骇俗的嘘头炒作，完全可以摆脱文化界而另起炉灶；有的文化产业项目运作，使用极不恰当的公关公司模式，违背产业链要求，缺乏核心的文化产品价值，仅仅靠着包装策划而斗巧卖乖。诸如此类的消极个案，不胜枚举，特别是文化创意的公关庸俗化倾向，值得严肃对待。

社会评价

将震慑不法分子的任务交给解放军，那么，负有社会治安管理职责的部门和执法者干什么去了？倘若一个部门将应有的职责，都“分配”给其他部门或群体，这样的部门还有存在的必要吗？

子路问政。子曰：“先之劳之。”请益。曰：“无倦。”早在几千年前，孔子就告诉为政者要勤勉，走在百姓前面，恪守职责，不要懈怠，而不是躲在纳税人之后，将保障公共安全的责任平分摊派。“懒政思维”作为存在于行政行为中的一种懒惰习性，时下已经成为打造责任政府的最大障碍，并且这种思维引起的工作散漫、管理懈怠、治理方式简单粗暴，常常使百姓的利益受损。人们要问：“懒政思维”何时休？

创新能力不强，源于懒政思维，不是缺少点子和办法的问题。其实，创新发展的根本纠结之处还是思想转型，通俗地说就是破除“懒政”，不是不作为，而是创新力度不强，文化产业十年来的具体实践，兄弟省市的经验和教训都历历在目，北京应积极借鉴，继续开拓出符合自身定位的发展路径，这种发展的创新力要求，对各地都是一种巨大的挑战，对“人文北京”的要求更高，标准更严。