开通镇地处通榆县县委、县政府驻地，是通榆县政治、经济、文化、信息的中心，区位优越，交通便利，302国道与长白公路贯穿其中。镇辖21个行政村，9个社区，80个居民委，人口 108843人（其中农业人口25755人，城镇居民83088人），总面积529平方公里，耕地面积190万亩。2006年，城镇居民可支配收入达到6000元，农民人均收入实现3500元。

城镇概况

产业发展

社会事业

特色产业

干部培训

城镇概况

基础设施完善，具有良好的投资环境，是开发投资的风水宝地。平齐铁路、长白公路贯穿全境，与国家4A级自然保护区世界第一湿地向海相距也不过67公里。小城镇建设日新月异，加大了对老城区改造的力度，先后建成了基础设施配套，服务功能齐全，满足居民生活需要的建筑面积2340平方米的9个便民服务社区，绿化美化的街道整洁宽敞，居民生活安居乐业。教学、医疗、通讯、供水、供电等基础设施齐全，程控电话、有线电视、村级公路、低压电改造已实现90%。得天独厚的自然资源，优越的地理位置，便捷的交通条件，为开通经济的发展提供了良好的条件。

产业发展

产业优势突出，具有广阔的发展空间，是发展经济的重要支柱。农业产业结构调整以葵花、香瓜，蔬菜、辣椒、林果、奶牛、肉牛、白鹅、狐狸等九大产业为主，生产规模和经济效益逐年提高，已逐步形成了无公害蔬菜、绿色香瓜、红都辣椒、特色果园、白鹅养殖、奶牛、肉牛养殖、狐狸养殖和葵花的品种改良等“八大基地，一个园区”的农业产业化发展格局。现已建成120公顷无公害蔬菜生产基地；60公顷绿色香瓜生产基地；230公顷辣椒生产基地，产品在全县各大超市销售。养殖基地发展势头良好，奶牛饲养量达到2300头，日产鲜奶达到50吨以上；白鹅存栏20万只；狐狸规模化饲养得到全面推广，逐渐形成了市场带基地，基地连农户独具特色的发展模式。

社会事业

社会各项事业稳步发展，为建设和谐社会提供了重要保障。教育事业不断加大资金和物资投入，改善薄弱贫困校办学条件，提高教育教学质量。计划生育工作在进一步完善镇村计生服务站建设的同时，深入开展了“三结合”活动，通过广泛宣传教育，严格执法管理，使全镇人口出生率和自然增长率均控制在9.4‰和2.76‰以内。与此同时，精神文明建设、社会各项事业与经济建设同步发展，党风正、民风淳，人们的思想道德素质、科技文化水平，开拓创新意识都有很大提高。社会安定，社会秩序良好。今天的开通镇已经具备了进一步扩大开放，进一步加快发展的基础和条件。

特色产业

开通镇有各类耕地1008公顷，围绕独特的区位优势和丰富的资源优势，这里的蔬菜发展较快，现有日光温室502栋，35000平方米，塑料大棚792个，782亩，现在已达到了春提前早上菜，夏排开不烂菜，秋延后产新菜，冬季生产鲜菜，一年四季不断菜。现年产菜已达3.5万吨。在保证通榆人发吃菜的基础上，每年不有四分之三的蔬菜运往外地销售。在特色农业发展上，积极引导城郊农业发展井旁经济、田园经济和棚膜经济，形成了镇郊以特色蔬菜，瓜果、花卉等特色经济为主的高效农业区。现在全镇共有日光温室35000平方米，塑料大棚792亩，有机电井112眼，小井656眼，全部能合闸出水。由于基础设施得力，保证和推动了蔬菜生产的发展，品种和产量也逐年增加，为今后蔬菜的流通和交易奠定了基础。

牧业上，开通镇政府坚持“牧业强镇”战功各不动摇，积极推进牧业结构调整和产业升级。全镇马、牛、驴等存栏2429头（匹），其中牛1529头，羊3500只，全年牧业产值超过70万元。在此基础上，进一步完善牧业发展规划，已建成350头以上的奶牛园区一个，占地3.2万平米1500万元。现初步建立起市场拉动科技带动，园区支撑牧业发展格局。

干部培训

开通镇有21个行政村、9个社区、10个站办所，干部队伍大，职能范围广。因此，干部队伍整体素质的好坏将直接影响到镇党委各项决策的贯彻和落实。为此，在干部队伍建设方面，镇党委着重抓了三个方面的工作：

一是着力培养了一批适应“五型”示范社区建设的社区干部队伍。“五型”示范社区建设是我们镇党委在城市社区建设方面的创新之举。能否建成、建好并长期地开展下去，关键是看是否有一支高素质的社区干部队伍。多方面开展了对社区干部的培养工作。一方面采用了研讨会、培训班和参观学习等方式来培养干部。近两年，开通镇每年都要组织两次以上由社区干部参加的社区发展研讨会和培训班，来学习研讨和交流经验，还组织社区书记到香港、深圳、湖北宜昌和吉林长春等地进行参观学习，学习先进的社区管理理念和工作方法。从而不断提高社区干部的工作能力和业务水平。另一方面，大胆启用了一批“谋事、干事、成事”的社区干部。为了打破身份限制，增强社区干部的流动性，使优秀人才脱颖而出，镇党委对工作出色的社区干部委以重任，近两年，先后有5名干部走上了社区党总支书记的岗位；有1名优秀的社区书记被提拔到其它乡任副乡长；有4名干部被调到镇政府工作；有6名干部被县委办、交通局等单位选拔到机关工作。

二是着力培养了一批新型的村干部。农村税费改革后，农村工作任务和性质发生了根本性的转变，为了适应新形势的发展需要，村干部换届后，镇党委重点抓了村干部两种能力的培养。第一是加强了村干部执行上级有关惠农、支农政策能力的培养。在对待上级政策和镇党委的决议问题上，明确要求村干部要“不说困难、不讲条件、不折不扣”地予以贯彻执行，并把政策执行情况作为衡量村干部工作能力的重要指标。换届一年来，无论是新班子还是老队伍，都发挥了极大的潜能，较好的完成了“村村通”建设项目、“九大特色园区”建设工程、农村安全饮水改造工程等重点工作，村班子的执政能力明显提高。第二就是加强了村干部“带头致富、带领共富”能力的培养。我们积极发现、培育、推出“双带”典型，通过典型的示范、带动作用，来激发全镇村干部的创业热情，从而带领全镇农民共同致富。一年多来，全镇先后涌现出了企业型村书记—王世军；效益大棚村主任—候焕军；种养综合型村书记—刘国良；高产作物种植型村书记—陈学蜂等等一些致富村干部，他们不仅自己富裕了，还带领农民逐渐走上了现代农业的发展道路。这些人的创业事迹已被有关媒体报道，其影响已超出了开通镇的范围。通过“双带”干部的培养和带动，全镇农村经济呈现出了“多业、高产、高效”的发展态势。

三是着力加强了机关作风建设。为了真正打造一支高素质的干部队伍，我们不断强化机关作风建设，突出抓了制度建设和机关工作流程，通过制定《领导干部岗位目标责任制》、《领导干部责任追究制》和《领导干部考核责任制》等制度规范机关干部的行为；通过实行民主评议领导干部、党员领导干部民主生活会等形式来加强党内监督；通过实行党务、政务公开来加大群众监督和舆论监督力度。由于采取了这些行之有效的措施，机关作风有了根本性转变，办事的效率明显提高，上访的越来越少，机关办公室越来越静。