所谓"开放式"是向全民开放的公园，由政府出资建设改造，建成后免费开放的公园。归城市绿化局，和原公园管理机构管理。其目的在于供广大市民休闲娱乐，享受都市生活的乐趣。近几年全国个地都在进行开放式公园的建设。其中常州的开放式公园发展较早在2006年就向350万市民开放20多座公园，例如兰园、红梅公园、人民公园等等。市委市政府为提高市民的生活质量，加快实现两个率先和富民强市进程，建设了一批各具特色、精彩纷呈的供市民休闲、娱乐、健身的开放式公园。丰富了广大市民的精神、物质生活，受到了广大市民的普遍好评。