简介

用途

意义

落实

简介

居民健康卡是国家卫生信息化“3521工程”框架提出的基于电子健康档案、电子病历和三级信息平台，实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体，是计算机可识别的CPU卡。居民健康卡将集社保卡、新农合一卡通、医疗机构就诊卡于一身，记录一个人从生到死的所有医疗信息。

用途

主要用于居民在医疗卫生服务活动中身份识别、基础健康信息存储、跨地区和跨机构就医、费用结算和金融服务等应用。是实现居民与医疗机构之间、医疗机构相互之间、医疗机构与社会公共服务等相关部门之间信息互通共享的纽带和关键。

意义

居民健康卡建设是推进深化医改、优化服务流程、改善就医环境、实现医疗卫生机构服务协同，方便群众就医的重大民生工程。

2011年11月4日，陈竺部长主持召开《居民健康卡管理办法》讨论，指示重点推进省级试点工作，并帮助河南率先实施居民健康卡试点；在国家级新农合信息平台试点工作中，将河南省新农合信息平台与国家级新农合信息平台互联，为实现跨省及时结报探索经验。

2011年11月7日，部信息中心组织试点单位现场参观模拟环境，通报居民卡测试中心工作开展情况，并要求河南省布置完成省级新农合跨区直补在模拟环境中的接入工作，准备制作居民健康卡新闻发布视频片，河南参加人员：周勇、陈益洲、马飞、任斌。

居民健康卡，就是结合居民电子健康档案建设任务和要求，在本地开展居民健康卡建设试点；确保居民健康卡在卫生领域的通用及开放性，在保持主要功能、标准规范、密钥体系、管理主体都不变的前提下，鼓励与市民卡、金融卡等其他公共服务卡多卡合一，促进一卡多能，方便实用。各地卫生厅（局）的“一把手”要充分认识卫生信息化是医改的重要支撑，把卫生信息化作为“一把手”工程来抓，用信息化手段提高医疗卫生服务水平。

卫生部在统筹协调、制定政策规范、分配密码号段以及加强综合管理方面的责任，明确以省为单位加强属地管理、确保有效组织实施的责任，明确基层医疗卫生机构同步开展居民电子健康档案建设、发放居民健康卡、确保有效使用的责任。

落实卫生信息化工作任务，要抓好区域规划，注意整合现有资源，发挥各种社会力量在资金、人力资源、信息化技术等方面的优势和作用，建立多渠道投入的机制；要抓好卫生信息化队伍建设，完善人才引进、培养、使用和激励机制，重点培养有医学、信息学双重背景的复合型人才，培养懂技术及应用的实用型人才。

落实

全国各地开始讨论全国健康卡实现的可能性，并开始做局部尝试，卫生部2日公布《居民健康卡管理办法(试行)》,推动实现居民在各级各类医疗卫生机构就诊“一卡通”。居民健康卡是基于区域卫生信息平台、居民电子健康档案和医疗机构电子病历,可用于居民身份识别、个人基本健康信息存储、实现跨区域跨机构就医数据交换和费用结算等。

南京70万张市民卡初具“健康卡”功能，“百姓持一张卡就可以在各大医院看病”——南京是全国最早开展这项探索的省会城市。据南京市卫生信息中心负责人介绍，根据发放的时间段不同、技术含量不同，南京市民卡分为A、B、C卡三种，A、B卡在技术含量、保密性能等方面，已具备卫生部所说的“健康卡”的功能，这两类卡目前大约有70万张，可在全市22家三级医院和4个区县的部分社区卫生服务中心联网使用。而C卡在安全性、信息含量方面稍低，只有医疗功能。

据介绍，2012年上半年，南京市将力争网络布线覆盖全市医疗卫生机构，年底前实现市民卡医疗应用全市全覆盖。

卫生部将锦州市确定为居民健康卡首发城市。2月14日，锦州市召开居民健康卡项目建设暨首发工作动员大会。锦州城乡居民只需一卡在手，可方便就医，可异地结算，可跨区域、跨医疗机构就医，实现真正意义上的“一卡通”。锦州市将采取一系列举措确保圆满完成国家、省交付的居民健康卡首批发放任务。

居民健康卡是卫生信息化建设的关键环节，是党中央、国务院关注民生、体恤百姓的“连心卡”。为优化就医流程，降低医疗费用，解决看病难、看病贵问题，卫生部从今年起在全国推行居民健康卡项目建设，居民健康卡也被誉为惠民便民卡。经过大量认真细致和卓有成效的工作，锦州最终被确定为居民健康卡国家首批发放城市。

锦州市对居民健康卡项目建设进行部署，已制定《居民健康卡项目建设实施方案》，确定总体工作思路、原则、工作责任和保障措施。把凌海市、凌河区、古塔区确定为试点县（市）区，8家医疗机构确定为试点医疗机构。居民健康卡首发式的各项准备正在紧锣密鼓地展开，市卫生、财政、银行、公安等部门，以及试点县（市）区、医疗机构将全力以赴，密切合作，高标准完成准备工作。

2012年3月1日，全国首批居民健康卡在河南省、内蒙古鄂尔多斯市、辽宁锦州市、广东佛山市同步举行发卡仪式。河南省是唯一的省级试点地区。卫生部部长陈竺出席了河南省的首发仪式。