禁牧（grazing prohibition）指长期禁止放牧利用。是一种对草地施行一年以上禁止放牧利用的措施。一般是在生态脆弱、水土流失严重或具有特殊利用方式（如割草场）的草场进行禁牧。禁牧的期限是以年为单位。

禁牧的目的是解除因放牧对植被产生的压力，改善植物生存环境，促进植物（恢复）生长。

禁牧的技术要求：

（1）适用区域：禁牧措施适用于所有（暂时的，或长期的）不适合放牧利用的草地。永久性的禁牧等同于退牧，一般仅适合于不适宜放牧利用的特殊地区。

（2）地块选择和设施要求：禁牧措施一般在由于过度放牧而导致植被减少，生态环境严重恶化的地块。为防止家畜进入，禁牧地块一般要求有围栏设施，围栏建设应符合《草原网围栏和刺丝围栏建设技术规程》的规定。

禁牧的实施要点：

（1）禁牧时限：禁牧以一个植物生长周期（即一年）为最小时限。视禁牧后植被的恢复情况，禁牧措施可以延续若干年。

（2）解除禁牧时的主要参数：一般以初级生产力和植被盖度作为解除禁牧的主要依据。根据具体情况，当上一年度初级生产力最高产量超过600kg干物质/hm2，生长季末植被盖度超过50%时，可以解除禁牧。也可以用当地草原的理论载畜量作为参考指标。当禁牧区的年产量超过该地理论载畜量条件下家畜年需草量的2倍时，可以解除禁牧。解除禁牧后，宜对草原实施划区轮牧或休牧。