晋江罗山街道位于晋江市中部，东邻新塘街道，西通磁灶镇，南连灵源街道、永和镇，北接青阳街道、西滨镇。省道306线、青安线、市快速通道（社马路）和世纪大道纵横辖区，交通便捷。地理位置特殊，是近期市政府重点建设和发展的新城区，晋江市行政中心规划迁往本街道。街道总面积25平方公里，辖15个社区（福埔、罗裳、前沿、社店、苏内、苏前、缺塘、后林、下埔、梧桐、梧安、山仔、许坑、樟井、华泰、兰峰），总人口57043人，外来人口约2.4万人，旅外侨胞及港澳台同胞遍布世界18个国家和地区，是闽南著名的侨乡和台胞祖籍地之一。

晋江发展

历史沿革

气候与物产

域内工业企业

域内设施

重点项目

晋江发展

2006年9月30日，晋江市政府办公室、人事局、民众咨询投诉中心（晋江市委市政府信访局）等单位，都一起搬迁至位于晋江罗山世纪大道南侧的晋江行政服务中心大楼，经过紧张有序的过渡准备后，在国庆节后正式办公。

对此，许多晋江人都意识到，在省政府已原则通过晋江行政综合大楼迁建项目后，说了几年的晋江行政中心南移罗山，终于迈出了具有标志性意义的一步。

南移：城市总体规划布局的需要

然而，这只是晋江行政中心南移，加快建设中等城市的其中一个较大动作。采访中，记者从晋江市政府方面了解到，这几年来，晋江市委、市政府采取了一系列措施，切实加快晋江中等城市建设力度：

2001年，福建省委、省政府确定晋江为中等城市后，晋江就加快推进“四个集中”：耕地向规模经营集中、企业向工业园区集中、民宅向居住新区集中、人口向城镇和市区集中；

2003年，晋江调整市区行政区划，撤销青阳、罗山镇，设立青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源6个街道，到2004年底，晋江市区村改社区、社区整合工作全部完成。

去年，晋江围绕建设海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市大局，立足晋江城市发展特色，确立了“建设民富市强、和谐发展的现代化制造基地、商贸中心、滨海港口城市”的发展目标，并作出了“一城两镇三组团”城市布局，“把晋江全市649平方公里的陆域、110公里海岸线作为一个城来规划，加强陈埭经济重镇、安海文化古镇的规划建设，做优中心市区组团、做强产业经济组团、做美滨海宜居组团。”

目前，晋江城市规划区建成区面积44平方公里，城市化水平提高到46%，一大批现代居住小区、精品路段、精品工程不断呈现，城市生产生活环境明显改善。那么，这几年来晋江选择持续推进行政中心南移主要是处于什么因素考虑呢？

采访中，晋江市政府相关负责人介绍说，行政中心南移主要基于两方面考虑：

其一，是晋江城市总体规划布局的需要。“十一五”时期，晋江将基本形成“呼应泉州、辐射周边”的中心市区商业圈，市区建成区面积达到60平方公里、市区人口达到60万人，形成“一城两镇三组团”的城市布局，这些必须加快中心市区发展。

再者，是建设新城区、拓展城市发展新空间的客观要求，“目前青阳老城区的发展空间已不能适应城市发展的需要，特别是随着旧城改造的推进，老城区商业布局显得十分拥挤，直接阻碍到中心市区集聚、辐射、带动功能的进一步发挥，南移后，为中心市区的进一步拓展提供了广阔的空间。”新区：呼应两重镇带动全市

很多人都在关注着这样一个问题：举足轻重的行政中心南移决策究竟能为今后晋江发展带来哪些积极因素呢？

采访中，晋江市政府相关负责人称，行政中心南移将进一步推进晋江城市化进程，促进城市第三产业进一步加快发展，“南移后的行政中心区，其地理位置在晋江全市的中心区域，介于以北的陈埭和以南的安海两大重镇之间，有利于发挥中心市区的集聚、辐射、带动作用，与两大重镇呼应，构成连片发展的城市繁荣带，进而带动全市各镇竞相发展。”

同时，以华泰国际新城为中心的新城市商业圈已经形成，第一期总部商务区26个项目开始动工，品牌博览广场项目启动建设，这些都表明行政中心南移后的带动作用开始凸显。

的确，如今走在晋江罗山行政新区可以看到一片有别于青阳老城区，“新意盎然”的景象：沿着世纪大道两边，博物馆、图书馆、晋江行政中心服务大楼、房地产交易管理中心、五星级的华美大酒店构成了新区的标志性建筑群。而在不远处的华泰国际新城、兰峰城市花园、百宏等房地产项目和晋江SM国际广场、沃尔玛等，都体现着新区高起点的城市建设和不俗的生活品位。

那么未来晋江着力打造的中等城市又将是一幅什么景象呢？

该负责人向我们描述了未来晋江城市建设的蓝图：“总的来说，就是要加快形成‘一带四区’的城市形象，即建设世纪大道两侧繁荣带，连接国际会展中心、企业总部商务区、泉州大桥南片区、行政中心。近期，我们将抓紧世纪大道佘店段、罗裳段、象山段三个精品段建设，抓好泉州大桥南片区、总部商务区、会展中心区的项目建设。”

而作为“一城两镇三组团”城市布局中举足轻重的两个重镇，陈埭和安海也都有着鲜明的发展规划：其中，经济重镇陈埭被要求按“功能分区清晰、产业分工合理、园区整合科学”的整体思路，致力于人居环境的重整和产业生态环境的重建，推进居住区、商贸区和工业区的合理布局。

文化古镇安海则要求通过“退二进三”、土地综合开发、环境整治和旧城改造，合理布局商贸区、文化区和居住区，充分发挥“名镇、名企、名校、名桥、名寺”的优势，建设文化繁荣、工贸发达、现代宜居的安海“城”。

我们有理由期待，晋江这块改革开放以来依靠自身艰苦创业，创造了一个又一个经济奇迹的热土将给我们带来更多更大的惊喜。

老城区：思变求出路旧城改造

在罗山行政新区加快建设步伐的同时，晋江老城区———青阳也感受到了

紧迫的压力，积极思变，为今后的发展前景动足了脑筋。

2000年，晋江开始规划对老城区进行统一改造，相继启动晋江市区旧城改造一期、二期工程和湖光西路区域改造一期工程。现在，一期工程已经完成，二期工程也基本完工。而晋江市老城区内面积最大、范围最广、规模最大的旧城改造，湖光西路区域改造一期工程也已完成动迁总户数的92.76%，即将进入建设阶段。

青阳街道相关负责人介绍说，随着晋江经济的飞速发展，老城区内存在大量的“城中村”，道路、绿化、卫生、市政等基础配套设施无法满足居民生活的需要，同时也影响了城市总体的交通组织和功能的提升；再加上现在晋江市政府已经搬离青阳到罗山，这大大削弱青阳行政中心的地位，因此，“现在青阳已经到了‘变则活，不变则亡’的境地”。

对此，晋江市委市政府在积极推进青阳旧城改造的同时，也为青阳提出了打造商贸和居住中心的定位。采访中，晋江市政府相关负责人介绍说：“青阳老城区，具有功能配套较为齐全、人气指数较为旺盛、商业氛围相对优越的优势。我们将在巩固发展老城区现有优势的基础上，通过旧城改造，整合街区资源，规划建设一批专业街、小吃街、老字号品牌街，将其建成城市的商业中心。”

“今后，随着旧城改造、新区建设的推进，晋江新老城区将进一步融合、对接，形成繁荣发展的现代都市形象。”该负责人称。

历史沿革

罗山历史悠久。自古以来就是人文鼎盛的文明之乡，相传唐代著名诗人罗隐曾来此行吟显迹，留下画马石的美丽传说。世界唯一保存完整、全国重点文物保护单位摩尼教雕像遗址——草庵位于境内，草庵、紫竹寺、世纪公园、社店舜帝纪念堂、画马石、福埔林欲厦古墓、梧?邦尾河古墓等景点是罗山的著名旅游景点。

2004年，街道党工委、办事处围绕加快城市化进程这一主线，团结带领全街道人民一手抓城市建设和管理不放松、一手抓发展经济不动摇，市政工程建设全面推进，经济社会持续发展，经济质量、全民素质、城市品位继续提高，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，各项事业呈现喜人局面。

宋时，属开建乡、仁孝里一部分、安仁乡、永宁乡一部分，元、明、清时属二十六都，1942年为梧川保，1952年属梅山峰乡，1958年始为罗山人民公社，1991年设镇建制，改名为罗山镇，2003年撤镇设街道，名为罗山街道。

气候与物产

属南亚热带海洋性气候，季风显著，日照充足，热量丰富，夏无酷暑、冬无严寒、四季分明、气候宜人。地貌以平原为主，丘陵多为低丘，境内有罗裳山、华表山。

域内工业企业

罗山经济发展潜力大，从经济结构来看，第二产业和第三产业占主要地位。罗山现在紧紧围绕食品这一主导产业，打造区域特色鲜明的食品工业，同时，坚持工贸并举，大力推动商贸业的发展，充分发挥其集聚、辐射和带动效应，工业和商贸业互补互促，比翼双飞。食品、彩印包装、家具等行业是罗山的传统产业，其中产值上亿元的企业有雅客食品有限公司、福马集团、恒达集团，目前雅客、福马、蜡笔小新获得中国名牌产品称号，福马获得中国驰名商标、国家级农业龙头企业和中国具有竞争力500家企业之一，步贤鞋业企业荣获中国免检产品称号，久久王、惠康获得福建省名牌产品和福建省驰名商标。结合罗山发展现状和定位，街道现正重点发展以完善城市功能和满足人们日常生活需要为主，无污染、低能耗、适合在都市生存发展的轻型工业（即都市型工业），并以此作为构建工业新高地，提升罗山综合竞争力的一项创新战略。

目前已有冠科电子、艾派彩印等项目在紧锣密鼓建设中。当前罗山的第三产业主要为房地产和“两城三市场”（即SM商城、世纪食品商城和摩托车、汽车、食品等三大专业市场）。依托罗山成为晋江新的行政中心的区位优势，华泰国际新城、兰峰城市花园、百宏雅苑、华美国际花园等几大房地产楼盘相继开工建设，发展势头迅猛，已成为罗山经济、税收的重要来源。具有购物、休闲、娱乐功能为一体的SM商场集成了沃尔玛超市、来雅百货、吉家家世界、苏宁电器及200多家商铺等模块，已逐渐成为带动摩托车、汽车、食品市场及周边区域经济发展的一大亮点，有望成为泉州区域最具活力和潜力的商贸圈。

域内设施

伴随着经济的持续快速发展，罗山社区各项事业也取得长足进步。如今，全街道基础设施日臻完善，科教文卫事业日益发展。辖区内现有的高中校有省一级达标高中校季延中学，初中校有季延中学初中校、罗山中学2所，小学14所，幼儿园3所，一级综合医院1家，社区卫生服务中心一家，社区卫生所21个。

在教育事业方面，罗山按照“打响季延品牌，办好优质初中，支持民办学校，建设街道中心小学（幼儿园）”的总体思路，加快小学（幼儿园）布局调整步伐，积极探索推行校长及教师队伍公开招聘制度，深化教育教学改革，推进素质教育，努力实现教育现代化。

在文化事业方面，以形成城市主流文化 为主线，启动罗山文化“四个一”工程(即一个文化广场、一所文化活动中心、一支文化宣传队、一所民间艺术团)，经常性组织开展群众性文体活动，丰富市民文化生活。

在卫生事业方面，积极推行以新型合作医疗为主的居民健康保健制度，健全社区卫生网络，满足日益增长的医疗和健康需求。

在社会保障方面，切实关注民生，抓好构建和谐社会各方面的工作，解决好群众最关心、最直接、最现实的就业、社会保障、被征地人员的养老保险等民生问题，通过动员更多社区居民参与养老保险、扩大低保面等措施建立起较为普遍的社会保障体系，使广大居民得到了更多实惠。

重点项目

辖区内共有市重点在建项目7个，重点预备项目12个。

1、冠科工业园。冠科工业园是晋江市根据产业结构调整和发展需要，重点引进的高新科技产业项目，计划总投资12亿元，建成后将以研发太阳能芯片、燃料电池和其它再生能源的研发和生产为主。项目将在2009年正式投入生产，预计5年后，产值可达50亿元人民币，成为海峡西岸的一个重要高新技术示范基地。

2、和平南路。和平南路市政道路工程是晋江市2008年的重点项目，为市区南北方向的一条重要交通干道，预计2009年上半年将建成通车。

3、企业总部商务区。项目位于规划的晋江市新行政中心核心区，项目总投资20亿万，是一个以商务为主，集办公、科研、企业形象展示于一体的企业总部聚集基地，同时也是融合金融、贸易、中介、信息咨询、娱乐、文化、休闲等行业的第三产业聚集地。

4、汽车市场二期。现已有国内外数十家知名汽车品牌洽谈进入二期工程建设4S店，投资名额3亿元，主要建设内容包括4S服务店、汽车存储仓库、配套设施、车辆检测场所及市政配套项目，用地面积约200亩。

5、房地产项目。华泰国际新城完成第六期项目，楼房销售情况良好。兰峰城市花园正进行新楼盘的建设与销售准备工作。

6、市行政中心区建设项目。市电信大楼、质检大楼建设基本完成，现在全面进入装修阶段，市行政大楼、国税大楼、工商大楼等项目均在有序推进中。

7、市委党校迁建工程。预计总投资2.5亿元，建成后，将成为晋江的会议中心、接待中心、学术交流中心以及晋江市干部培训中心、人才培训基地。

8、罗山新文教中心。用地面积12.68万平方米，规划建设街道文化中心、市妇幼保健院（街道卫生服务中心）、中心小学、幼儿园和基层所站等。

9、垃圾焚烧发电厂二期。项目总投资额4.3亿元，预计2011年建成运营，日处理垃圾能力将达1200吨，也就是可以“吃”掉晋江全市的所有垃圾。而每年新增6000多万千瓦时的电，也将全部直接并入晋江电网。

10、久久王工业园。规划建设用地200亩，建厂房及配套设施等，引进超薄型夹心泡泡糖生产线，2007年7月奠基开工建设。

11、惠康食品生产项目。占地面积5.78万平方米，总建筑面积8.78万平方米。建设软糖、硬糖、奶糖、酥糖等生产线40余条，巧克力生产线4条，果冻生产线20条，休闲食品生产线2条，面包、饼干等生产线2条。

12、金冠食品生产项目。用地200亩，总建筑面积25.5万平方米，建设厂房、宿舍、仓库和其他配套设备，新增10条糖果生产线。

13、恒达文具生产流水线建设项目。总建筑面积16.16万平方米，建设厂房、仓库、宿舍和其他配套设施等，年产文具2000万本。