| 词条 | 济南都市圈 |
| 释义 | 济南都市圈地处山东省中西部，承东启西，在山东省区域经济格局中居重要地位。济南都市圈地域范围包括济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州７个城市，总面积约５．３万平方公里，人口３２１９．４万。济南都市圈区位条件优越、交通发达，目前已基本形成“一小时经济圈”。但济南都市圈同时也面临着城镇体系不够完善、经济发展不平衡、对外经贸不发达等问题和不足。 定位与目标济南都市圈的总体定位是，将济南都市圈建设成为蕴育齐鲁、开放创新的文化型都市圈；山水形胜，生态宜居的环境友好型都市圈；环渤海经济发达地区联结长江三角洲地区、面向中原腹地的枢纽型都市圈；依托山东半岛城市群，辐射黄河中下游的强势龙头；环渤海南翼具有国际竞争力的基础产业、先进制造业和服务业中心。 山东省建设厅的相关负责人表示，下一步将通过各部门和济南都市圈各城市的共同努力，在《济南都市圈规划》的指导下，力争把济南都市圈建设成为空间结构完整、资源有效利用、交通方便快捷、生态环境良好、区域协调发展、综合竞争力强大的都市圈。 优势和特点专家建议 圈内中等城市综合实力需增强 目前山东省形成了“一群一圈一带”的空间结构，形成了三个不同资源、区位和发展基础条件的城市群体（带），分别为：济南都市圈、半岛城市群、鲁南城市带。其中，济南都市圈的优势和特点是什么？ 经济总量与区域发展在《规划》中，专家认为，济南都市圈已经具有一定水平的经济总量，但是圈内各城市的经济发展水平参差不齐。从人口、经济总量及人均经济水平来看，济南都市圈的整体水平虽然低于省内的半岛城市群，但是差距并不大。 基本指标从地方财政收入、居民收入水平以及整体消费水平来看，济南都市圈不及半岛城市群富裕，但是作为中心城市，济南市的城镇居民收入水平和消费水平位居省内第一，皆高于青岛市，因此济南仍具有相当的吸引力。 开放度济南市对外经济和进出口贸易有所增长，但是远远落后于半岛城市群，为其最大的劣势，因此济南都市圈急需采取改善投资环境等措施吸引国外企业，积极引入外资并鼓励扩大出口。 整体发展与产业结构济南都市圈整体经济发展迅速，经济效益较好。但一、二、三产业比例结构不如半岛城市群先进，需要继续进行产业结构优化。 集聚力与整体竞争力山东省内三大都市圈中，济南都市圈集聚了最多的人口，但是都市圈整体竞争力不强，核心城市（济南、淄博）的实力有待继续发展，中小规模的城市发展不如半岛城市圈。所以济南都市圈需要进一步增强都市圈中等规模城市的综合实力，以达到比较好的城市体系结构。 六条轴线《济南都市圈规划》解读——六条轴线连通“一小时都市圈” 本报济南12月27日讯 在27日的新闻发布会上，省建设厅厅长杨焕彩介绍，《济南都市圈规划》的主要内容可以概括为“一个总体定位，三个发展阶段，五类产业集聚引导区，六个发展总体战略，六条空间轴线，八项行动计划”。 三个发展阶段根据总体定位，济南都市圈的建设将分为三个阶段。其中，2006年—2010年为都市圈雏形阶段向成长阶段转型的过渡阶段，2010年—2020年为一体化发展阶段，2020年—2050年为成熟阶段。 五类产业集聚引导区济南都市圈将依托有关城市、县城和风景名胜区，发展城市服务业及高新技术产业、基础产业、先进加工制造业、重型装备制造业、旅游业5大类29个产业集 聚区。通过5大类产业的专业化集聚发展，突出济南都市圈区域特色，提升都市圈现代化制造业和服务业规模档次，以构建济南都市圈对外核心竞争力，提升都市圈 参与环渤海产业竞争合作的能力和对外辐射能力。 六条空间轴线以济南为核心，依托综合交通走廊，实施“强化核心、多元增长、区域联动、县域支撑”的空间发展战略，构筑聊城－济南－淄博、德州－济南－泰安、滨州－ 淄博－莱芜三条发展主轴和德州－滨州、聊城－泰安－莱芜、济南－莱芜三条发展副轴。这几条轴线是济南都市圈内城镇密集分布、产业集聚发展的聚合轴带，是济 南都市圈与外部区域建立产业关联、扩大都市圈腹地范围的通道，也将是济南都市圈内部城市之间联动发展的轴心。 八项行动计划为使规划能够有效实施，形成济南都市圈一体化协调发展框架和区域发展合力，达到预期目标，规划提出了强化对外联系、提升中心城市竞争力、发展县域重点 城镇、构筑济南都市区、打造一小时都市圈、建设基础产业和制造业基地、营造绿色齐鲁、实施资源开发管制等8项重大行动计划。 机遇北连京津冀地区，东接半岛城市群 “一体”带动 “两翼”齐飞 衔接与合作“《济南都市圈规划》主动与山东半岛城市群总体规划进行了衔接。同时，《规 划》还加强了与京津冀地区尤其是天津滨海新区的区域合作，以期通过借助天津新区发展的优势，带动济南都市圈特别是北部地区的快速发展。”省建设厅厅长杨焕 彩在27日的新闻发布会上指出，《济南都市圈规划》和《半岛城市群规划》将打造以胶济铁路和两条济青高速公路为轴线，连接东西绵延700多公里的区域，使 其逐步形成一个良性互动的有机整体。 一体两翼杨焕彩表示，省委省政府提出的山东省“一体两翼”的总体战略布局，“一体”是指以青岛为龙头，以青岛、济南两大中心城市为支撑，主要由半岛城市群和省会城市群经济圈两大板块组成的区域。其中半岛城市群和济南都市圈规划是支撑“一体”的两个重要规划，共同使“一体”成为引领和带动山东发展的主要发动机和增长极。 据杨焕彩介绍，“两翼”分别指北临渤海湾的黄河三角洲和南接苏豫皖的鲁南经济带。省建设厅已于近期启动了《鲁南城市带规划》和《黄河三角洲城镇体系规划》。 |
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