概况

兴建条件和争议

历史进程

济南地铁规划

济南地铁规划通过论证

七条线编织省城地铁网

相关六大悬疑问题

概况

济南轨道交通是中国山东省济南市的城市轨道交通系统。

兴建条件和争议

济南市作为山东省会，其经济条件已满足国务院对兴建轨道交通的要求条件。同时，济南市现有的公共交通仍与市民的需求有较大差距，轨道交通的兴建可以极大地缓解当前公共交通资源紧张的情况。

济南轨道交通兴建的最大争议在于如何能保护济南泉水。民间的保泉人士对关于修建轨道交通的提议一直持反对意见。如何在济南的地质条件下修建地铁的同时不破坏泉水资源一直是济南是否修建轨道交通的核心问题。很多人士建议济南轨道交通应该以轻轨为主，地铁为辅。

历史进程

济南市修建轨道交通的消息最早可以追溯到上世纪90年代末到本世纪初几年。当时民间已有诸多议论，媒体也参与其中，政府也对能否在济南地质条件下修建地铁展开了前期论证。

2008年，京沪高铁-济南西站规划出台，上面出现了轨道交通线路规划。

2009年6月20日，济南市政府与北京城建设计研究总院签订了轨道交通规划技术咨询合同，济南市轨道交通建设正式起步。

济南地铁规划

济南地铁， 总体规划共有6条轨道线构成，总里程262公里，共设154站，换乘站18座，整个线网设计日运送旅客约450－500万人次。满足2030年以后济南市600万城市人口的规模需求，届时，轨道出行比例将占到公交出行比例50%以上。最高速度推荐80－100公里/小时，平均速度35－45公里/小时。

各条线路规划：

1号线,70公里,共设35站,6×A编组,归德镇－孙村;

2号线,58公里,共设35站,6×A编组,太平河－遥墙机场;

3号线,32公里,共设20站,6×B编组,桑梓店镇－仲宫镇;

4号线,45公里,共设28站,6×B编组,长清镇－农科院;

5号线,26公里,共设20站,6×B编组,腊山－黄台山;

6号线,31公里,共设16站,6×B编组,转山西路－唐王镇。

各路线作用：

1号线是所有线路当中最重要的一条线路，沿主城中轴东西横贯整个城市，并且直连了济南西站，济南站和济南东站3大交通枢纽。

2号线为一条在主城与1号线平行的干线轨道，在东部郊区又起到了纵向连接线路作用，并且直接服务于遥墙机场。

3号线为主城中轴的南北向纵向干线。并且跨过黄河，服务到黄河北岸地区。

4号线为第二条通向长清区的轨道线路，在主城区北部起到了东西横向连接线路的作用。

5号线为主城区一条东南半环状辅助线路。

6号线服务于东北郊的王舍人镇，郭店镇和唐王镇等郊区组团。

济南地铁规划通过论证

济南轨道交通线网规划通过论证，正在等待相关部门的批复；不知道这次专家通过的轨道交通线网规划的具体内容，让我们继续的等待，下面请查看详细内容：

2011年济南轨道交通规划完成之后,相关部门相继在历山路、明湖路西段、山大南路、经十路等路段做了地质勘探。经过一些前期论证工作,2011年的济南市两会上传来消息,目前济南轨道交通建设的规划已经完成,将采用地上与地下地铁相结合的方式,时机成熟后就将开始试验段建设。根据规划,济南市规划建设7条轨道交通线路,其中,经十路轨道交通规划采用浅埋式地铁的方式,市区规划采取地下轨道交通的方式,而绕城以外、建筑人口密集度不大的地方规划建设地上轨道交通。近日,济南市轨道办和市规划局传来消息:《济南市轨道交通线网规划》已经通过专家的评审论证,目前正在等待相关部门的批复。种种信号表明,济南人多年的地铁梦离实现又近了一步。

"从1998年至今,已经过了14年,14年前的交通什么样?现在济南又堵成了什么样?”说到这里,65岁的许云飞有些激动,“如果要解决济南的拥堵难题,必须把轨道交通建设提上日程。“并不是说有了地铁和轻轨,济南的拥堵就能根治。”许云飞坦言,有了地铁,济南还需要配套的交通设施规划,公交、BRT等多种交通方式都要做好衔接,只有形成一个科学的交通网络,难题才有望解决。2日下午,记者来到济南西站东广场施工工地。济南轨道交通1号线和6号线的站台及预留通道就预埋在主站房地下的二层和三层。据了解,1号线拟从西客站通向奥体中心,6号线拟从西客站通向济南国际机场。“去年四五月份,轨道交通1号线的预留通道就已经完工。”济南三强监理公司监理工程师周先生带着记者查看了正冲着济南西站的下沉广场。周先生指着下沉广场一条东西方向的通道说,这里就是1号线的必经之地,目前交通轨道的东首已经被封堵,需要的时候可以再打开。

轨道交通1号线预留通道是啥样、有何作用?记者来到下沉广场的地下一层,整个大厅黑漆漆一片,管道林立。在平地上,每隔十多米就有几个三四米长、两米宽的“井口”。“井口”上有一台挖掘机,有施工的迹象。顺着“井口”向下,有一个十多米长的长梯。井下漆黑一片,也有一些管道错综分布,还能听到缓缓的流水声。周先生称,这个“井口”就是轨道交通一号线的施工预留口,一旦将来轨道交通建设进入实质性阶段,只要在西客站接上轨道就可投入使用,不必再进行重复开挖。“现在还没有得到轨道铺设的确切消息。”周先生说,6号线也设置了预留通道,是南北方向的,处在地下三层。

轨道交通的建设是西客站实现“零换乘”的重要部分。济南将在西客站站房东侧建成西部最大的长途客运枢纽,在地下一层建成长800米的出租车专用通道,地下二层建成大型机动车停车场,并建成19条公交线路的首末站,形成包括京沪高铁、轨道交通、社会车辆、出租车、长途汽车等多种交通方式在内的交通体系,实现乘客出行“零换乘”。

七条线编织省城地铁网

虽然济南市的地铁相关规划已经基本编竣，但截至目前，相关规划仍未正式公布。尽管如此，社会上对济南轨道交通建设的关注从未停止过，相关部门也对此进行过零星地解答。管中窥豹，可见一斑，透过已经公布的信息，济南的地铁蓝图其实也正在徐徐展开。

五年开建50公里 造价250亿

地铁将串起“一城三区”

“尽快开工建设50公里轨道交通线路，初步构建城市轨道交通的基本框架。”刚刚结束的济南两会上，济南市的轨道交通建设传来最新消息，与此同时，包括经十路在内的轨道交通线路也被寄予更多的期待。

记者了解到，自从2009年重启济南市的轨道交通规划建设工作以来，经过一年半的努力，济南市的轨道交通线网规划已经基本完成，济南市初步规划了七条轨道交通线路，基本上构成了十二五期间济南市轨道交通的基础框架。

这七条线路具体将通过哪些区域，无疑是济南市民最关心的问题，不过在济南市的地铁规划未通过国家审批之前，这些线路的具体走向仍不会对外公布。不过，借鉴济南市的相关规划，以及相关部门最近的公开表态，我们不难推断出济南市轨道交通的大致走向。

截至目前，在轨道交通线路的布局上，济南市已经明确十二五期间将开工建设50公里的轨道交通线路，初步构建城市轨道交通的基本框架。

据悉，根据国家新一轮地铁建设热潮中的平均造价，目前国内每公里地铁造价约在5亿元左右，按照这一成本估算的话，济南市十二五期间光在地铁等轨道交通建设上所付出的成本就将达到250亿元左右，而这还不包括拆迁等成本。

而济南轨道交通的线路上，目前除了正在建设的西客站地区留出地铁预留空间外，经十路也已经确定将建地铁。

“经十路的轨道交通规划将采取浅埋式地铁的方式。”在刚刚结束的济南市两会上，规划部门在回答人大代表建议时明确表示经十路已经规划建设地铁，但是经十路究竟属于地铁几号线、什么时候开工建设，目前尚不得而知。

在济南轨道交通主框架中，除了西客站之外，其整体走向将从西部沿着南北两侧向东延伸，途经经十路，小清河附近到达济南东部的奥体中心以及机场附近，因此不难看出未来济南市的空间布局上，以地铁为主要形式的轨道交通将连接老城区和西部新区、滨河新区以及东部新区这一城三区，将大济南紧密联系起来。

敷设

地铁为主 轻轨为辅

毫无疑问，济南需要轨道交通。但是需要什么样的轨道交通，即轨道交通以什么方式进行敷设，是市民期盼的地铁线，还是折中的轻轨线，成为轨道交通建设中最关键的问题。

记者了解到，针对济南独特的地质特点，轨道交通规划编制单位建议，在绕城高速以内的主城中心区以地下为主，不过要在不影响泉水保护的前提下进行，但是地面布线以及高架轻轨的方式仍不可或缺。

“选择敷设方式需综合考虑工程投资、拆迁成本、用地成本、城市景观等因素以及对经济、社会、环境等方面的影响，是轨道交通规划的重要内容和重点环节。”相关部门表示，“地下敷设方式有利于拓展城市空间、节约城市用地、节省拆迁费用，且地下线路不影响城市景观环境、可兼顾人防功能，在城市繁华地区具有明显的综合效益优势；高架敷设方式一般沿道路布置，综合造价较低，工期较短，但高架线路对道路红线宽度要求高，对沿线两侧建筑产生较大的噪音干扰，对城市景观和沿线建筑日照具有一定影响；地面敷设方式可节约大量工程费用，但占用土地资源较多，对沿线两侧居民生活环境和出行产生较大影响。”

线路 多条主干道将通地铁

虽然济南市的地铁线网并未明确公布，但是在一些规划以及地块的开发中，省城一些道路已经明确提出地铁的配套要求。

说到地铁，目前地铁线路布局最为密集的要数西客站片区。记者了解到，除了西客站站房前预留了地铁1号线和6号线的建设空间之外，在济南文化中心的建设过程中也预留出地下空间对接将来的地铁线路。可以明确地说，未来西客站片区内的大金路，即在高铁站房东侧顺着高铁正线南北延伸的线路上肯定会布置轨道交通线路。

此外按照相关规划，西客站片区内站房前的东西向道路也将成为地铁线路的途经之地,该线路即为济南市的地铁1号线，它将从西客站向东途经站前区域，经过济南市老城区的人口密集地区，向东直达奥体中心，如果建设条件允许的话，1号线甚至可能还将再向东延伸。而济南市正在建设的文化艺术中心也在1号线途经之地，目前的地下深基础施工已经考虑为地铁1号线的建设预留空间。

而在站点分布上，记者了解到像高铁站、小董庄站、机场路站、二环西路站等站点也有望出现在地铁1号线的线路中。

除了1号线之外，地铁6号线则有望沿着大金路从南向北穿越西客站站区，随后折向北园大街西延长线，并在腊山北路路口附近转弯又向北延伸，一直跨过小清河，并沿着小清河流向向东延伸，计划对接机场。在西部新城范围张家庄站、腊山西站、腊山站、担山屯站、高铁站、兴福寺站、于家庄站、演马庄站、彭飞路站、吴家堡站等站点有望成为6号线途经站点。

另外，腊山北路也将成为济南西部的傍上地铁交通的一条主要道路，轨道交通7号线有望从该道路上经过，在清河南路路口转向东延伸并进入市区。据悉，任家庄站、腊山河站、彭飞路站等站点将有望成为7号线的一部分。

此外，原计划于去年动工的二环西路，正式考虑为地铁建设预留空间的问题而延迟到今年开工。而据业内人士介绍，通过前期的勘探和论证，大纬二路、历山路等济南市交通流量大的城区主干道也完全具备地铁的建设条件，将来地铁线路的建设中，这些道路也将占据一席之地。

对接

西客站地铁可“零换乘”

地铁只有与其他的交通方式进行有效对接，才能最大限度的发挥其交通骨干线的作用。记者了解到，在济南市地铁线网的规划中就计划让未来的地铁线路和目前的火车站、汽车站、BRT站台以及机场有机结合，形成立体的公共出行网络。

在地铁线网和其它交通方式的对接中，西客站无疑是最佳样本。记者了解到，即将于今年7月份之前投入使用的济南西客站就已经与地铁进行了零距离对接。

在西客站片区建设过程中，为了不重复建设，在西客站站前区已经预留出了地铁1号线和地铁6号线的十字换乘空间。

据悉，已经主体完工的济南西客站高铁站房地下整体二层、局部三层，其中地下三层为地铁6号线站台及预留通道；地下二层为地铁1号线站台及预留通道；地下一层为换乘空间和设备用房。将来乘客下了高铁之后，可乘坐自动扶梯进入地铁换乘层，买上地铁车票之后再进入地下2层1号线或地下三层6号线的换乘空间，乘坐自己需要的地铁线路。整个过程不需要走出地面，就可实现零换乘。

除了高铁和地铁之间的零换乘外，在地铁和长途客车以及出租车和公交车之间也可实现零换乘。在西客站的综合交通枢纽过程中，也为地铁和长途客车之间预留了旅客通道，乘客只需沿着通道即可出入地铁或者长途汽车站，而将来西客站的地下也将有出租车候乘区，乘客下了出租车即可从该区域的专门通道达到地铁或相应的交通方式中。

除了在西客站的零距离换乘外，将来在省城其他主要道路上，同样也能让地铁线网和其它交通方式进行便捷的换乘。例如即将开工的二环西路就将建设BRT快速公交，而该线路上同样也预留了地铁建设空间，因此将来这里的预留空间将和地面的BRT站台相结合，为乘客提供从地下快速交通到地面快速交通的转换。

同样，已经确定建设地铁的经十路上也已经布置了BRT快速公交线路，所以将来该线路上的地铁建设之后，也能让地铁线网和BRT线网进行有效对接。此外正在考虑进行地铁线路建设的历山路、大纬二路、纬十二路等线路上，也是BRT快速公交考虑或已经布局的线路，由此可以看出，省城将来的地铁线网将和BRT快速交通以及普通公交线网有效对接，编制出济南公共交通出行的立体网络。（本版撰文 记者 王善龙 朱彩玲 孙晓伟 窦昊）

相关六大悬疑问题

悬疑一：中心城两翼展开，交通如何跟上？

按照济南城市发展的总体规划，2020年我市中心城面积将由526平方公里扩大到1022平方公里，中心城将形成“一城两区”、东西长达60公里的带状布局结构。其中，仅大经十路就全长90公里。

面对这种城市规模扩大和布局结构的变化，如何构建快捷高效的城市交通系统呢？

这一问题在此次交通规划中引起了注意。规划设计单位为济南设计了快速路、主干路、次干路、支路系统，以求建立一个高效的道路运行系统。

悬疑二：私家车增长迅猛，城市拥堵如何应对？

据预测，到2020年，济南的机动车拥有量有望达到170万辆，全日机动车出行达到260万人次，将比现状增长两倍。

在私人交通工具快速增加的情况下，能否有效预防和缓解城市交通拥堵，引导城市交通方式合理结构的形成，这是城市交通面临的又一大挑战。

在目前提交的交通规划设计方案中，济南应优先发展大容量的公共交通，通过多种交通方式的结构调整，使得主城区的出行比重由现在的91%下降为75%，东部城区和西部的出行比重由9%提高为25%。

悬疑三：建地铁与保泉，如何两全？

了解到，国家建设部和山东省对城市发展轨道交通持支持态度。前不久，山东省建设厅等部门在关于优先发展城市公共交通的意见中提出，济南、青岛等城市要在建设大容量快速公交(BRT)系统，并形成快速公交网络的基础上，尽快建设城市轨道交通。济南城市中心区既是泉水敏感区又是名城保护的重点，建地铁会不会破坏泉脉？如何妥善处理保泉和名城保护，这是影响济南轨道交通建设的关键问题。

悬疑四：快速公交与普通公交，如何衔接？

为缓解东西向交通压力，今年5月，济南开工建设了北园大街快速路工程，并随同该工程的实施，在北园大街设置了快速公交系统。按照规划，济南今后还要在纬二路、济微路等道路布设快速公交系统。

有关人士说，如何充分发挥快速公交的优势，做好快速公交和普通公交的有效衔接，这也需要进一步探讨。

悬疑五：京沪高铁新济南站开建，如何衔接城市交通？

据介绍，京沪高速铁路济南站处于城市发展的重点区域，2020年旅客发送量将达到1103万人，最高聚集人数达到4000人，届时将是济南的主要客站之一。

最近，铁道部将牵头对该站的设计进行国际招标，我市要求围绕该站的建设，与城市交通、对外公路客运等做好衔接准备工作，尤其是要做好该站与城市轨道交通、普通公交和公路长途客运站的有效衔接。

悬疑六：奥体中心片区，交通如何疏解？

以承办第十一届全运会为契机，济南实施了奥体中心建设。该项目规划用地3.59平方公里，包括济南市奥林匹克体育中心、综合行政办公区、综合居住区三大功能。

市政府有关负责人认为，奥体中心项目的建设将产生和吸引大量的交通流，而且也将成为济南向东发展的“龙头”。如何结合该地区的特点，妥善、有效地疏解交通，这也是亟需解决的问题。