集体林权是指在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地使用权和林木所有权落实到户，明晰山林权属，（改革核心）落实经营主体，放活林业经营，落实处置权、保障收益权，重新确定集体林地的生产关系，实行以家庭承包经营为主、多种经营形式并存的集体林管理体制，充分调动农民经营林业的积极性，进一步解放和发展林业生产力。这项改革是农村土地承包经营制度由耕地向林地的拓展和延伸。（改革性质）

明晰产权：在保持集体林地所有权不变的前提下，把林地承包经营权和林木所有权落实到户，确立农民的经营主体地位。

放活经营权：实行商品林、公益林分类经营管理，对商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式。

落实处置权：在不改变林地用途的前提下，承包人可以依法进行转包、出租、转让、互换、入股、抵押或作为出资、合作条件。

保障收益权：农民依法享有承包经营林地的收益。

河南率先在全国完成集体林权制度改革