基础层
地基
小官员
其实所谓的基础层也就是房子的地基、小干部、小官员、众民层次低而最有至关重要的基础力量根源。建大楼地基相对来说非常费力，扎钢筋笼、灌注混泥土等凝固结实了才有力支撑高层的而起。
大家都知道建造大楼都要把最底建的最结实，地基也就是地桩，地桩分好多种；粉喷桩、成孔灌注桩、、夯扩桩、沉管灌注桩、预制桩等等，这就是最低级的层次也是最重要的基础层。
从中央、省级、市级看县、乡、镇、村干部为基层
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