黄山市国土资源局是主管土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用及测绘行政管理的市人民政府直属机构。

主要职责

领导信息(一、局领导工作分工 二、局领导实行AB岗工作制度 三、局领导联系区县局工作安排)

内设机构(办公室 财务科 法规监察科 规划与耕地保护科 土地利用管理科 土地利用管理科 地质矿产科)

下属单位(市环境监测站 市环境监察支队 市环境宣传教育信息中心 市环境科学研究所)

主要职责

（一） 贯彻执行国家、省有关国土资源管理法律、法规、规章和政策；拟定有关土地、矿产资源和测绘管理的规范性文件；依法监督土地、矿产资源管理和测绘工作的技术标准、规程、规范、办法的执行，制定有关实施办法细则，并组织实施。

（二） 组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利用规划、测绘事业发展规划及其他专项规划；负责制定和实施全市基础测绘、地籍测绘和其它重大测绘项目的规划、计划；参与报省、市人民政府审批的城市（镇）总体规划的审核；指导、审核县（区）、乡（镇）土地利用总体规划、矿产资源规划。

（三） 监督检查县（区）国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依照规定负责有关行政复议和应诉；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益；承办并组织调处重大权属纠纷；依法查处各类违法案件。

（四） 拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发管理办法；实施农地用途管制；监督指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦、基本农田的保护和耕地开发工作，切实保护耕地。

（五） 统一管理全市城乡地政、地籍工作，制定、实施地籍管理办法；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；组织、指导地籍信息系统建设；组织、指导土地确权、城乡地籍、土地定级和土地登记、发证等工作。

（六） 主管全市土地的征用、划拨工作；承担报国务院、省政府、市政府审批的各类用地的审查、报批工作；参与重点建设项目的评估论证、选址定点、设计审查、竣工验收等工作。

（七） 负责全市土地市场和土地资产管理；拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法；组织实施国有土地划拨使用目录和乡（镇）、村用地管理办法；负责国有企业处置划拨土地使用权的审查和审批管理；组织并指导开展农村集体非农土地使用权的流转管理；组织并指导开展基准地价、标定地价评测；确认土地使用权价格；审查评估机构从事土地评估的资格；负责土地收益的征收管理工作。

（八） 依法管理矿产资源采矿权的审批登记发证、转让审批登记和探矿权审批登记的申报；监督管理探矿权、采矿权评估活动；依法监督管理矿产资源开发利用和有效保护；按规定会同有关部门管理全市矿产资源补偿费和采矿权使用费与价款的收取及使用。

（九） 负责全市矿产资源储量管理；组织进行矿产资源供需形势分析；统一管理地质资料的汇交和馆藏业务；组织全市矿业资源的调查评价；依法实施全市地质勘查行业管理；监督管理全市地质勘查活动；参与审查地质勘查单位资格，管理地质勘查成果；参与审批或审查对外合作勘查区块。

（十） 组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质的勘查和评价工作；监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境；认定具有重要价值的地质地貌景观、古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。

（十一） 组织并管理全市基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目；负责测绘单位资格审报发证、测绘任务登记、测绘产品质量监督和管理。

（十二） 根据授权管理全市测绘基准、测量控制系统和测绘行业的计量工作、标准化工作；组织、指导全市基础地理信息系统建设和基础地理信息社会化服务；负责全市测量标志的维护工作；依法管理全市测绘成果的保密工作；依法管理全市地图编制工作，审查向社会出版、展示的地图，管理并审核地名在地图上的表示。

（十三） 安排并监督检查国家、省、市财政拨给的地勘、测绘、土地等事业经费和其他专项资金的使用；组织开展对外合作与交流。

（十四） 负责屯溪土地、矿产资源的直接管理工作。

（十五） 承办市政府交办的其他事项。

领导信息

一、局领导工作分工

徐玉宝同志主持市国土局全面工作。

张业华同志负责省厅高级咨询中心交办工作。

王保利同志负责局机关日常事务工作、文明创建、计划生育、社会治安综合治理、双拥、政务公开工作，分管办公室、国土所，联系工、青、妇工作。

汪国华同志负责人事、党务（创先争优）、纪检监察、廉政建设、效能建设、财务、执法监察、信访、政务中心窗口工作，分管监察室、财务科、国土资源监察大队、政务中心国土窗口。

查秋生同志负责土地收储、利用、地籍、测绘管理工作，分管土地利用科、地籍测绘管理科、土地发展中心、国土勘测规划院。

吴金旺同志负责矿产资源储量管理、矿产资源开发利用管理、地质勘查、地质环境管理、信息化建设工作，分管地质矿产科、地环（信息）中心。联系学会工作。

程冬生同志负责法规、调控、国土资源规划、耕地保护、土地开发复垦整理，分管法规监察科、规划与耕地保护科、土地开发复垦整理征收中心、市经济开发区国土分局。

汪永龙同志协助查秋生同志工作。

二、局领导实行AB岗工作制度

徐玉宝同志外出期间，由王保利同志主持全面工作，汪国华与程冬生互为AB岗，查秋生与吴金旺互为AB岗。

三、局领导联系区县局工作安排

汪国华同志联系黄山区、黄山风景区；查秋生同志联系屯溪区、黟县；吴金旺同志联系歙县、祁门县；程冬生同志联系休宁县、徽州区、市经济开发区。

内设机构

办公室

协助管理局机关日常工作；负责有关重要会议的组织和文件的起草、文电处理、档案、信访、保密、保卫、接待及资产管理等事务；负责信息综合、新闻宣传。负责局机关和直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理和行业专业技术职称评审工作；管理直属单位领导班子和后备干部队伍建设工作；协助管理区县国土资源部门领导班子；组织开展国土资源干部教育培训和科学技术工作，指导全市国土资源管理队伍建设和系统内的对外交流与科技工作；负责局机关离退休人员服务管理工作。

财务科

制定有关财务会计制度；负责机关财务；编制年度各项事业费、专项经费预决算和固定资产投资计划；承担国家、省和市财政拨给的地勘、测绘、土地等事业经费和其他专项资金的财务管理工作；对局管理的各项行政事业性收费进行财务监督管理；对矿产资源补偿费、土地收益的征收和使用进行监督；指导局属单位财务工作并负责综合统计。

法规监察科

组织对执行和遵守国家土地资源、矿产资源和测绘法律、法规情况进行监督检查；拟定有关土地资源、矿产资源、测绘管理的规范性文件和执法监督、违法案件查处的规定；组织有关法律、法规的宣传教育；办理有关行政复议、应诉事宜；负责局综合调查研究和起草综合性土地资源、矿产资源和测绘管理政策，指导全市国土资源部门依法行政工作；组织开展对土地规划、农地转用、土地征用、土地资产处置、土地使用权交易和执行矿产资源、测绘法律、法规的行政行为的监督检查；负责受理来信来访；依法查处各类违法案件。

规划与耕地保护科

起草、编制并指导实施全市及区域性国土规划、土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利用规划、地质环境保护规划、测绘事业发展规划；审核和指导实施基本农田保护规划、土地复垦规划、土地整理规划、未利用土地开发规划等专项规划；编制土地利用计划，拟定全市土地供应政策；参与审核报省、市人民政府审批的城市（镇）总体规划；统一管理全市城乡土地征用和农用地转用工作，统一审核农用地转用和征用建设用地；承办报国务院、省、市政府审批的农用地转用和各类建设用地的审查、报批工作；拟定、实施全市耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策、农地保护和土地整理政策、农地转用管理办法；指导并实施农地用途管制、基本农田保护、土地开发、土地整理、土地复垦并实施监督检查。

土地利用管理科

拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法；发布供地信息；组织实施国有土地划拨使用目录和乡（镇）、村用地管理办法；负责国有企业处置划拨土地使用权的审查和审批管理；指导并组织开展农村集体土地使用权的流转工作；指导并组织开展基准地价、标定地价评测；确认土地使用权价格；审查评估机构从事土地评估资格；依法管理和监督土地资产与土地市场。

土地利用管理科

统一管理城乡地政、地籍工作；制定实施地籍管理办法；组织、指导全市土地确权、土地定级和土地登记、发证工作；管理并组织开展全市土地资源现状调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查及土地统计；指导监督地籍管理技术规范、标准的执行，并制定有关办法细则；负责并指导地籍信息系统建设；承担调处土地权属纠纷；组织并管理全市基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目，指导监督测绘成果质量管理和测绘成果资料汇交，组织指导全市基础地理信息系统建设和基础地理信息社会化服务；负责测绘单位资格初审、测绘任务登记；负责和指导全市测量标志的保护；负责全市测绘成果的保密工作；管理地图编制工作，负责审核出版、展示的地图；管理并审核地名在地图上的表示；根据授权管理测绘行业的计量工作和标准化工作。

地质矿产科

依法进行全市矿产资源采矿权的审批登记发证、年检和转让初审报批；依法进行矿产资源开发、利用和保护的监督管理，组织调处采矿权属争议纠纷，维护采矿秩序；依法组织收取矿产资源补偿费；按照规定确认采矿权评估的结果；负责矿产资源统计工作；组织拟定矿产资源储量管理办法和实施方案；负责全市矿产资源储量登记和地质资料汇交工作；组织建立健全矿产资源储量评审的专家系统，确认小矿资源储量评审结果；负责矿产资源预申请和采矿权招标、拍卖工作；组织矿产资源供需形势分析及发展方向的研究；组织全市矿产资源调查评价；安排地质勘查专项基金；监督管理全市地质勘查活动；参与进行勘查审批登记发证和探矿权转让审批登记；管理地质勘查成果；参与审核对外合作勘查区块；调处地质勘查的争议和纠纷；拟定地质灾害防治管理的办法；组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹，并对防治和保护情况进行监督、检查；组织建设用地地质灾害危险性评估结果审查；组织认定具有重要价值的地质地貌景观、古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区；监测、监督防止地下水的过量开采和污染及矿山地质环境的恢复治理情况。

监察室

下属单位

市环境监测站

职能：负责组织实施辖区环境质量监测、委托性监测、监督性监测、应急监测工作；按要求组织开展环境质量监测，及时向本局和省环境监测中心站报送监测结果，编报年度环境质量报告书；按要求组织开展环评监测、项目验收监测、排污申报监测等委托性监测工作，并及时将监测情况反馈相关方和局相关部门；按要求组织开展重点污染源监测，环境执法监测等监督性监测工作，并及时向局相关部门进行反馈；负责建立各类环境监测档案。

市环境监察支队

职能：1、对单位和个体工商户排放污染物的情况及污染防治设施运行情况进行现场监督检查，并可依据有关环保法律法规进行现场行政处罚。2、依法征收排污费和超标排污费。3、对环境投诉、污染纠纷和污染事故进行调查，并参与处理。4、对建设项目的“三同时”情况进行现场监察。5、开展环境监察专项执法检查工作，对违反环保法律法规及规章的单位和个体工商户进行现场行政处罚。

市环境宣传教育信息中心

职能：1、贯彻落实《全国环境宣传教育行动纲要》，宣传环境保护基本国策，环保法律、法规，普及环境科学知识，开展环境文化建设，根据年初制定全年的《环境宣传教育工作计划》并组织实施，开展全市环境信息能力建设工作，根据遍及全市环境信息化建设规划组是实施。2、负责《中国环境报》、《环境经济》、《绿色视野》、《安徽环境》等报刊的征订发行工作，协助市值有关部门开展“绿色学校”、“绿色饭店”、“绿色社区”等创建活动，同时完成上级领导交办的其他任务。3、组织和指导全市环保宣传报道工作，配合污染控制、环境监察等部门对全市污染源自动监控系统进行管理、维护。开展市环保信息网站建设同时保护网络安全和指导区县环境信息工作。

市环境科学研究所

职能：依据资证要求，负责编制各类环境影响评价报告书(表)；·负责提供本局在监督管理工作中所需要开展的环境影响评价服务；负责组织开展环境科学研究工作，完成相关科研课题及任务。