1 湖南常德市澧县澧阳镇下辖社区

2 安徽利辛县城关镇下辖社区

黄桥社区位于湖南省常德市澧县澧阳镇以北的城乡结合部，总面积2.158平方公里，党员63名，11个居民小组，2003年由村变为社区居委会，干部五人组成。过去的黄桥群众,主要以种植、养殖为生,生产生活非常艰苦,原因是多方面的。改革开放后,在党的富民政策的指引下,随着城市的扩容,黄桥群众的生产生活发生了翻天覆地的变化,现在的黄桥今非昔比,一条条笔直的公路,一栋栋崭新的楼房,整齐的街道,鳞次栉比的商铺,热闹的集贸市场,好一派祥和繁荣的景象。

黄桥社区以”科学发展观’为指导,总支”一班人”带领广大群众,创新的开展各项工作,依靠独有的区位优势,使社区面貌焕然一新。随着群众由农村变为城市,一部分农民失去了土地,群众干什么,一段时间矛盾特别突出,面对这些新的矛盾和问题,改变这一被动局面，书记宋宜贵带领总支“一班人”不断探索工作思路,充分发挥党支部的政治核心战斗堡垒和全体党员先锋模范带头作用,认真履行“代表,服务,管理”的职能,上为党和政府分忧,下为群众解难,坚持为居民办好事,做实事,解难事，切实维护好、发展好黄桥社区全体居民的切身利益。近年来,社区一是建立完善的服务窗口,确保居民办事方便；二是硬化社区道路,共计3300米,总投资近百万元；三是改善社区民生,共解决社区低保对象115户,发放低保金14万元,发放失地农民资格证600多人,有效的解决了社区特困居民的生产生活问题；四是鼓励居民自主经营创业,消化剩余劳动力。经过几年的努力工作,充分的激发了居民致富奔小康的积极性。现在的黄桥社区,干群团结,居民和谐,道路整洁,群众富裕。知名度节节攀升,多次被上级评为先进单位、红旗单位。

社区概况

组织情况

主要业绩

创先争优

下步打算

◎ 社区概况

安徽省利辛县城关镇黄桥社区的前身系城北行政村，09年9月新成立组建了黄桥社区，辖区范围：南至黄湖路，北至国强路，西至红丝沟，东至人民路西，面积大约1平方公里。所辖5个小区，10个辖区单位，现有人口7600人，其中常住人口4826人，流动人口2774人。社区目前工作人员15人，两委班子和社区计生专干、社保等工作人员全部配备。分别负责社区的各项工作，社区基础设施齐备，基础健全，硬件设施到位，有效便捷的服务，和谐的关系，优良的环境，是居民安居乐业的好地方。

◎ 组织情况

黄桥社区新成立党支部1个，党小组3个，党员47名。抓好社区党建，争强社区凝聚力、创造力；定期召开“三会一课“，定期收看电教片，关注贫困地区，关爱贫困党员。

◎ 主要业绩

由于原来实施的是农村工作化管理，现转变成城区工作模式，刚一开始经过选举的新一届领导班子并不太适应。在城关镇党委和有关部门的指导下，认真贯彻实践科学发展观，及时调整工作思路，转变工作作风，坚持全心全意为人民服务工作理念不变，坚持群众利益无小事，强化为民服务意识，加强理论知识和业务学习，用以人为本，执政为民主导社区工作，尽快适应各项工作角色，因此各项工作有了新的起色。

在学习实践科学发展观的指导下，我们组织两委班子成员，深入群众开展调研，大兴求真务实之风，从居民最关心，最迫切，反映最强烈的身边事情入手，切实解决居民的实际困难，提升执政为民服务水平。

经过调研，我们了解到居民对自来水，燃气管道的安装反映及愿望较大，于是我们就积极与有关单位联系协调进行沟通，通过努力，目前自来水，燃气管道正在安装，到户工程正在施工，为此受到居民的普遍好评。

加大创建力度，创造优美环境。黄桥南北小区下水道由于常年失修造成堵塞，一遇阴雨天气出不来进不去，居民出行极不方便。根据这一实际情况，我们就积极组织并派一名班子成员亲自上阵指挥进行施工，于2010年4月全部竣工，另对黄寨南北小区8个巷道进行水泥路铺设，总计长1800米。结合这次创先争优活动的开展，正积极联系准备安装路灯，搞好绿化带，安装健身活动器材。又新增加6名环卫工人对居民区卫生进行清扫。

加强社会治安综合治理工作，创造优良的社区秩序，首先加强矛盾排查，及时掌握和排除不稳定因素，积极化解各种社会矛盾、调解各种纠纷，使不稳定因素消除在萌芽状态中，维护好一方平安稳定。加强流动人口的综合管理和出租房的管理，加强社区的帮扶解教工作，对刑释人员和重点管理人口进行及时回访。由于工作扎实，措施得力，黄桥社区的治安状况有了根本的改观。

◎ 创先争优

（一）活动特色

1、目标定位准。社区紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，着力抓好“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”两种活动形式，确保创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务具体明确的规范性、长期性工作。“先进基层党组织”的“先进”主要体现在“五个好”上，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；“优秀共产党员”的“优秀”主要体现在“五带头”上，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，

2、实践特色明。社区突出特点，精心设计了活动载体，社区以“落实科学发展、推动进位创强、着力改善民生、构建和谐黄桥”，以“争先创优、和谐发展”为抓手，以“文明社区、和谐家园”活动为载体。

3、活动开展有序。社区“创先争优”活动有六个步骤：宣传动员、公开承诺、推进活动、群众评议、组织考核和评选表彰。结合实际制定活动方案，组织党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督；对照承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施，把承诺的事项真正办好，落到实处；及时发现、总结、推广活动中好做法、好经验，发挥先进典型的示范带动作用。

4、群众参与广。打破封闭运行的“体内循环”，做到充分尊重党员的主体地位，广泛发动和组织群众参与，活动方案听取群众意见，党组织和党员向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示；活动成效接受群众检验，由群众评判。坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动全社区广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成良好氛围。

◎ 下步打算

1、组织党员学习。组织广大党员认真学习相关文件，认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，强化认识，开展“五项活动”，积极投入到创先争优活动中来。

2、开展扶贫帮困。社区党员干部切实落实“扶贫帮困”承诺。走进社区，走进困难户。切实解决困难群众生产生活问题。

3、推进公开承诺。扎实履行公开承诺事项，继续坚定不移地推进惠民工程的有效进行；提高计生水平，力度较好地完成年度计生各项工作；坟地搬迁征地；小区巷道“五化”等关乎社区民生的具体工作。

按照上级有关文件指示精神，根据本社区制定的创先争优活动的实施方案，我社区将坚定不移的扎实推进创先争优活动，力争把我社区建设成为“党组织引领力强、党员服务渠道广、社区经济发展快、和谐创建成效显”的新型惠民社区。