湖北省鄂州市鄂城区花湖镇坐落在天平山脚下，镶嵌于花马湖畔，毗邻黄石市区，是鄂州市的东大门。

经济状况

社会发展

生态旅游

文明建设

强力措施

环境保护

开发政策

招商引资

经济状况

花湖镇紧紧依托作为湖北鄂州花湖经济开发区腹地优势，抢抓机遇，因地制宜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以项目为龙头、以项目为中心、以项目论英雄的思想观念，建立和完善了招商引资责任制、奖励制和利益共享制，实行领导挂帅、全员招商、以情招商，工业发展势头强劲，项目建设日新月异。镇、村民营企业达到138家，镇内初步形成制鞋制衣、建筑建材、冶金机械、石材加工、商贸物流五大支柱产业，主要有投资过1000万元的华山福园、华山石材、卡伊奴服饰、鹏达橡胶等项目，还有年创收80万元的金帆鞋业，年出口创汇100万美元的金裕公司。花湖镇充分利用丰富的山水资源和优越地理条件，紧紧围绕市场调整产业结构，围绕特色调整种养殖规模，大力推进农业产业化进程。发展招商农业和旅游休闲特色农业，引进了南妮园农业休闲庄、德池休闲庄、卫红山庄等三大农业休闲山庄；开发了网箱养鳝、珍珠养殖等10多个农业基地；壮大了莲藕种植、蛋鸡肉鸽养殖、鱼鸭混养、大棚蔬菜、林果药材、花卉苗圃等50余户本地特色种养大户；落实了粮食直补、粮种补贴、退耕还林补助等惠农政策，兑现落实补贴资金83万元；实施了退耕还林工程，全镇退耕还林面积3382.8亩，其中经济林面积2198亩、生态林面积1184.8亩；改善了生态环境，提高了经济效益，增加了农民收入。2007年元至3月份，完成财政收入552.39万元，占年计划的52.11%，其中国税完成185.83万元，占年计划的36.08%，地税完成364.66万元，占年计划的72.93%。 鄂州市花湖镇四项措施着力推进养猪业发展：一是强化宣传。通过宣传专栏、宣传单等方式，将国家对养猪业的扶持政策宣传到农户，提高农民群众的养猪积极性。二是强化扶持。对全镇养猪户进行登记造册，帮助解决实际困难，促进养猪户提升规模，提高经济效益；组织专班定期上门服务，对生猪产前、产中、产后各个环节给予相关的技术支持和资金扶助；制定奖励标准，在年终对规模大、效益好的养猪户进行奖励。三是严格管理。镇农业站负责日常管理，引导农户养殖良种猪，提高猪肉品质，同时定期上门检查，督促养猪户改善卫生环境，严防生猪疫病。四是通过招商引资发展养猪业。利用花湖镇的物产资源优势，积极招纳外来客商投资发展现代化养猪业，目前已引入养猪项目三个，其中通过“回归工程”引入一个万头养猪场，项目总投资800万元，占地面积200亩，按高起点、高标准、规范化、现代化要求，近期拟建猪栏27栋，年出栏生猪10000头，远期生产目标50000头。该项目建成后，将直接促使周边50名农村劳动力就业，间接带动农户800户。

社会发展

花湖镇精神文明建设得到加强，社会日趋和谐。社会治安状况明显改善，人民群众法制意识普遍增强，社会稳定，政通人和。教育事业蓬勃发展，投入不断加大。2000年来，共投入资金1080万元对花湖中学、阮湾中学、白龙小学、八庙小学、刘钊小学、新建小学等6所学校的危房、旧房进行了改造；投入资金156.9万元，兴建校舍总面积2400平方米，改扩建运动场4个，环境不断优化，如今校园内春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿，成为花湖及周边莘莘学子求学的理想场所。花湖中学在全区中考成绩中连年名列前茅，先后有4人次勇夺全市中考状元。进入鄂州高中学生数连年攀升，参加各级各类竞赛均榜上有名。幼儿园的硬件、软件建设也得到加强，顺利通过区级验收。体育卫生工作与计划生育工作一直处于全市前列。全镇每年在“五一”、“十一”都要举行一次大规模的篮球赛和乒乓球赛，丰富干部职工和广大群众的业余生活，营造不进牌场进球场，不进赌场进赛场的工作和生活氛围。全面实行城镇居民最低生活保障制度，全镇共核实享受低保对象有58户、103人，每年发放最低生活保障金43万元，有力地维护了社会稳定局面。积极开展对《公民道德建设实施纲要》的学习和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，大力弘扬社会主义新风尚，营造良好的社会风气。

花湖镇严格实行“规划一张图、建设一盘棋、管理一条龙、审批一支笔”模式，并依托花湖经济技术开发区的经济发展优势，大力实施亮化、美化、净化、绿化工程，使镇容街貌大为改观。先后完成了花湖大道、鄂城大道、重庆路、南京路为主体的环绕开发区的“四纵三横”的水泥路面建设工程；完成了花湖大道的人行道绿化、路灯安装工程；将开发区自来水并入黄石市自来水网，实行日供水5万吨，启动了开发区污水处理工程。镇计生服务中心、财政所、司法所、城建办和村级办公场所的硬件建设均达到了全区领先水平。先后投入110万元，对镇卫生院进行维修改造，更新设备4套，改扩建村级卫生室9个，极大解决了群众看病难问题。2005年8月，在上级部门大力支持下，举全镇之力，由镇政府投资近300万元全长10公里的汀花线沥青路改造工程全线竣工，花湖人民从此告别崎岖坎坷的小路走上了宽阔、便捷的康庄大道。

生态旅游

花湖镇旅游资源丰富，湖光山色，郁郁葱葱。天平山上的云盖寺，过去是鄂东南抗日革命根据地的指挥中心，如今是湖北省爱国主义教育基地，也是度假避暑的游览胜地。位于花马湖畔的华山，奇山怪石耸立，山景独特。碧波万顷的花马湖，湖中有岛，岛中有湖，揽胜寻幽，风情万种，传说“八仙”中的何仙姑在此修炼得道，而得名的仙姑岛，胜似人间仙境。古朴典雅，颇具湖山风格的胄山寺庙有着美丽的传说，吸引着不少外宾前来游览观光。

文明建设

精神文明建设得到加强，社会日趋和谐。社会治安状况明显改善，人民群众法制意识普遍增强，社会稳定，政通人和。教育事业蓬勃发展，投入不断加大。2000年来，共投入资金1080万元对花湖中学、阮湾中学、白龙小学、八庙小学、刘钊小学、新建小学等6所学校的危房、旧房进行了改造；投入资金156.9万元，兴建校舍总面积2400平方米，改扩建运动场4个，环境不断优化，校园内春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿，成为花湖及周边莘莘学子求学的理想场所。花湖中学在全区中考成绩中连年名列前茅，先后有4人次勇夺全市中考状元。进入鄂高学生数连年攀升，参加各级各类竞赛均榜上有名。幼儿园的硬件、软件建设也得到加强，顺利通过区级验收。体育卫生工作与计划生育工作一直处于全市前列。全镇每年在“五一”、“十一”都要举行一次大规模的篮球赛和乒乓球赛，丰富干部职工和广大群众的业余生活，营造不进牌场进球场，不进赌场进赛场的工作和生活氛围。全面实行城镇居民最低生活保障制度，全镇共核实享受低保对象有58户、103人，每年发放最低生活保障金43万元，有力地维护了社会稳定局面。积极开展对《公民道德建设实施纲要》的学习和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，大力弘扬社会主义新风尚，营造良好的社会风气。花湖镇严格实行“规划一张图、建设一盘棋、管理一条龙、审批一支笔”模式，并依托花湖经济技术开发区的经济发展优势，大力实施亮化、美化、净化、绿化工程，使镇容街貌大为改观。先后完成了花湖大道、鄂城大道、重庆路、南京路为主体的环绕开发区的“四纵三横”的水泥路面建设工程；完成了花湖大道的人行道绿化、路灯安装工程；将开发区自来水并入黄石市自来水网，实行日供水5万吨，启动了开发区污水处理工程。镇计生服务中心、财政所、司法所、城建办和村级办公场所的硬件建设均达到了全区领先水平。先后投入110万元，对镇卫生院进行维修改造，更新设备4套，改扩建村级卫生室9个，极大解决了群众看病难问题。2005年8月，在上级部门大力支持下，举全镇之力，由镇政府投资近300万元全长10公里的汀花线沥青路改造工程全线竣工，花湖人民从此告别崎岖坎坷的小路走上了宽阔、便捷的康庄大道。

强力措施

一是依托区位优势，引入发展项目。花湖镇坐落在天平山脚下，毗邻黄石市区，是鄂州市的东大门。沪蓉高速公路穿境而过，距武汉市市区70公里，距鄂州市市区25公里，交通十分便捷，区位优势明显。在对接黄石，充分承接了黄石的产业辐射和转移，并依托便捷的交通优势，大力发展“港口经济”。鼓励企业和个人在沪蓉高速黄石收费站周边投资餐饮、汽车修理、物流、休闲娱乐等服务产业。投资达700万元，集餐饮、休闲、商务交流等多项功能于一体的金庄娱乐有限公司已正式营业。同时该镇还充分依托花湖开发区作为省级开发区的区位优势、品牌优势和政策优势，广泛吸纳民间资本。投资3000万元的花湖医疗中心和投资1500万元的鄂州市宏远电子设备有限公司已经顺利落户。2008年上半年，全镇共引入过1000万元项目9个，引进资金5.57亿元，其中过亿项目2个。

二是抓优势资源，深入发展。充分利用丰富的旅游资源和山水资源，紧紧围绕市场调整产业结构。碧波万倾的花马湖，湖中有岛，岛中有湖。花湖镇紧抓这一优势，大力发展旅游业，总投资为2.2亿元的花马湖度假村已完成主体楼建设工程，并引进1.8亿元，在刘钊村建设花湖生态园。这些大型旅游项目的建设完成，必将吸引着更多的游客前来旅游观光。同时，花湖努力发展招商农业和旅游休闲特色农业，重点发展“农家乐”项目，现在已有南妮园农业休闲庄、德池休闲庄、卫红山庄等三大农业休闲山庄建成营业。其次，花湖围绕特色大力发展生态农业，坚持以生态建设为前提，以适应市场为导向，教育引导农民大力调整种养结构，采取了建设示范基地，树立典型引导，建成集新品种，新技术试验示范为一体的无公害农业示范园区。以“绿色、高效”为目标，逐步实现标准化管理，不断提高农业产品品质和科技含量。已建成了华山村10000亩莲藕基地，白龙村、阮湾村1000亩水产养殖基地，刘钊村200亩“鱼蟹、鱼珠、鱼鳝混养”示范基地和阮湾村、刘钊村1200亩胡柚基地。产品质量达到了绿色食品的标准，树立了良好的知名度。2008年，花湖镇还引进长顺牧业有限公司在永华村投资1200万元开办万头养猪场，极大地促进了该村的经济发展。

花湖镇旅游资源丰富，湖光山色，郁郁葱葱。天平山上的云盖寺，过去是鄂东南抗日革命根据地的指挥中心，如今是湖北省爱国主义教育基地，也是度假避暑的游览胜地。位于花马湖畔的华山，奇山怪石耸立，山景独特。碧波万顷的花马湖，湖中有岛，岛中有湖，揽胜寻幽，风情万种，传说“八仙”中的何仙姑在此修炼得道，而得名的仙姑岛，胜似人间仙境。古朴典雅，颇具湖山风格的胄山寺庙有着美丽的传说，吸引着不少外宾前来游览观光。

环境保护

三是严把环境保护关，以环境建设促项目发展。农村要发展，环境是关键。花湖镇不仅保护好优美的生态环境，还创建好良好的经济环境、投资环境。镇党委、政府要求所上项目环保审批率达100%的同时，为减降噪音污染，建成了工业集中区，着力打造花湖工业园。为了加大对企业周边环境的治理力度，由政府牵头，组织派出所、司法所、综治办及工商、城建、城管等部门联合成立专班，重点打击强买强卖、强装强卸、强揽工程、断水断电等破坏企业生产经营秩序的违法行为，为企业发展创造良好的发展环境。与此同时，镇驻村干部积极深入村组，宣传保护环境、发展项目的好处，使他们转变观念，更好地支持配合项目的落户建设。以实际行动维护投资者的利益，实现“双赢”。四是花湖镇为全面完成秋防任务。落实了四个到位。一是组织领导到位。召开专题会议、成立工作专班，建立防疫承包责任制。

二是动物防疫人员到位。全镇聘动物防疫员5名，分两个组，白天免疫牲畜，晚上开展禽类免疫注射工作。三是动物防疫资金到位，按照年初签订的劳动合同，每个动物防疫员年劳务报酬9600元，养老医疗保险每人每年2400元。截止目前，镇拨付“以钱养事”防疫资金3.86万元，资金到位率达58.93%。春防工作结束后，兑付每个动物防疫员春防劳务报酬3500元，秋防工作开始前，拨付防疫启动资金1.36万元，为秋防工作顺利开展提供了物资保证。四是养殖档案建立到位。全镇畜禽养殖专业场48户，花湖畜牧兽医站已将养殖档案发放到每个养殖专业场，在动物防疫员的指导下，大部分专业场都已建立了畜禽养殖档案，为建立动物疫病可追溯体系夯实了基础。五是优惠政策。凡落户花湖开发区的项目，所需用地主要来源于花湖镇，花湖镇协助开发区从土地平整、土地征用、规划审批、供水、供电、用工等方面真心实意为企业提供“一站式”办公和“一卡式”收费，提供“一条龙”服务。帮助协调解决项目建设过程中的有关问题和实际困难。加大对企业周边环境的治理力度，重点打击强买强卖、强装强卸、强揽工程、断水断电等破坏企业生产经营秩序的违法行为。对重点企业、重大项目除派驻“四大家”成员督办外，还派驻派出所民警现场执勤，并实行严格的挂牌保护制度，为企业发展创造良好的发展环境。

开发政策

凡落户花湖开发区的项目，所需用地主要来源于花湖镇，花湖镇协助开发区从土地平整、土地征用、规划审批、供水、供电、用工等方面真心实意为企业提供“一站式”办公和“一卡式”收费，提供“一条龙”服务。帮助协调解决项目建设过程中的有关问题和实际困难。加大对企业周边环境的治理力度，重点打击强买强卖、强装强卸、强揽工程、断水断电等破坏企业生产经营秩序的违法行为。对重点企业、重大项目除派驻“四大家”成员督办外，还派驻派出所民警现场执勤，并实行严格的挂牌保护制度，为企业发展创造良好的发展环境。

招商引资

投资过千万元的特色医院和高科企业回归项目落户花湖，这是花湖镇“亲情招商”结出的硕果。花湖镇华山村青年李文方，自上世纪90年代末在广东沿海打拼，2002年在东莞创建了展翔皮塑有限公司，固定资产逾千万元。此次，他回乡投资2000万元，在花湖开发区征地20亩，与花湖镇卫生院合作建设一所特色医院；高科企业投资商为花湖镇东庙村人，以前在福建晋江市经营金刚石刀具，此次回乡成立鄂州市中宏远电子设备有限公司，计划投资1500万元，规划占地14亩，主要生产高频焊机等科技含量高的产品。花湖镇牢固树立合作与共赢理念，坚持以区、镇一体化为目标，全心全意配合开发区做好土地规划、征用、协调等工作，积极营造招商引资良好环境，大力发展亲情招商、回归工程等招商模式。自去年以来，该镇多次组团赴广东、福建沿海等地，鼓励和引导花湖籍在外人士回乡投资创业。今年春节期间，该镇举办了“共创美好花湖、构建和谐鄂州”为主题的联谊会，参加活动的花湖籍在外人士超过了100人。今年以来，已有200余名花湖籍在外人士和外地客商到该镇考察洽谈投资项目。