湖城是指鄱阳，位于江西省东北部鄱阳湖东畔，全县面积4215平方公里，现有人口150万，自古便有鱼米之乡、富饶之洲的美誉。鄱阳县所辖鄱阳湖水域面积达144.6万亩，自古以来，鄱阳人把鄱阳湖视为“母亲湖”、“生命湖”。鄱阳因其境内运输网密集，从先秦至清末，是水上丝绸之路的黄金水道，积淀了丰富灿烂的文明，造就了两千多年的繁荣昌盛，今日鄱阳人仍念念不忘昔时的风光。

湖城简介

湖城历史

湖城文化(渔耕文化 商贾文化 戏曲文化 人文文化)

湖城建设

湖城规划(中国湖城 生态经济 生态乡村)

湖城战略

湖城简介

春秋时楚番邑（古读PóYì），秦置番县，西汉改番阳县，东汉改鄱阳县，素有“鱼米之乡”、“富饶之州”、“银鄱阳”的美誉。中国第一大淡水湖鄱阳湖因县而得名，县政府驻地鄱阳镇属江西有名的古镇之一。

公元前221年秦始皇统一中国置番县，县令吴芮始筑城池，县治在今鄱阳镇。西汉因县城处番水（今鄱江）之北而改名番阳县。东汉改鄱阳县。建安十五年（210年）为鄱阳郡郡治，县治迁至今古县渡镇。三国赤乌八年（245年）县治还至今鄱阳镇，晋咸宁六年（280年）三月迁治今石门街镇，南朝齐中兴二年（502年）还治今鄱阳镇。隋开皇九年（589年）为饶州州治。元至元十四年（1277年）为饶州路路治。元至正二十一年（1361年）为鄱阳府府治。明洪武二年（1369年）为饶州府府治。

1949年解放初，鄱阳县升为鄱阳市设城关区，1952年市建制撤消，城关区复为鄱阳镇。1957年5月，国家文字委员会以“鄱”字很多人不认识为由，将鄱阳县简化成波阳县。2003年12月经中华人民共和国民政部批准县名恢复为鄱阳。鄱阳县位于江西省东北部，国土总面积4215平方公里，户籍总人口近150万，是江西省面积第二大县、人口最多县，全县通行赣语。

湖城历史

鄱阳县历史悠久，建县历史有2231年，是秦始皇统一中国后实行郡县制首批设立的县。当时江西有两个县，其中一个就是番邑，当时的“番”没有耳朵旁。刚才有记者朋友问我，为什么鄱阳湖那么出名，鄱阳县却没有多少人知道呢？这我要解释一下，公元前221年设立了番邑，在设县200年的时候，成立了鄱阳郡，就相当于现在的省辖市。东汉末年，随着长江水不断南侵，以前的长江水道在黄梅县，没有到鄱阳郡和九江郡。公元600年左右，发洪水淹掉了两个县城，一个是鄡阳县，一个叫海昏县，最终靠近了鄱阳郡，从那个时候彭泽湖改名鄱阳湖。此徽饶古道，也是海上丝绸之路的起点。中国的瓷器从鄱阳港起运，一条路走昌江、过鄱阳湖、再到长江吴淞口出海；另一条路经鄱阳港到昌江、到鄱阳湖往赣江，翻梅岭再从广州口岸出海。当时的鄱阳非常发达，州府一级在鄱阳设立的办事处有72家。所以彭泽湖就正式改名鄱阳湖，这是它名字的来源。

鄱阳县的县名比湖名早了800多年。鄱阳湖因鄱阳县而得名，鄱阳县因鄱阳湖而扬名。为什么大家都不知道鄱阳县呢?因为在1957年，国家文字委员会说“鄱”字很多人不认识，为了文字简化，就把“鄱”改成了“波”，直到2003年，我们强烈要求把“波”改回“鄱”，经过国务院批准，又恢复了县名，以前出版的地图上鄱阳县还是叫“波阳县”，所以鄱阳县很多人都还不知道。

几千年来，鄱阳县的老百姓与鄱阳湖结下了不解之缘，可以说，老百姓的血管里面都浸透了鄱阳湖的历史和文化。百万鄱阳人民长期以来撒网打渔，以湖为生；筑屋湖滨，以湖为家；退田还湖，以湖为友；在抗洪抢险当中，以湖为敌。在千百年的航运史上，鄱阳的兴衰与鄱阳湖息息相关，有血有泪也有笑。在水运非常繁荣的时候，鄱阳富甲天下，可以说是江南最富饶的县之一，饶州就是富饶之州。

但随着公路、铁路的兴起，水运的衰落，鄱阳经过了阵痛，失去了原来的区位优势。在鄱阳兴衰的过程当中，我们形成了四种文化，成为了鄱阳湖文化最典型的代表。

湖城文化

渔耕文化

在长期和鄱阳湖打交道的过程当中，鄱阳人无论是说话、吃饭、喝酒等风俗都和湖、和水有非常大的关系，并形成了开湖、禁湖祭湖等习俗。同时，在撒网打渔的过程中，形成了渔歌、渔鼓、渔舞、渔号等原生态的渔耕文化。

商贾文化

鄱阳是大码头，是海上丝绸之路的起源点。目前，鄱阳各类专业市场有10多家，商贸的辐射人口达到了1千万，在县城每年的商品交易额都在10亿元以上，现在对外开放、招商引资，为什么能够吸引客商进来?就是有几千年来形成的开放包容、热情好客、诚实守信的商贾文化。

戏曲文化

鄱阳人特别爱唱戏，有自己的剧种赣剧饶河调。在全国有单独剧种的县并不多。江西有五大河，其中有一条饶河在鄱阳县境内。饶河是由乐安河和昌江河合流而成，我们的剧种以饶河命名，形成饶河调，但整个剧种还属于赣剧，所以又叫赣剧饶河调。在全县能唱赣剧饶河调的人占到总人口的40%以上，大大小小的戏班子有几百家，大家业余时间都沉醉在戏曲当中，每年我们举办的戏曲节，基本上都是万人空巷，所以我们也被文化部命名为“中国民间戏剧之乡”。

人文文化

鄱阳县存在2200多年，没有厚重的历史，没有重要的人物是负载不了这么悠久的县。这些人文文化形成了爱国爱家、热情文明、乐观向上、热爱学习的精神，深深地感染了鄱阳人。鄱阳人文文化的代表人物，这里我介绍几位。

第一位是范仲淹。虽然他不是鄱阳人，在鄱阳也只有一年时间，但他对鄱阳的影响却是深远的。鄱阳县城老城区的建设规划就是在范仲淹手上做的，当时的城市规划概括起来叫“九箭射东湖”，九箭就是九条巷子，到现在这九条巷子还依然存在。虽然经过了上千年的历史，仍然保持原态，并且当时在城市规划中就设计好了防火设施、下水道等。同时他还给鄱阳留下了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神。范仲淹没有到过洞庭湖，但他写下了千古名篇《岳阳楼记》，他是通过观察烟波浩淼的鄱阳湖来描写洞庭湖的。在他写《岳阳楼记》的时候还有一个典故，《岳阳楼记》最后两行半是这篇文章最经典的，是他离开鄱阳时写的。当时岳阳太守滕子京把岳阳楼画了一张草图，寄给饶州知州范仲淹，请他写序，半年以后却没有收到。但是实际上范仲淹已经写了，也派了使者送过去，不知道什么缘故却没有送到。如果送到了，《岳阳楼记》就没有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”这几句话了。范仲淹是被贬到饶州任知州的，当时的心情是写不出来的。之后滕子京又再次派使者画上草图请范仲淹一定要写一篇文章，但那个时候范仲淹官越当越大了，离开鄱阳去京都，在离京都只有七八十里的地方收到了使者送来的草图，经过反思，他就写出了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的千古名句。

第二位是陶母。陶母可能很多人都不知道，但是她儿子东晋大将军陶侃可能很多人知道。陶渊明就是陶侃的曾孙。陶母是中国四大贤母之，孟母三迁、岳母刺字、陶母截发延宾、欧母以狄画地。陶侃在外读书、游历、做官时，有一年冬天，朋友和陶侃一起来鄱阳拜访他的母亲，那个时候陶侃已经是高官了，但家中还是家徒四壁，没有什么酒菜能够招待儿子的朋友，陶母就做了两件事，一个是截发延宾，另一个是剁席喂马。她把自己的青丝剪下来换酒肉，招待儿子的朋友，表达鄱阳人民的热情好客之情；冬天床下铺的是草席，把草席剁碎喂儿子朋友的马。后来这两件事都成了成语典故，现在成语词典中都能找到。

第三位是洪迈。洪氏父子历史上很有名气，就是父亲洪皓及洪迈、洪适、洪遵三兄弟。洪迈大家可能知道，毛泽东主席身最爱读的一本书《容斋随笔》，作者就是洪迈。这本书在历史上的评价很高，咱们就不详说。洪皓民族气节另人敬仰，南宋时期出使金国，被中国誉为“ 苏武第二”的人物，在金国羁押了几十年，但始终不改民族气节。

第四位是江万里。他是南宋的宰相，鄱阳人，他一生忧国忧民，忠心报国，晚年因对南宋朝廷失望，告老还乡，在现在鄱阳县城芝山公园附近隐居。他在门前挖了一个池塘，名字叫止水池，并建了一个止水亭。当他得知南宋灭亡的消息，便带着全家17口跳进了止水池，表达了深深的爱国情怀。现在大家到芝山还可以看到止水池和止水亭。在止水亭上有一首诗，“街亭引水四周周，越雨潇潇乱打红，荷叶小看沿不湿，劝您误听五更风”。这首诗的意思是，半夜听到了雨打落在屋顶，就想象到可能在北方发生的战争，表达了他忧国忧民的思想。

第五位是姜夔。他是中国古代的大文人，他家就在鄱阳县城的姜家坝村。这是我讲的代表鄱阳人文文化的五个人。下面我再讲一件能够代表鄱阳人文文化的事。有这么一首诗，可能很多江西人都知道，“时来风送滕王阁，运去雷轰荐福碑”，讲的是一个人的命运问题。当时的知州范仲淹对老百姓非常关怀，有一个穷书生就向范仲淹说“我很穷，没有饭吃”。范仲淹对他说“我给你钱恐怕也解决不了问题，我给你一些纸，你就到鄱阳的荐福碑去拓碑。这个碑上的字是欧阳询所写。”那个时候拓碑能够卖钱，就靠拓碑都能够养家糊口。这个穷困潦倒的书生第二天正准备去拓碑，但在头天晚上一声雷击把荐福碑轰碎了。倒霉的人偏偏碰到倒霉的事。

鄱阳历史上人才辈出，这种爱国、热情、创造的人文文化深深感染着鄱阳人民。所以鄱阳县也形成了独特的城市精神，一是兼容并蓄的开放精神，万涧蓄水成大川，体现了鄱阳的大开放、大发展。二是吐故纳新的创新精神，鄱阳湖的水永远吐故纳新，奔腾不息。三是滴水穿石的执着精神，鄱阳人民几千年来孜孜追求美好幸福的生活，这种执着充分体现了鄱阳人民坚毅的性格。四是润泽万物的奉献精神。这种精神都和鄱阳湖文化有着非常密切的关系。我县成立了鄱阳湖文化研究会，专门研究鄱阳湖文化。因为一个地方的发展，没有文化底蕴，没有文化作承载，那么这个地方的凝聚力就不够，发展就不会长久。

湖城建设

2011年3月8日，省委、省政府在人民大会堂向全国宣布建设鄱阳湖生态经济区的战略构想。这是功在当代、利在千秋，把保护环境和发展经济有机结合的重大战略。从历史上来看，它将会为江西发展赢得可持续发展的动力，具有长远的历史意义。同时也是贯彻党十七大提出的建设生态文明的重大举措。鄱阳县与鄱阳湖同根、同祖、同名，在这样重大的历史进程当中，鄱阳县自然不会自甘落后。所以我县提出要成为鄱阳湖生态经济区的先行区、示范区和快速崛起区。

湖城规划

中国湖城

鄱阳拥有中国最大的淡水湖鄱阳湖，境内的湖泊数量在全国最多、生态最好。除了鄱阳湖之外还有1067个自然湖和人工湖，而且水质都在2级以上。目前，世界上将近200多个国家，最缺水的13个国家其中就有中国。而我县拥有这么多的生态良好的湖泊，这是我们的骄傲。

我们对自己家乡的描述是“浪花上的城市，鸟语下的乡村”。在县城中有5大湖，共计6平方公里。鄱阳有大量的候鸟，冬季来临时，小天鹅、白鹤、大雁、黑鹳等大量的候鸟来这里栖息，其中国家2级以上保护动物有60多种。候鸟能选择环境最优美、生态最良好的地方生活，所以留在了鄱阳湖，留在了鄱阳县。我县总体发展战略思路是以中国湖城为城市定位，以鄱阳湖资源为依托，努力建设湖产业名城、湖文化名城、湖旅游名城、湖宜居名城。通过四大名城的建设，来实现打造中国湖城的目标。到那个时候，鄱阳就到了“天蓝水清、树秀花艳、鸟美鱼鲜、湖甲天下”的境界。

生态经济

很多人认为“生态不经济，济经济不生态”。认为保护生态肯定赚不到钱，肯定不能发展经 济，发展经济肯定要破坏生态。那么究竟有没有既保护生态又发展经济的路子呢？我认为有，而且我们也是这样做的。一是大力发展生态工业。在产业选择方面，我们把高污染、高能耗的产业拒之门外。

首先，把发展绿色能源产业作为主攻方向。引进了生物质能发电项目。利用桔杆、稻壳、花生壳、棉花杆、芦苇杆等发电，通过收购农村废弃的桔杆、稻壳等，老百姓可以增加3000万的收入，还可以减少二氧化碳的排放量。引进了风力发电和风力发电设备的制造项目。我们有比较好的风力资源，鄱阳湖的风场是全国六大风场之一，经过2年时间的测风，我们具备了装机10万千瓦的风电场，所以引进了专门生产风机的风力发电设备制造企业。引进了光伏产业项目。以新余赛维LDK项目为龙头，做下游产品，发展太阳能电池、太阳能组件。我们通过大力发展生物质能、风能、太阳能等生态能源产业，努力使鄱阳成为全国的新型能源生产基地县。

其次，把发展绿色食品加工业作为努力方向。鄱阳是全国商品粮生产基地县，每年生产的粮食20亿斤，占江西省粮食总产量的二十分之一。占上饶市粮食产量的三分之一。因此，我们大力发展粮食加工业，这是能耗低、不污染的生态产业。鄱阳是中国的淡水鱼之乡，被全国水产品流通与加工协会命名为“中国的淡水鱼之乡”，水产品年产量13万吨，在江西省名列第一，在也在十强之列（全国淡水渔业）。

再次，把发展生态旅游产业作为努力方向。鄱阳县有非常好的湿地资源，有非常悠久的历史文化，也有非常深厚的湿地文化。所以我县申报了面积368平方公里的鄱阳湖国家湿地公园项目，国家林业局已经批复。

因为鄱阳湖是一个季节性湖泊，汛期水茫茫一大片，枯水期露出大面积的草洲。江西省社科院的胡可元院长说，要看草原不必到北方，到鄱阳就能看到天苍苍、野茫茫的草原。在冬天，茫茫400平方公里的草洲景色迷人。

我从上到下描述下，最上面是蓝蓝的天空、白白的云；往下看是洁白的天鹅、灰色的大雁在自由的飞翔；再往下看，牧童骑牛吹笛子纵情与大自然拥抱；再接下来看到的是白色的芦花、黄色的芦苇一望无际。要看芦苇荡不一定要到白洋淀，到鄱阳就能看到漂亮的芦苇荡；要看草原，在冬天北方看不到绿色的草原，但是在鄱阳就可以看到清脆欲滴的大草原，我们称之为“江南大草原”。水，是达到可以直接饮用标准的水，生态的鱼，还有鄱阳湖上各种各样的小岛，这些都是资源。这样水、草、岛、鸟构成了鄱阳湖国家湿地公园诸多元素。

鄱阳湖国家湿地公园建设项目，是今年我省提出建设鄱阳湖生态经济区的项目之一，我们的目的是为了保护环境、保护生态。以前总是认为，保护生态环境要依靠国家投入，但是通过创造新模式，可以形成以市场投入为主、国家投入为辅的生态保护新机制。通过实施鄱阳湖国家湿地公园这个项目来发展旅游产业，来保护鄱阳湖的一湖清水，保护鄱阳湖的湿地。

生态乡村

在建设鄱阳湖生态经济区的过程中，我们从点滴小事做起，尽鄱阳县广大老百姓的一份力量，保护好鄱阳湖的一湖清水。

一、大力建设生态渔村

我们把沿湖2公里左右范围内的300多个自然村全部建设成生态渔村，建一个环鄱阳湖的生态屏障。今年已经在50个村开始了试点，计划用5年时间把300个村全部做完，最终达到不让泥沙流失到鄱阳湖、不让垃圾流落到鄱阳湖、不让污水流入到鄱阳湖的目标。

生态渔村主要是开展四大工程建设，一是洁净家园工程，二是洁净田园工程，三是洁净水源工程，四是洁净能源工程。做好四件事：

一是栽树。村前屋后裸露的地方全部绿化，通过大量植树，不让泥沙流失到鄱阳湖。

二是农村垃圾定时收集、集中掩埋。农村垃圾是最难管的事之一，已经成为社会一大公害，飘洒在村前屋后，流落到田间、湖泊，成为白色污染。苏荣书记特意为乡村垃圾问题专门召开了多次调研会。我们要求每个村把垃圾收集起来，集中掩埋，进行无害化处理。现在每个村都有垃圾收集系统，都有人运输，有人清理。

三是解决污水问题。乡村的污水处理和城市污 水处理有明显的区别，城市污水通过化学反应处理，需要很多费用，这个模式在农村肯定推广不了。农村生活污水之前都是直接流入鄱阳湖的，尽管现在鄱阳湖还是3类以上的水质，但还是受到了一定的污染。我们创造了人工湿地生态处理的办法，在村前屋后低洼的地方挖几个池子，一般是三个池子，栽上一些水生植物，然后让污水从池中一级一级地流过，通过沉淀、降解到第二个池子，然后再经过沉淀、降解到第三个池子，再流到湖中的水 PH值基本达到国家标准。这是一种非常可行的办法，明天大家有机会可以到实地去看看。

四是推广使用沼气。我们在农村大力推广沼气，要求老百姓改水改厕，把牛集中管理。这样就可以解决老百姓的饮水安全问题和村庄的环境卫生的问题，还解决了湖区的血吸虫传染的问题，同时还节省了老百姓的支出，增加了收入。

二、建设千里绿色屏障

省里开展“一大四小”造林绿化工程，我们积极响应，计划每年造林15万亩，森林覆盖率每年增加1.5%。通过几年的努力，使该县农田林网、乡村道路、环湖周边及荒山、荒坡，包括县城和村镇都得到绿化，改善生活环境。

湖城战略

在党的十七大精神指导下，省政府关于加快环鄱阳湖城市群发展的部署，大力提升鄱阳产业经济、精炼鄱阳文化、塑造鄱阳品牌、建设和谐鄱阳，响应150多万鄱阳人民“复兴鄱阳，重新崛起”的呼声。2007年11月，鄱阳县实施中国湖城发展战略，作为鄱阳发展的百年大计，力求打造出以“湖”为核心的绿色生态特色城市和强势城市品牌，努力实现鄱阳在新的起点上又好又快发展。

中国湖城发展战略是将鄱阳县城乡作为一个整体，坚持科学发展，统筹城乡发展，统筹区域发展，用经营城市的理念经营县域经济，努力建设生态文明的鄱阳。以鄱阳最大的特色自然资源亮点——湖泊为城市定位；以建设特色名城品牌——中国湖城为目标；以特色化湖产业链发展城市经济为龙头；以个性化湖文化塑造城市精神为重点；以差异化湖旅游建设城市形象为基础；以生态化打造城市环境为标准的鄱阳城市化总体发展战略。通过实施中国湖城发展战略，把中国湖城鄱阳建设成融湖产业名城、湖文化名城、湖旅游名城、湖宜居名城为一体的特色城市，从而实现鄱阳经济社会全面均衡、和谐高效、永续发展。中国湖城发展战略的核心思想可概述为：

一城战略：中国湖城——鄱阳城市化、品牌化发展战略

两优思路：短期内实现跨越式发展的提速优势，长期内保持永续发展的领先优势；

三区建设：加快中心城区、工业园区、旅游景区三区建设

四大名城：实现湖产业名城、湖文化名城、湖旅游名城、湖宜居名城的建设目标。

借大湖（鄱阳湖）之名，得小湖（县内湖泊）之利是中国湖城发展战略中的最大亮点。鄱阳湖旅游景点的开发建设，一直是环鄱阳湖县市的难题，主要困难来自鄱阳湖的特性。鄱阳湖是季节性、吞吐型的湖泊，水位升降幅度较大，湖泊面积变化也大。汛期水位上升，湖面陡增，水面辽阔；枯期水位下降，洲滩裸露，水流归槽，湖面仅剩几条蜿蜒曲折的水道。这种“枯水一线，洪水一片”的实际情况使旅游景点的建设变得极其困难。鄱阳县实施中国湖城发展战略，在打造湖旅游名城工程中，提出了借大湖（鄱阳湖）之名，得小湖（县内湖泊）之利的全新思路，较好的解决了这一难题。

鄱阳境内上千个大小湖泊大部分历来为鄱阳湖，只有20世纪50、60年代围湖造田，使境内众多湖泊与鄱阳湖形成一堤之隔，开发小湖连通大湖既是恢复鄱阳湖之原貌，保护生态环境之需，更是构筑人与自然，鄱阳人与鄱阳湖和谐相处的明智之举，民心之举。精心规划开发若干个示范湖旅游项目，重点打造湖景观游、湖侯鸟游、湖美食游、湖运动游、湖文化游、湖养生度假游六大系列，传播鄱阳湖泊秀甲天下的美名，形成完整鄱阳湖印象，建立完整的鄱阳湖湖泊旅游产业链。