引言

起因猜测

各方反应

引言

黑龙江省黑河市出台《关于贯彻执行黑龙江省犬类管理规定的通告》规定，从2009年5月23日起，黑河城区禁养狗。违者，对其所养犬只一律捕杀。这一通告被网友称为“黑河杀狗令”或者“黑河禁狗令”。

起因猜测

唐朝李姓皇帝因为“鲤”与“李”同音，颁布了禁鲤（鲤鱼）令；明武宗朱厚照因“双猪(朱)合璧，忌讳大过天”而颁布禁猪令……各种五花八门的禁某令自古有之，如今黑河市的禁狗令也算不上创新。然而，万禁皆有因，黑河市如此大规模的全城禁狗，且信誓旦旦地要对狗“赶尽杀绝”究竟又是为什么呢？网上传说，是因为当地某领导被狗咬，另一领导受到惊吓，因此便颁了禁狗令。黑河的狗，你咬人不看对象，领导也敢咬，这下惹下天大麻烦，株连九族，全城的狗都要被灭绝，实在是咎由自取。

各方反应

禁狗令出台的背景也未必就是领导被狗咬。例如就有网友认为禁狗令和黑河将申报国家旅游城市有关。其实，狗都杀光了，人和动物的和谐共处局面尽失，禁狗对申报国家旅游城市不是适得其反吗？

黑河相关部门指出，该政策的制定依据的是《黑龙江省犬类管理规定》（2006年修订版）。但黑龙江省的规定里面对于捕杀犬只有明确前提：“凡无证无牌犬、未按规定免疫的犬、散放犬、狂犬和患狂犬病的其它动物应一律捕杀”，并没有说所有的狗都必须捕杀。

黑河市的“杀狗令”是公权对私权的一种侵犯。既没有广泛的民意支持又没有相关法律的保障，完全是公权滥用的一个怪胎。

各级地方政府在逐步提高干部素质的同时，尤其要完善各种监督体系，约束官员的自身行为，进而彻底有效杜决公权滥用现象，在程序上、制度上，加强控制和约束公权乱用的力度——坚持用制度管权、管事、管人。