广阳岛位于重庆市主城区东面一环和二环高速公路之间，是长江流域内河第二大岛（第一是上海崇明岛），直线距离市中心规划建好后的广阳岛11公里，水路距离重庆港19公里，陆路距离江北国际机场32公里，行程均在30分钟以内。全岛江水环抱，白鹭栖息，自然生态一流，是重庆现代城市功能的重要基地，是重庆市独具特色的绝版资源。

岛内风貌

崭新规划

大广阳岛(区域概念及其区位优势 片区产业定位和规划功能 片区开发建设的建议)

岛内风貌

广阳岛面积为6.44平方公里，海拔高度约200-281m，内河长7公里、水面宽200～400米，常年四面环水，以前一般只有在渝北大兴场乘船前往，只有特别枯水之时才能坐车上岛。岛上有国家曲棍球训练基地、重庆体训基地、广阳坝农场（园艺场），以前刘湘在岛上建有西南第一个飞机场。2006年，政府修建了广阳岛大桥，把这个曾经几乎与世隔绝的神秘小岛展现在我们面前。广阳岛大桥位于弹子石至广阳坝之间，全桥总长1129.16米，将连通弹广公路和通江大道，使广阳镇及周边地区到重庆主城区仅需20分钟车程。现在南岸区成立了广阳岛开发区管委会，将对这里实行“整体规划、整体招商、整体开发”整体开发．

崭新规划

作为长江流域内河第二大岛，广阳岛上将建极地海洋动物馆、南极村。以后在岛上游览时，将有机会观赏到企鹅，还可体验极地世界的自然风光。另外，还有“海盗村”、海兽馆、珊瑚馆、动物欢乐表演剧场、空中索道等娱乐设施。

另外，南岸区将通过岛周围的绿化和岛中森林公园建设，把广阳岛建成名树聚集岛、生态休闲岛、生活宜居岛。由于水岸线的涨落，岛的周边有约2.6平方公里的区域成为消落带，这一带会被打造成湿地公园，吸引野生动物入住。

将来，广阳岛将是火炉与极地并存，时尚与田园风格并存的梦幻乐园，预计，这些风格将在2015年前陆续呈现。该人士介绍，广阳岛的娱乐项目不会像香港迪斯尼那样贵，消费肯定会在市民可以接受的范围内。目前，市民从南坪乘车到广阳岛只需要半个小时。

大广阳岛

区域概念及其区位优势

“大广阳岛”是指以长江广阳岛为核心，包含峡口大兴场片区（茶园E标准分区）和广阳岛内河南岸滨河带的区域，陆地总面积约为15平方公里。整个“大广阳岛”区域位于南岸区东北部，北面长江，与重庆市两江新区隔河相望，西依南山森林，经慈母山隧道与弹子石CBD相连，南接茶园新城区，东联东港港区。“大广阳岛”片区内自然生态条件优越，水源、空气质量良好，兼具江（长江）、山（南山）、岛（广阳岛）、峡（铜锣峡）、泉（温泉）、门（江上门户）等独特的景观资源，极其适宜人类居住，是我区建设全国优良人居环境不可多得的示范级风水宝地。另外，该区域交通发达，市级快速干道纵横其间，又有水路相辅，注重该片区整体规划设计，精心把握建筑风貌特色，可把该片区努力建设成进入重庆市主城区靓丽的江上门户。

片区产业定位和规划功能

“大广阳岛”区域的功能定位可概括为“交通枢纽、旅游高地、高档居住、文化重镇、江上门户”。从城市规划上可分为三个片区：一是广阳岛片区，控规面积5.93平方公里，功能定位为休闲娱乐为主题的旅游度假区和具有高档居住功能的国际化社区；二是峡口大兴场片区，控规面积2.59平方公里，功能定位是广阳岛旅游度假区配套服务的移民安置生活区和新城展示区；三是港口大道沿线片区，拟编制5平方公里控规，其功能定位是作为广阳岛旅游度假区的生态屏障和可持续发展空间，布局滨江休闲性质的旅游及配套产业。

片区开发建设的建议

（一）建议区委区政府站在全区协调发展的角度，将“大广阳岛”片区纳入区级发展战略重心，将该片区培育成为我区未来几年内新的经济增长极和发动机。并建议为加强工作统筹协调力度，加快发展，建议由一名区领导担任广阳岛管委会主任，专职负责广阳岛开发建设工作。 （二）重新全力启动广阳岛招商引资工作。广阳岛开发思路应始终坚持整体招商、整体规划、整体开发的“三整体”原则进行招商引资工作。因原有准业主——大连海昌集团投资无继和土地市场的变化，建议区政府早日与大连海昌集团解除2006年签订的开发合同，并重新开展广阳岛整体招商工作。

（三）关于广阳岛开发建设的模式，我们认为区委区政府应做好两手准备，在整体招商可能不利的情况下，可以考虑走政府主导下的分功能片区招商开发的思路。广阳岛整体招商具有利于规划设计风貌总体控制、政府资金压力小等益处，但同时也无法回避两个比较棘手的问题：一是对单一开发商其自身企业实力、资金投入强度要求非常高，二是广阳岛整体（约9000亩）出让与国家和地方现行的土地政策相违，如果分期分批挂牌出让土地，政府无法确保土地的一对一供给，存在由多家开发商分别摘牌的隐患。因此，建议可以考虑广阳岛由政府先投入实施征地拆迁、土地整治和道路等基础设施建设，而后严格按照整体规划分功能片区招商开发的模式。拟将广阳岛大致分为东、中、西三个片区，每个片区均包含主题公建项目和配套的房地产项目，通过整体规划和精细算帐，按片区的产业性质招选优势企业入驻开发。这种方式的好处是与现行法律法规不冲突，可以很快树立广阳岛开发形象。其不利之处在于政府前期投入压力比较大，需要较充沛的资金量。

（四）积极争取广阳岛开发的相关优惠政策。其一建议向市政府争取广阳岛土地挂牌出让地块面积上限由300亩调整到1000—3000亩，允许区政府按功能片区进行大宗土地挂牌，以利于广阳岛项目整体推进。其二要向市政府争取继续享受海昌作为业主时市政府同意的广阳岛项目减免市属部分的土地出让金和配套费的优惠政策。（市政府专题会议纪要2006－153期）。其三是为有利于推进广阳岛招商工作，确保土地政府收益，建议向市政府争取由广阳岛管委会对广阳岛整岛土地实施区级储备。其四因广阳岛承担了岛上7000余人迁出岛外的移民安置任务，按照三峡移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的原则，建议区委区政府争取将广阳岛整体开发纳入三峡工程后续建设重大项目，争取移民专项建设资金，用于平衡岛外建设移民新区和基础设施工程投资。