词条 | 雇主组织 |
释义 | 随着工会组织的不断发展壮大,雇主也逐步建立和发展起雇主组织。雇主组织是指由雇主(用人单位)依法组成的,旨在代表、维护雇主利益,并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的团体组织。维护雇主利益、建立协调的劳资关系、促进社会合作,是雇主组织建立的宗旨和目标。但在具体的内容上稍微有些差别。 含义与国内外概况“雇主”这个名称是市场经济体制的产物,是国际上企业在建立劳动关系过程中,经营者自然身份的通常表述,中国企业既要参与国际市场竞争,就必须形成一种与国际企业相同的机制,这样 ,企业经营者也就无法回避“雇主”这一身份和名称。企业家们(特别是国有及国有控股企业的企业家)应敢于正视它面对它,更无需忌讳这一对我们来说虽然是比较新鲜的提法。 国外的雇主组织多数是以协会的形式存在的,要准确理解雇主组织这一概念,需要区分雇主组织与纯粹的行业协会。中国的雇主组织是中国企业联合会。 目前国际上在社会和劳动领域代表雇主利益的国际组织-国际雇主组织成立于1920年。 组织的起源大多数雇主协会最初是在地方一级建立,或者是在地区一级建立。但随着信息交流的加快、交通的逐步发达和工会组织的不断壮大,地方一级的雇主协会已经不能适应经济和社会发展的需要。因此,许多地方性或地区性的雇主协会合并成立了全国性的雇主协会,或直接在全国一级成立了雇主协会。英国在19世纪中叶便有了全国性的行业雇主协会,多数欧洲国家全国性雇主组织是在19世纪末和20世纪初建立的。 雇主协会成立之初,由于雇主组织的组织和运作还不规范,使雇主组织受到来自内部和外部各方的压力。会员企业对于劳工政策、发展目标的不统一以及考虑各自的经济利益,都不愿使自己的观点让位于同一协会中竞争对手们的观点。但随着雇主组织作用的发挥,共同利益超越了自身的利益,使雇主组织逐步被大多数会员企业认同。到第一次世界大战时,许多西方国家都建立了稳定的全国性和行业性雇主协会。战争也使这些协会获得了法律地位,因为战时政府让雇主协会参与了经济活动,特别是紧缺物资的分配及生产、流通计划的制定和实施,使雇主组织为战争的顺利发展作出了积极的贡献,其作用被社会广泛认可。 一次世界大战结束后,尤其是在上世纪30年代,西方国家普遍面临经济困难。这时,雇主组织在发展经济方面也起到了积极的作用。雇主协会在与工会的斗争中也取得了很多的经验,使雇主组织内部和外部环境发生了有利的变化,特别是雇主组织在与工会的协商、合作工作中取得了很大的成效。在此期间,劳资双方之间的集体谈判走上了正规,许多基本的劳资关系法规和社会立法也是在这段时间内完成的。 在第二次世界大战中及战后的一段时间里,许多西方国家的雇主协会得到了稳定的发展。英国、荷兰、瑞典、澳大利亚的雇主协会都得到了很大的加强。尽管意大利、德国和日本的雇主协会战时成了法西斯政权的附庸,但战后它们还是得到了迅速的恢复和发展。尤其是20世纪六七十年代,各国普遍加强了政府在劳资关系和经济生活中的作用。在这种情况下,政府更希望与具有权威性的中央一级的雇主组织打交道,这极大地加强了全国性雇主协会作为雇主发言人的地位,同时也要求各级雇主协会为其成员提供更多的、范围更广的服务,了解、掌握企业的需求,以便更有效地处理与政府和工会的关系。 中国组织概况中国企业联合会(简称中国企联)是经国务院批准成立、国家民政部注册登记、具有法人资格的全国性社会团体,会址设在北京市。业务主管部门是国家经贸委。联合会的最高权力机构是全国会员代表大会,全国会员代表大会每五年举行一次。 中国企业联合会的前身为1979年3月成立的中国企业管理协会。1999年4月24日,经国务院领导同意,国家经贸委审批,国家民政部核准,更名为中国企业联合会。组建中国企业联合会主要发起单位有:中国乡镇企业协会、中国外商投资企业协会、中国个体劳动者协会、中国女企业家协会、中国青年企业家协会、中国民营科技实业家协会。 中国企联是企业、企业经营者的联合组织,由企业界和有关经济、科研、新闻工作者以及有关企业工作者团体组成。聘请了党和国家领导人以及经济界、企业界德高望众的老领导朱鎔基、田纪云、黄菊、王忠禹、邓力群担任顾问,薄一波、袁宝华担任名誉会长,全国政协副主席陈锦华同志任会长,张彦宁同志任常务副会长兼理事长。一大批国内著名的企业家分别担任副会长、常务理事、理事。中国企联是中国企业界最具代表性的社团组织,也是唯一代表中国雇主组织参加世界劳工大会的社团组织。 西方组织概况西方国家,雇主组织由于在促进雇主之间的相互协商与合作,推进行业标准规范化,加强劳资关系和人事管理方面的服务,参与社会和劳动立法,共同管理雇主有关事务等方面发挥了重要作用,获得了稳定发展。到第一次世界大战时,许多西方国家都建立了稳定的全国性和行业性雇主协会,由于雇主组织在战争中起到了积极的作用,因此战争使雇主组织获得了法律地位和稳定的发展。在20世纪初期,西方国家普遍面临经济困难,雇主协会由于积极与工会组织开展劳动关系的协调工作,对于发展各国经济也起到了积极的作用。为了更好地发挥各国雇主组织的作用,在各国雇主组织之间建立和保持永久的联系,共同协商和讨论社会和经济发展问题,需要建立一个国际性的雇主组织来协调各国雇主组织共同参与国际事务。特别是随着国际劳工组织的成立,需要在国际劳工组织的机构和活动中,统一各国雇主组织的立场和观点,在国际上代表雇主组织来协调与工会的关系,因此,有必要建立一个国际性雇主组织来加强各国雇主组织的联系,推动雇主组织的发展,维护雇主利益,促进经济和社会发展。 组织的作用雇主组织主要从事四种活动: 1、参与谈判。 2、解决纠纷。 3、提供帮助和建议。 4、代表和维护。 主要任务雇主组织的任务主要是以下七项: 1、积极为雇主服务,提高雇主适应事业挑战的能力。 2、促进和谐、稳定的雇主—雇员关系,即劳动关系。 3、在国家和国际上代表和促进雇主利益。 4、提高雇员的工作效率和工作的自觉性。 5、创造就业机会及更好的就业条件。 6、预防劳资纠纷,并以公平迅速的方式解决产生的争议。 7、为其会员达到发展目标提供服务 |
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