指公债发行收入在当年财政支出中所占的比重。它通常用来表示某一年度财政支出对公债收入的依赖程度。在判断公债的适度规模时，公债依存度是一个重要的指标。公债收入与财政的经常性收入不同，它是有成本并且需要偿还的。因此，公债依存度过高，表明财政支出的很大一部分要靠发行公债来维持，即意味着国家财政的基础是比较脆弱的。公债依存度应当控制在一个适度的界限以内，这个适度界限在不同国家和同一国家的不同时期因经济和财政实力的不同而有所不同。

公债依存度从流量上反映了一个国家的财政支出有多少是依靠发行公债筹措资金来实现的.当公债的发行量过大,公债依存度过高时,表明财政支出过分依赖公债收入,财政处于脆弱的状态,并对其未来发展构成潜在的威胁.

这一指标的国际公认警戒线是：公债依存度不能超过15%-20%;中央财政的国债依存度（当年的国债收入与中央财政支出之比）不能超过25%-35%