公务员过渡

是根据原《国家公务员暂行条例》规定和《国家公务员制度实施方案》(国发[1993]78号)精神，对原国家行政机关工作人员向国家公务员转变的一次过渡，是特定历史条件下的公务员进入方式；2006年1月1日起施行《中华人民共和国公务员法》后，对依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括党的机关、法院、检察院等符合上述条件机关工作人员又统一作了一次向公务员过渡。现除了事业单位转为参照公务员法管理单位外，进入公务员系统都必须进行统一的国家招考。

一、过渡工作的基本要求

国家行政机关现有工作人员过渡为国家公务员，必须结合机构改革，在核定的编制内和严格考核的基础上，按照一定的标准和条件，履行法定的程序。过渡为国家公务员的人员，必须符合国家公务员的基本条件和所任职位的任职条件，

二、过渡的对象

(一)下列人员可作为过渡对象：

列入国家公务员制度实施范围的单位，在机构改革“三定”方案确定时在编制内在职的(含下派挂职锻炼的)具有国家干部身份的工作人员．

(二)有下列情况之一者暂缓过渡：

1、 新录用人员见习(试用)期未满的；

2、被纪检监察机关或司法机关立案审查尚未结案的；

3、受行政处分尚未解除的；

4、受党内警告处分未满半年，严重警告处分未满一年，撤销党内职务，留党察看、开除党籍处分未满两年的；

5、因健康原因连续一年或两年累计病休一年以上的；

6、其它应予暂缓过渡的；

(三)有下列情况之一者不能过渡：

1、截止本单位实行国家公务员制度时，巳到达离，退休年龄的；

2、参照《国家公务员暂行条例，第七十四条规定应予辞退的；

3、被劳动教养或受刑事(管制、缓刑)处罚的；

4、因其它原因不宜过渡的；

三、过渡的标准与条件

必须符合以下标准，贯彻执行党的基本路线和各项方针，政策，遵纪守法，品行端正，忠于职守，廉洁奉公，具有为人民服务的精神，具有胜任其本职工作的专业知识和实际工作能力．除此之外，还应具备下列资格

条件：

(一大专文化程度．其中50周岁以上的人员、少数边远山区县和乡(镇)机关工作人员可以适当放宽；

(二)近两年年度考核为称职以上等次；

(三)身体健康，能坚持正常工作；

符合上述过渡标准与资格条件的人员，还必须在核定的单位编制限额和职位设置以内，才能过渡为国家公务员。

四、过渡的方法和程序

国家行政机关现有工作人员过渡为国家公务员，采取严格考核与必要的岗位培训考试相结合，以考核为主的方法进行．

过渡的程序：

(一)资格审查。要求过渡为国家公务员的，填写《国家公务员审批表，由单位人事部门进行资格审查．

(二)考试、考核评定。按照过渡的标准和条件，采取领导与群众相结合的办法，对要求过渡人员的德、能、勤、绩进行全面考核，根据其德才表现，作出综合考核评定．

(三)选配人员．依据职位设置，职数限额和任职条件选配人员。选配人员应贯彻公开平等，竞争．择优的原则，并符合有关职务回避的规定，同时，应结合本单位实际情况，有计划地进行职位轮换．

(四)审批任命。对担任领导职务的人员，职务不变动的，按管理权限审批，过渡为国家公务员，职务不再重新任命．对各地区．各部门，各单位原来任命的非领导职务人员，要在规定的职敷限额内，按照国家公务员非领导职务的任职条件，依照国家公务员职务任免暂行规定，所规定的任免机关、任免权限和审批程序，重新任命职务、确定级别。