词条 | GDP虚胖 |
释义 | 据媒体报道,2010年上半年,全国地方GDP之和比国家统计局公布的数字超8000亿元。这种数据“打架”的问题并非今年才有,而是已有一二十年的历史了,且并非只有中央和省市的数据“打架”,省市与地市县的统计数据也常“打架”。下面统计的GDP之和总是大于上面的,说明下面统计数据失真,形象地说叫“GDP虚胖”。 简介“虚胖”是一种病态,一个人得了这种病,干活没力气,稍一出力就疲累不堪,哪能承担重任或完成职责任务?就国家这部机器而言,如若经济数字统计上出现了“虚胖”,它必然是虚假的泡沫经济,不但足以影响国家对相关经济决策的判断,把国家拖进危机,而且必然带坏社会风气。所以下功夫解决“虚胖”问题刻不容缓。 在很多专家们看来,除统计方法方面的因素外,本质上还是考核体制导致地方政府唯经济论,使数据出现“掺水”的可能。国家统计局和地方统计部门不是垂直管理的关系,地方统计部门具体由各地方政府来管理,口径也掌握在地方政府手里,这就为相关误差提供了操作空间。 长期以来,我们的“GDP情结”很深,上面把GDP作为考核下面政绩的指标,自然容易在下面滋生虚报、瞒报现象——搞数字游戏:不但数字出官,数字出奖,数字也成了有的省市来评选百强乡镇、十强县市、500强企等的量化标准。为争升迁、争奖励、争荣誉,难免弄虚作假。所以“考核体制”是根本性的,不改革变更它,“虚胖病”就治不了。 相关“世界上有三种谎言,即谎言、糟糕透顶的谎言和统计数据”,这句出自英国前首相本杰明·迪斯累利之口的描述,在马克·吐温的演绎下广为流传。显然,将统计数据与谎言相提并论,似乎有失公允。 不过,面对“2010年上半年全国地方GDP之和比国家统计局公布的数字超8000亿元”的增长秀,公众对统计数据“虚胖”的质疑近期屡见报端。 7月末,各大媒体报道,全国31个省区市,除了上海、贵州未公布地区生产总值GDP外,其他省区市均已公布。据统计发现,全国29个省区市GDP之和为18.01万亿元,高于此前国家统计局公布的全国GDP 17.284万亿元的数值,高出部分近8000亿元。 由于贵州和上海数据暂未发布,就算这两省市今年上半年零增长,按2009年上半年的GDP数值计算,保守估计31省份之和将达到18.8233万亿,比全国GDP多出1.5393万亿。 此外,值得关注的是,28个省份上半年GDP增速超过全国同比增长11.1%的水平。其中,海南省上半年GDP增速达19.4%,增速为全国之首。各大省市区GDP增速均超出全国平均水平的现象,引来大众对GDP“注水”的质疑。 事实上,这并非国家统计局和地方统计部门第一次“打架”。这一现象由来已久。据了解,自1985年在国家和地方层面分别核算GDP数据以来,地方统计总和往往高于全国的GDP总量和增速。国家统计局原局长李德水曾对外表示,2004年地方GDP平均增速超出全国3.9%。 在2010年1月全国统计工作会议上,国家统计局局长马建堂也坦言“感觉压力很大”,原因正是2009年全国GDP增幅为8.7%,而地方GDP总量加起来,其增速比8.7%要高得多。 地方GDP总是超过全国数,在很多分析者看来,从不同侧面反映了数据统计过程中的种种弊端。国务院发展研究中心研究员腾飞对《中国产经新闻》记者表示,一方面是受限于统计力量和技术原因,此外更为重要的是地方政府受政绩观引导,长期一味地追求高增长。考核体制导致地方政府唯经济论,使数据出现“注水”的可能。 GDP是直接反映一个国家或地区在一定时期内的所有生产成果的一个指标。据了解,核算GDP所需的基础数据相当多,仅国家统计局报表中就有3000多个指标与GDP核算有关。进行大面积的调查时,如果一部分数据不真实,将直接导致GDP数据失真。 前任国家统计局局长谢伏瞻曾就此作出解释,比如服务业的统计制度不健全,母子公司处在不同区域、跨省经济活动造成重复计算等因素,也促使地方统计数据高于全国。 针对这一问题,国家统计局局长马建堂在有关场合表示,将积极推进统计制度方法改革,抓紧提出国家统一核算地区GDP方案。 国家行政学院综合部副主任祁述裕则告诉《中国产经新闻》记者,除了统一核算地方GDP数据外,最重要的是要从根本上扭转地方政府的政绩观,如果GDP崇拜现象仍然存在,则GDP注水的冲动就不会消失。 评论经济持续高速增长,货币投放严重超量,必然刺激 股票市场和房地产市场这两大泡沫经济突飞猛进,导致通货膨胀,加剧社会的贫富分化。这种危险的GDP增长,或者片面强调和追高GDP增长的后果,就是GDP虚胖。 2008年3月8日上午,政协委员梁季阳指出:土地垄断、地方政府以地生财,是房地产暴利和价格持续高攀的主要原因之一。这项提案,立刻引发社会关注。 越来越多的委员和代表在提案与发言中阐明:物价上涨、经济过热、房地产和股票市场出现大量泡沫,已经严重危及广大人民群众、特别是城市低收入阶层的生活状况。然而,2月28日国家统计局刚刚发布出《2007年国民经济和社会发展统计公报》表明:中国经济2007年GDP同比增长11.4%;并且已经连续五年达到和超过10%的运行高位。于是,我们不可避免地要面对这样的宏观经济矛盾,即一方面经济持续高速增长,另一方面泡沫经济日益升温,CPI指数在实际中攀升强劲,结果导致收入差距越来越大。 因此,在我们欢喜于经济蓬勃发展的同时,应该保持冷静的心态,从关切民生到警惕GDP在高速增长中的经济虚胖症。 先来举个简单的例子。一个人或者一个家庭用20年按揭的银行贷款购买了一套房子。那么,就等于这个人或这个家庭背上了20年的银行负债,变成了提前透支自家20年收入的“房奴”。再看,一个企业要生存和发展,自然就离不开资本,就要千方百计向银行借钱。在还本付息的过程中,企业成了给银行打工的。中国的中小企业平均寿命没能超过5年,但在经济生态整体过热的大环境下,企业在一处关门倒闭几个,周边就注册新生出一批。生生死死,前仆后继,形成了企业与银行的债权债务生存链。 到此,要问一个疑惑:个人、家庭、企业等,都在欠钱,这么大范围大比例的负债,需要如此巨额的资本,可银行的钱是哪里来的?社会上流通中越来越多的货币是哪里来的?至此就触及到了要揭示的问题的根本。一方面,是经济发展的积累,同时也是经济过热造成的。要保持经济发展的强劲势头,就必须大量提供货币供给。好像要水稻水田长得好,充足的放水显然是必须的;但放水一旦过度过量,淹没了稻田水田、变成了洪涝灾害,就物极必反了。我们知道,1971年开始世界货币就与黄金脱钩。从此,纸币就在产出形式和流通形式上变成了无本之源的水,而国家的货币政策就充当起“放水者”。货币投放流量日益增大,个人、家庭、企业、乃至国家的负债随之也在加剧。至此,暂且排除其他各种人为和非人为因素,我们揭示出一个债务型推动的GDP增长模式,或者叫做“暗流”。如果经济持续高速增长,货币投放严重超量,必然刺激股票市场和房地产市场这两大泡沫经济突飞猛进,导致通货膨胀,加剧社会的贫富分化。这种危险的GDP增长,或者片面强调和追高GDP增长的后果,就是GDP虚胖。虚胖不是健壮,它对社会生命肌体是要催生导致出大问题的。 GDP虚胖,还有一个间接的病因隐患:人民币过快过度升值。这也是两会关注的一个热点议题。李德水委员指出,美元还会进一步降息和继续贬值,而人民币还将加快升值。必须看到,我国的金融制度体系和货币运行方式等,在面临国际资本日趋交融的大循环氛围下,依然多处存在隐患。人民币升值的一个直接结果,势必诱导国际投机资本蜂拥中国,给过热的中国经济火上浇油。倘若处理失当,金融风暴的风险就会降临,GDP虚胖就会发展成为高血压冠心病,国际热钱就很可能会疯狂地推进中国经济走向“火焰山”。 从热忱地关切民生入手,到冷静地认知我国经济和社会发展的全局形势以及揭露问题,切实找到病根子。该服药服药,该手术就手术。这既是今年两会议政的进行方式,也该是两会解决问题的实际而有效的办法。 |
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