副地级市

中国不设区的地级市

1.广东省东莞市

2.广东省中山市

3.海南省三亚市

副地级市

我国的政区只有省（自治区、直辖市）、县（旗）两级，介于两级之间的地级是虚实的——行政上的专员是省长的代表，行署是省政府的派出机构，并不是一级政府，也没有相应的政府部门；不能召开人大，只设省人大的联络机构。只有自治州（盟）——自治县（旗）是例外，不过这仅限于民族自治地区。但是改革开放以来，随着“市管县”和“地改市”的推行，我国的虚三级实际已变成实三级，即省——市（地级）——县（县级市）。其中的市（地级），不仅已设置与省级机构和县级机构相应的全套政府，实际管辖着所属的县或县级市，并且通过召开人代会设立了人大常委会。

副地级市行政级别高过县级市，但是仍然是“不设区的市（即不设市辖区的市）”与县级市略有差别。 副地级市在我国行政级别中是不存在的，没有法律依据，属地方省级政府行为。在中国实行省管县的行政区划改革中，有专家建议县级单位都扩权为副地级。

中国不设区的地级市

不设区的地级市俗称“直筒子”市，目前我国共有以下不设区的地级市。它们是广东省中山市和东莞市；海南省三亚市。

1.广东省东莞市

解放初期，东莞属东江行政区管辖。1952年，又属粤中行政区。1956年，属惠阳专区。 1985年，东莞经国务院批准列为珠江三角洲经济开发区，同年9月撤县建市；1988年1月升格为地级市，是全国四个不设区的地级市之一，直属广东省辖。1988年1月升格为地级市，下辖28个镇、4个街道办事处，440个村委会，156个居委会。全市陆地面积2465平方公里。

截至2005年12月31日，东莞市辖4个街道（莞城、南城、万江、东城）、28个镇（石碣、石龙、茶山、石排、企石、横沥、桥头、谢岗、东坑、常平、寮步、大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、长安、虎门、厚街、沙田、道滘、洪梅、麻涌、中堂、高埗、樟木头、大岭山、望牛墩）。

2.广东省中山市

中山市是广东省地级市，下设24个镇区，是全国四个不设区的地级市之一。位于珠江三角洲中南部，北连广州，毗邻澳门，全市总面积1900平方公里，年平均温度20°C，户籍人口141万。中山是我国伟大的革命先行者孙中山的故乡，又是著名的侨乡，有旅居世界五大洲87个国家和地区的海外侨胞、港澳台同胞80多万人。

行政区划：石岐区、东区、西区、南区、五桂山等5个办事处，小榄、古镇、横栏、东升、港口、沙溪、大涌、黄圃、南头、东凤、阜沙、三角、民众、南朗、三乡、坦洲、板芙、神湾等18个镇以及1个国家级高新技术火炬开发区。

3.海南省三亚市

三亚市地处海南岛最南端，位于北纬18°09′34″~18°37′27″、东经108°56′30″~109°48′28″之间。东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。全市面积1919.58平方公里，其中规划市区面积37平方公里。全市辖两个管理区、一个办事处(河东、河西管理区，南海办事处)，10个镇(藤桥镇、林旺镇、红沙镇、田独镇、羊栏镇、荔枝沟镇、天涯镇、崖城镇、保港镇、梅山镇)，3个乡(高峰、育才、雅亮)。此外还管辖南田、南新、南岛、立才、南滨5个国营农场。