佛阁寺镇位于新蔡县城西南20公里处，省道335线明临路贯穿全镇，新老汝河盘卧其间，交通便利，水资源丰富，有历史文化遗址----铁丘山和凉马台。是中国第一部志怪小说《搜神记》的作者----东晋著名文学家、思想家、史学家干宝的故里。

中文名称：佛阁寺镇

行政区类别：镇

所属地区：中国河南省

下辖地区：佛阁寺村、闫庄村、梅楼村

面积：81平方公里

人口：4.2万

乡镇概况

行政区划

农业生产(概况 优化农业结构 特色经济作物生产基地建设)

乡镇企业

畜牧养殖

集镇建设

特色产业

基层组织建设

乡镇概况

佛阁寺镇位于新蔡县城西南20公里处，南与正阳县岳城乡、汝南埠镇隔河相望，西与新蔡县余店乡毗邻，省级公路――明临路贯穿全镇，地理位置优越，交通便利；新老汝河盘卧其，水资源十分丰富。全镇面积81平方公里，有耕地6.4万亩，14个行政村，297个村民组，4.2万人。2002年，全镇国内生产总值完成1.35亿元，乡镇企业总产值完成2.2亿元，财政一般预算收入完成340万元，畜牧业总产值7840万元，农民人均纯收入达1948元。2005年，全镇国内生产总值完成1.75亿元；农业生产总值完成1.45亿元；非公有制经济总产值完成3.15亿元，全社会固定资产投资完成3350万元，财政一般预算收入完成97.3万元。全镇居民储蓄存款余额达到3240万元，农民人均纯收入完成2298元。

行政区划

2006年，辖14个村委会：佛阁寺村、闫庄村、梅楼村、张康庄村、项寨村、吴岗村、老围孜村、梅湾村、展吴庄村、冯围孜村、大展庄村、黄岗村、梅李庄村、铁台村。

农业生产

概况

该镇是典型的农业大镇。盛产优质花生、水稻、玉米、小麦、烟叶、花卉苗木、杂果、鲜鱼以及优质黄牛、瘦肉型猪、优质羊等农牧产品，形成了优质花生、水稻、玉米、杂果、鲜鱼、苗木等6大特色产业生产基地。花生种植面积3万余亩；水稻种植1.5万亩；沿汝河25公里堤防种植优质杂果30万株；并发展养鱼网箱2000多个，养殖水面近3000亩，在张康庄村建成花卉苗圃示范园1500多亩，2005年底，全镇牛、猪、羊、家禽存栏分别达到2.8万头、4.3万头、2.7万只和45万只，实现畜牧业总产值8882万元，占农业总产值的60%以上。

2002年，全镇农业总产值完成1.67亿元，同比增长为6%；粮食总产量完成2.87万吨，同比增长为11.6%；

优化农业结构

（一）进一步优化了农业结构。在农业结构调整中，紧紧围绕“农业增效、农民增收、财政增长、经济增快”这条主线，优化种植、养殖结构，提高复种指数和畜禽品质，依靠典型示范、科技推动和市场引导等有效措施，强化政府服务功能，充分发挥党员干部的示范带动作用，以“三个一律、五个统一”为标准，建立镇、村、组党员干部和各类农技人员示范田8500亩，千亩方示范田一块，发展间作套种面积达4.7万亩，优质小麦种植面积3.8万亩。成立农业科技推广服务中心和农业综合开发服务公司等服务组织，在各村建立多个种植、养殖专业协会和农技综合服务站，为群众提供了完善的产前、产中和产后服务。形成了优质、高产、高效种植和畜牧业规模化饲养、产业化经营、基地化建设的特色经济模式。

特色经济作物生产基地建设

（二）狠抓了特色经济作物生产基地建设。按照“南部花生北部烟，水稻开发在中间，畜牧林果齐发展”的经济发展思路，在南部以吴岗、梅湾、老围孜、展吴庄等4村为重点建立了2.5万亩的优质花生生产基地；在中部以黄岗、冯围孜、梅楼、大展庄等4村为重点建立了1.5万亩的优质水稻生产基地；在北部以梅李庄、佛阁寺、铁台、项寨、冯围孜、大展庄、梅楼、黄岗、闫庄等9村为重点建立了8000亩的优质烟叶生产基地；在新汝河25公里堤防重点栽植桃、杏、李子等优质林果30万株，形成优质杂果生产基地，年收入900万元，使全镇特色经济作物种植面积累计达到5.4万亩；同时在县委组织部包村富民点张康庄村还建成了1500亩的花卉苗圃生态示范基地。

乡镇企业

依托天歌鹅业发展有限公司办种鹅厂两家，发展规模养鹅户100多户。民营经济发迅猛。全镇民营企业达284个，其中，2005年新签约项目，河南天歌鹅业发展有限公司计划投资1.1亿元，一期工程投资2200万元，现已开工生产，二期工程正在建设之中。与外商共同兴办的有6个。其中，与河南许昌宏图机械厂共同投资1800万元兴建的“辉达”机械厂，产品“辉达”牌农用三轮车、四轮车、压土机，以科技含量高、质量过硬享誉中原，远销安徽、山东等省的50多个市县。远辉木业制品厂日生产木筷10多万双，远销福建、淅江等省市，可望成为该镇第一家产口出口企业。

畜牧养殖

佛阁寺镇面向市场对畜牧产业进行了深入调整，下功夫调优质量、调高档次，促使畜牧产品由数量型向质量效益型转变。按照“小规模、大群体”的饲养模式，通过龙头带基地，公司加农户、大户带小户，形成规模饲养、各具特色的畜牧产业。一是加快了养殖专业村、专业户发展，初步建成了梅李庄、大展庄、梅湾、展吴庄、老围孜、黄岗6个养牛专业村，佛阁寺、闫庄、吴岗、张康庄、冯围孜5个养猪专业村和铁台、项寨、梅楼3个养羊专业村；二是发展了一批畜禽养殖龙头企业，建成了梅李庄黄牛育肥场、佛阁寺养牛场、铁台养羊场、志英养猪场、张康庄种猪场、柏群星养猪场、全喜综合养殖场等10余个年产值在30万元以上的上规模、上档次的畜禽养殖场；三是大力进行了畜禽品种改良和防疫，在全镇设立8个畜禽改良和防疫点，使全镇牛、羊、猪、鸡良种覆盖率分别达到80%、60%、90%、95%，防疫率达到100%；四是全面提高了畜牧养殖数量，全镇牛、猪、羊、禽存栏分别达到2.7万头、4.2万头、2.2万只、40万只，年出栏分别达到1.8万头、4.3万头、1.8万只、41万只，年实现产值7680万元。

集镇建设

集镇基础设施建设较好。投资1500万元兴建了佛阁寺商贸中心小区，建立起一处占地10000平方米的大型综合贸易市场，镇区道路形成三纵三横的框架，硬化率100%，电话入户率95%以上，实现了“四通”（电通、水通、路通、电话通）。集镇人口达9000人。有干宝塑像、凉马台、刘邓大军渡河处及张康庄村农家游等旅游景点。建立起全县第一家乡镇网站，塑造出“净、美、亮”的集镇新形象，吸引了众多外地客商纷纷来此投资办厂。同时，各行政村实现了村村通公路、通电话。

2002年4月该镇获省级“先进基层党校”;2003年4月获省“奔小康科普示范乡镇”称号；2002年6月、2004年6月分别获市“六好乡镇党委”、“五好乡镇党委”称号；2002年至2005年连续4年被县委、县政府评为“综合目标”二、三等奖。

近年来，佛阁寺镇一直在全镇开展“读科技书、学新技术、找致富路”的农民学习活动，收到了良好效果。如今，该镇已有3000余名农民吃上了“技术饭”，带动1000多农户脱贫致富。 该镇先后从外地高薪聘请了一批农业专家对农民进行技术培训，现场向农民传授林果、蔬菜、花卉种植和网箱养鱼等技术。仅今年前10个月，该镇就举办各种农技培训班12期，使一批懂技术、善经营的农民迅速成长起来，吃上了“技术饭”。何湾村农民何建党掌握了网箱养鱼技术后，利用汝河故道发展网箱养鱼水面20亩，年收入8万多元，他多次应邀到安徽、湖北等地举办培训班，指导当地100多农户靠网箱养鱼致富。

特色产业

新蔡县佛阁寺镇深化“十企帮十村”活动，成效显著。2008年以来，该镇党委、政府充分发挥天龙禽业、利民无公害种鹅孵化场向群众低价出售雏鹅，大力发展养鹅业。根据饲养天数，天龙禽业共为该镇提供优质雏鹅2000只，每只价格低于市场价4元；利民无公害种鹅孵化场共为该镇提供雏鹅2500只，每只价格低于市场价2元，此外还与全镇300多户特困户签订养殖回收合同，把雏鹅按4：1（每组4只母鹅1只公鹅）的比例投入给农户饲养，帮助他们脱贫致富。在企业的大力帮扶下，全镇实现养鹅总量6万只，鹅业发展成为佛阁寺镇的特色产业和经济亮点，为带动全镇经济发展发挥了重要作用。新蔡县佛阁寺镇境内环绕6个行政村的22公里汝河故道水源充足、水体营养丰富，适宜多种鱼类生长。该镇张康庄村村民何建党开始利用汝河故道的2亩水面开展网箱养鱼，成品鱼上市很受消费者的青睐，当年亩均收益8000元以上，高额回报吸引了村民纷纷效仿。该镇政府因势利导，出台优惠政策，帮助协调启动资金，大力引导农民发展网箱养鱼。镇里协调成立了网箱养鱼技术协会，负责为养殖户提供鱼苗繁育、鱼饲料配制和鱼病防治技术服务，每年举办养殖技术培训班12期，培训农民2000多人次。同时，他们不断引进和推广太湖银鱼、八胡鲶鱼等优良鱼种，并聘请省水产研究所专家为技术顾问，现场为养殖户解决遇到的技术疑难问题，调动了农民发展网箱养鱼的积极性，养殖规模也迅速扩大。为了扩大销售渠道，在省内外6个大中城市设立了固定的销售网点，与当地进行长期业务合作。

该镇已有网箱养鱼专业户600户，投放大小网箱2500多只，养殖水面达2200亩，年创水产值1600余万元。

基层组织建设

让干部经常受教育，使农民长期得实惠是佛阁寺镇党委始终坚守的宗旨，该镇适应新形势、解决新时期农村基层建设中的新问题，创造新思路。拓宽选人机制。提倡和鼓励镇直干部回村任职，重视从回镇青年退伍军人、下岗职工和镇企业骨干、双强党员中选任干部，提高村干部的整体素质。

创新育人机制。转变过去那种“开大会、上大课、读报纸、念文件”的培训方式，采取村干部普遍轮训和针对性教育、理论培训和实践指导相结合，实现了培训工作的制度化、经常化、规范化、提高培训的实际效果，从而增强了基层干部驾驭复杂局面的本领和致富带富的技能。

搞活激励机制。改变村干部待遇上实际存在的“大锅饭”问题，为逐步建立村财镇管和完善村干部退职补贴‘医疗保险等激励保障机制，实行“关键抓人、重点抓村、突出抓争、整体推进的激励措施，切实解决基层干部的后顾之忧。

转变工作方式。由过去注重政治命令向引导、教育和服务转变，把党组织的意图化为群众的自觉行为；由过去偏重于对上负责向实现对下负责致转变。切实解决一些群众关心的热点、难点问题。