简介

冯改朵，女，汉族，1957年8月生，山西省运城市稷山县人，1976年9月加入中国共产党，中共中央党校研究生毕学历，现任中共山西省纪委副书记，山西省监察厅厅长。

工作履历

1978.05参加工作；

1978.05，任稷山县翟店公社妇联干事、团委书记；

1984.03，任中共稷山县翟店镇党委副书记；

1985.05，任中共稷山县修善乡党委书记；

1989.11，任闻喜县副县长；

1993.04，任中共中共闻喜县委常委、副县长；

1995.04，任中共平陆县委副书记、县长；

1997.04，任中共朔州市委常委、纪委书记；

2002.06，任中共朔州市委副书记、纪委书记；

2008.02，任中共朔州市委副书记、副市长、代理市长；

2008.04，任中共朔州市委副书记、市长；

2011年11月1日当选中共山西省纪委副书记；

2012年1月6日，任山西省监察厅厅长。

评价

冯改朵同志在朔州工作期间，特别是担任市政府主要领导职务以来，团结带领政府一班人，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，各方面的工作在原有基础上都取得了新成绩、新进展，为朔州今后的发展打下了坚实的基础。朔州经济社会翻天覆地的新变化，凝结了冯改朵同志在不同岗位上倾注的大量心血、付出的艰辛努力和作出的重要贡献。

巾帼业绩

获得“中国节能减排二十佳市长奖”

2009年12月26日上午，以“节能减排与生态文明”为主题的第九届中国经济论坛在哈尔滨国际会展体育中心开幕，论坛公布了本届论坛举行的中国节能减排“二十佳”系列评选结果，其中冯改朵获得“中国节能减排二十佳市长奖”。冯改朵市长撰写的论文《关于推进资源型城市节能减排工作的对策》，在大会上进行了交流，不日将结集出版发行。

冯改朵与媒体记者交流中认为，在节能减排、生态文明建设中，政府既是一个重要的设计者，同时也是积极的推动者、参与者，有着不可替代、不可推卸的责任。地方政府应采取切实有效的措施，推进低碳生产、低碳生活，为新一轮的产业革命提供核心的思想理念和技术创新保证。

冯改朵表示，获得中国节能减排二十佳市长奖，是论坛组委会、专家评委会对朔州市过去在节能减排道路、进一步推进生态文明建设方面所采取的一系列措施的肯定，是对我们取得成果的认可，同时也是对我们在低碳生产、生活方面破除压力、突破难关的一种鞭策。下一步，我们一定保持清醒的头脑，进一步增强责任感和紧迫感，学习借鉴兄弟地区的先进经验，不断加大节能减排力度，努力转变发展方式，使全市更加稳健地、理性地走在节能减排、绿色循环经济的道路上。

媒体视角

记者：冯市长您好！非常感谢您能在百忙之中接受本报专访。首先请您谈谈朔州经济转型最重要的是什么？

冯市长：煤炭是朔州的当家产业，在当前和今后一个时期，朔州离开煤炭就谈不上发展。朔州经济的转型，就是煤炭产业的转型。只有煤炭产业实现了转型，朔州整个经济才有可能转型。做好煤炭产业转型大文章，必须加快构建以煤为基，以煤兴产、以煤兴业、多元发展的新型产业体系，提升煤，延伸煤，超越煤，这是朔州实现工业新型化的不二选择。

记者：朔州正在加快建设大型低碳化煤炭生产销售基地。请您谈谈这方面的情况。

冯市长：没有完善的煤炭生产基地，就谈不上以煤为基。以煤为基，首先做好强“基”的文章。当前，我们会尽快完成资源整合后保留矿井的扩建和机械化改造工作，依靠技术进步，提升煤炭产业，确保高效、安全、低碳开采。“十二五”期间，重点推动平朔东露天煤矿、安太堡井工矿、麻家梁煤矿、丰玉煤矿等大型煤矿建成投产。以此为依托，打造平朔一亿吨级、朔南煤田和金海洋两个三千万吨级大型煤炭生产销售基地，带动全市煤炭产销能力达到2.5亿吨以上。同时，抓好选煤能力配套建设，使我市煤炭在采掘、洗选、加工和运输全过程实现低碳化发展。

记者：在新的历史机遇下，朔州市应该如何及早提升产业素质，培育新的经济增长点？

冯市长：朔州市四大产业支柱是煤、电、瓷、奶。煤、电要加快兼并重组，加快现代化升级改造；陶瓷业以提高档次、增加品种为重点；奶业要提升奶质，加快新品研发。还要加快发展化工、新型材料、制药、煤机装备制造等新兴产业，努力实现支柱产业多元化，尤其要强力推进服务业的发展。服务业是安民工程、就业工程，建市以来由于城市规模较小等多种原因，服务业发展速度比较缓慢，在GDP中所占的比重也较低。为了推动三四产业的协调发展，今年以来我们把发展服务业作为全市经济工作的着力点。为此，朔州市专门出台了三年发展规划和实施意见，制定了30条支持政策，政府决定每年投入1亿元发展服务经济，投入6000万元作为引导资金，重点支持劳动服务业，围绕提升城市形象和服务业的自主产业，以旅游业为突破口，以现代物流业和现代机电为重点，以畜牧的建设为核心，打造服务业，坚持开发和保护相结合，突出特色、打造精品，集中抓了文化和服务建设、生态建设等具有地方特色的十大经典景区。

记者：“十一五”马上就要收官了，朔州对收官前的工作是如何部署的？

冯市长：根据袁纯清书记和王君省长在朔州观摩检查时的要求，要抓紧今年剩余的时间，我们将以决战的态势、决胜的勇气，抓好以下几项具体工作，努力完成全年各项任务，为“十一五”发展划上圆满的句号。

一是坚决完成煤矿兼并重组扫尾任务。我市兼并重组工作一直走在全省前列，到8月底，签订正式协议84份，签订率97.7%；主体企业到位接管63座，接管率94%；64座已换发采矿许可证，占已批复矿井的97%；59座补偿资金按协议约定全部到位；11座煤矿复工复产。与省委、省政府要求百分之百实现“四到位”的目标相比，与全省各地市的进度相比，我们在数量上虽然剩余的不多，但所剩的全都是难啃的硬骨头。这就要求我们必须坚定务求必胜的信念，拿出超常的力量，采取超常的措施抓推进。二是切实抓好重点工程建设。重点工程是带动转型发展、跨越发展的强大引擎，没有重点工程，转型就没有根基、跨越就没有支撑、发展就没有引擎。三是全面完成五个全覆盖。各县区五个全覆盖工程进展极不平衡，尾欠任务很大。会上，已经发了排队通报。各县区要对照自己的任务和进度，认真查找不足，进一步明确目标、明确责任、明确时限、加强督促，强力推进，抓紧剩余几个月的时间，确保圆满完成任务，如期兑现省政府向全省人民的承诺。

记者：朔州市“十二五”时期转型发展、跨越发展的奋斗目标是什么？

冯市长：前不久召开的市委常委扩大会议明确提出，我市“十二五”时期转型发展、跨越发展的奋斗目标是：地区生产总值完成1500亿元，年均增长15%左右；财政总收入达到300亿元，年均增长20%；一般预算收入达到120亿元，年均增长20%；固定资产投资，年平均增长25%；城镇居民人均可支配收入3万元，年均增长13%；农民人均纯收入1.2万元，年均增长14%；招商引资额年均增长20%；城镇化率年均增长1.8%；林木绿化率达到35%。

记者：这个奋斗目标对朔州的领导干部意味着什么？

冯市长：要实现这一宏伟目标，必须按照省委书记袁纯清在全省干部大会上的讲话精神和对朔州检查指导工作时提出的具体要求，不折不扣地坚决落实；深刻领会和把握右玉精神的精髓，激发广大党员干部和全市人民的冲天干劲。以必胜的信念，努力创造无愧于党的事业、无愧于时代发展、无愧于朔州人民的新业绩。

记者：近几个月来，随着全国、全省各地考察团到右玉学习，全市广大干部群众都在深深地思索着一个问题，全省学右玉，右玉在朔州，您认为朔州该怎么办？

冯市长：当前，我市“十二五”规划时期转型发展、跨越发展的宏伟蓝图已经绘就，争先发展、率先发展的目标已经确立，建设“两区一城”、“两宜城市”的共识已经形成，当务之急，就是让纲领变为行动。全市上下务必把“让实干成为朔州干部的真功夫和硬功夫”，作为各级领导的一种境界去追求，作为全市干部的一个习惯去培养，作为评价工作的一根准绳去要求，贯穿到深入学习和大力弘扬右玉精神伟大实践的全过程。

采访结束时，冯市长说，我们当前面临的任务很重、时间很紧，全市各县区、各部门、各单位工作时间和任务都开始倒排。为了省领导的期盼，为了全市人民的福祉，为了“十一五”圆满收官，“十二五”精彩起步，我们将齐心协力，在全省转型发展的大道上奋力跨越。(刘成根)

来源:山西经济日报