“反补课事件”的意思、由来-中文百科全书

人物简介

真名肖兵，江西南昌人，中学政治教师，个性率直。1990年毕业于江西师范大学教育专业，1997年调入广东省佛山市南海区罗村高级中学，2003年因带领高中生公开反对学校官员以补课之名行收费之实，一度成为颇有争议的“反补课英雄”。

之后肖兵遭遇学校个别领导打击报复，2004年7月初，肖兵在学校的年度考核中被学校评为该校唯一一名不称职的老师，8月底的重评中再次“不称职”；同年9月，肖兵因未参加学校的双向选择和竞争上岗而被宣布待岗，并被暂发工资。

近日，佛山市两级法院和教育主管单位均出面以司法判决或行政命令形式支持肖兵，但目前该校领导仍采取敌视抵制态度。

这次行动在校内外乃至全社会引起轩然大波。当地媒体进行报道后，肖兵突然成了一位“名人”。肖兵到报摊上买份报纸，卖报的老人也会盯着他多看几眼。卖报的老人不识字，但报纸上常有肖兵的大幅照片。但肖兵“一战成名”，并不是什么好事。“很多人都觉得我是另类。”肖兵苦笑。肖兵说，“当一个好教师一直是我的梦想。都说我是‘英雄’，但是我真不想当英雄，如果有人能站出来，我一定让出这个‘英雄’的称号。”在学生眼里的肖兵长相虽然平凡但显得很“方正”。很多同学认为肖兵是一位“很不错”的青年教师。“课讲得好”，而且很有个性。在中学生眼里，这几乎就是校园里的“偶像”了。

不公遭遇

“反补课”风波之后，肖兵在学校里开始感觉有些不自在。在饭堂里吃饭，没有老师愿意和他坐同一张桌子。走在学校里，迎面而来的同事，要么对他视而不见，要么干脆绕道而走。

而这只是前奏。按照《国家教师法》规定，中学教师每年都要进行考评，根据考评成绩分为优秀、称职和不称职三档。罗村高中的考评组由三位校长、工会主席、高中三名级长和两名教师代表九个人组成。考评结果于2004年7月4日公示。公告栏的不称职栏内赫然只有“肖兵”两字。全校151名教师，只有肖兵一人不称职。

罗村教办主任叶绍基回忆，在他当主任的这么多年里，罗村没有老师被评为不称职。在南海市教育局的档案里，也找不出第二个被评为不称职的老师的资料。

这之后，肖兵前往南海市教育局申诉。在教育局里，他索要到了自己从1997年开始的考评结果，其中5次是称职，1999年和2000年是优秀。肖兵自认2003年至2004年自己在工作上并没有懈怠，质疑考核结果。一个多星期后，罗村教办下发通知，罗村高中的教师考评存在不规范，重新考评。然而，再次考评后肖兵再次被公示为学校惟一不称职的教师。

2004年9月新学期开学后，学校再没有给肖兵安排上课，但也没有宣布任何处理结果。肖兵在家里“待岗”。也许是长时间的空闲给了肖兵思考的空间，他做出了一个令人咋舌的举动。

肖兵随后申请仲裁以及诉讼，很欣慰的是，佛山市两级法院都主持正义，判决让肖兵实现重返讲台的愿望，同时佛山市南海区教育局也从行政方面认定肖兵符合称职教师的要求，从法院判决生效起，撤销肖兵的2003~2004学年度的不公平考核结果。但可惜的是，当事学校对此置若罔闻，拖延5年，对抗法院判决和上级教育主管部门指示。

英雄观点

肖兵为何要公开反对补课？他是如何看待补课现象的？10日，肖兵回到老家南昌，接受了记者的专访，向记者讲述了他为反补课所走过的艰难历程——

当老师是我从小的梦想

我从小就梦想成为教师。但现在看来，我的教师梦难以圆满了。人们称我为“反补课勇士”，但我并没有勇士的感觉，反而有些悲情感伤。

记者：你是如何当上老师的？你以前在南昌教书，为什么后来去了广东省佛山市南海区罗村高中？

肖兵：我小时候发现人们对教师很尊敬，所以从小就梦想自己成为一名教师。我觉得教师很伟大，从事的是神圣的职业。所以，我高考填的志愿是北京师范大学和江西师范大学。

令我意外的是，我的高考成绩虽然高出江西师范大学的录取分数线，但并没有被这所学校录取。原因在于我的班主任对我关爱有加，在我的志愿表中填上了安徽工学院内燃机专业，结果我被安徽工学院录取了。

我在安徽工学院读了一个学期，发现这样肯定圆不了教师梦，所以第二学期我就给江西师范大学写信，表达了自己想在江西师大念书并想当老师的强烈愿望。或许是我的执著打动了江西师范大学的老师，我后来成功地转到了江西师范大学的教育系念书。

1990年从江西师大教育系本科毕业后，我开始在南昌教书，终于圆了教师梦。由于和妻子两地分居，我决定去她所在的广东工作。1997年，我调入广东省佛山市南海区罗村高中教书。

后来我发现，这所学校经常补课，而我是最讨厌补课的。于是我公开站出来，组织了逾百名学生签名反对补课。不想现在落得下岗在家，生计都成了问题。现在看来，我的教师梦难以圆满了。人们称我为“反补课勇士”，但我并没有勇士的感觉，反而有些悲情感伤。

补课屡禁不止是利益作怪

一些学校之所以对补课乐此不疲，并不是看重学生的成长，而是看准了家长的腰包。

记者：教书这些年，最大的感受是什么？

肖兵：我发现补课已成为教育的一大顽症。现行的《义务教育法》、《未成年人保护法》等一批法律法规对补课没有形成有效的制约，在这些法律法规体系下，补课依然我行我素。而教育主管部门每年也会下发关于禁止补课的规定，但补课依然照常进行。造成这一问题的根本原因就是在应试教育的背景下，成绩与分数成了教育部门论成败的标准，很少有人去关注学生的实际能力。

在应试教育的背景下，学生的负担只会越减越重，因为这正是既得利益者所希望的。学生没了负担，分数不值钱了，他们还有利益吗？因此他们要为负担、为分数、为高考“造势”，学校补课现象自然也就普遍了。今年的8月1日，在广东南海区很多学校就“开学”了，不少教师和学生对“9月1日是新学期第一天”的概念都模糊了。

我看到这个现象后，就进行了举报。8月7日，南海区教育局再次受理了我的举报，21日竟然书面答复我说“不属于违规补课，因一个月学生都在自习仅偶有上新课”。可事实上我经过调查发现，很多学校已利用暑假上完了高三全部教材，难道这不是补课？

我认为补课屡禁不止真正的原因就是既得利益者在作祟，是经济利益的驱动，更是教育管理部门的失职。因为我发现，教育投入已成家庭支出的一个大方面。一些学校之所以对假期补课乐此不疲，并不是看重学生的成长，而是看准了家长的腰包。如果免费补课，我看没有学校会再补课了。

补课造成教育的不公平

补课的结果必然是，成绩差的学生与成绩好的同学距离越拉越大。

记者：现在很多家长巴不得孩子补课，因为他们担心，如果学校不给孩子补课，孩子的空余时间就荒废了，而别人的孩子在空余时间补课了，自己的孩子就会输在起跑线上。你如何看待家长的这种心理？

肖兵：家长的这种心理可以理解，但孩子不补课也未必会输在起跑线上。因为孩子成绩的差异在于学习效率，而不在于补课时间的长短。

现在我们很多学校通过补课把新课讲完，然后再用大把时间来复习，搞题海战术，如此一来成绩差的同学来不及消化，成绩只会越来越差。其结果必然是不少成绩差的学生与成绩好的同学距离越拉越大。从这个意义上来说，补课也会造成教育的不公平。

更为恶劣的是，我发现一些老师甚至在学校外面办起了校外补课班赚外快，主要精力不在学校的课堂上。这种没有师德的行为，加剧了教育的不公平竞争。

由于补课完全控制了学生的绝对时间，学生基本失去了发展的弹性空间，补课即使对成绩好的学生来说也不是好事，他们没时间发展其他特长，提高个人素质，沦为了书呆子和考试工具。

我只是与常识错误作斗争

我仅是在与常识错误（学校以给孩子补课为名，赚取家长的血汗钱）作斗争。这个常识本应该是人人皆知的。

记者：你并没有帮学生争取到“不补课”的权利，现在还不得不通过打官司来争取让自己重返讲台。你如何看待自己的尴尬处境？

肖兵：我不是勇士，只是站出来破坏了补课游戏的潜规则。我公开反对补课后，全校150名老师中就只有我被评为不称职老师，成为唯一的落聘老师。很多同事见了我绕道走，在食堂吃饭，他们也不愿和我坐在一桌。一夜之间，我发现自己这个所谓的“反补课勇士”其实是很孤独的。

我自问自己反对补课没有错，如果错了，那就是错在没有和校领导“保持高度一致”。其实很多人自己也清楚，补课违背了“减负”精神，增加了学生的负担，与教育的发展目标背道而驰，但他们更在意补课带来的经济利益。

其实我也很讨厌自己所做的事情，因为我仅是在与常识错误（学校以给学生补课为名，赚取家长的血汗钱）作斗争。这个常识本应该是人人皆知的，根本不应该提出来。学校有师德的老师也应主动不补课。可现在我为了重返讲台，打了两个官司：一是告南海区教育局行政不作为的行政案，二是为讨回自己工作权利的民事案。

虽然我的第一个官司二审败诉，第二个官司尚未宣判，但是我对第一个官司没有服判，仍在上诉。我相信我能打赢第二个官司，因为我认为“反补课”是素质教育和应试教育打的第一仗，不应该输，况且今年9月1日，新的义务教育法首次把素质教育写进了法律。

校长负责制易导致专制

必须革除“以校长为本”的管理弊病，真正确立“民主治校”的管理体制，只有这样我们的教育才会有真正发展的希望。

记者：你公开反对学校补课后，为什么同事遇见你会绕道？

肖兵：这是一个悲哀，说明老师与校长比起来是很弱势的。目前，我国推行的学校管理体制其核心是“校长责任制”，校长拥有聘任、评职、评先等种种权力。凡是与学校领导背道而驰的说法、做法，都会被视为破坏学校形象的“内鬼”，而遭到领导的严厉批评甚至处分。学校出了事情，不准接受记者采访，更不准报警，也不得发表与领导不同的意见，如此老师才能保证自己的饭碗。

由于校长主要是上级任命，所以本质上教师基本处于有责无权的境地。学校的这种管理体制存在很大的弊端，因为校长的权力被放大了，而对校长权力的监督流于形式，所以“校长责任制”极其容易走入校长专制的误区。

拿我的个案来说，我公开揭发本校的补课行为后，就被学校以“考评不合格”的名义给下岗了。对我的考评小组由三位校长、工会主席、高中三名年级组长等几个人组成，考评组的成员中，学生代表一个都没有，普通老师也少得可怜，很显然，“考评组” 并不代表广大师生这一大群体的意志，缺乏民主与公正。

在现行学校管理体制下，教师考核聘任缺乏制度制约，全国各个学校基本一个样，现在教师聘任大都是一年一聘，教师为了保住岗位疲于奔命，焉敢对校长说“不”。因此，我认为要加快学校管理体制的改革，就必须革除“以校长为本”的管理弊病，让广大师生参与学校的管理决策，真正确立“民主治校”的管理体制。只有这样，才会有更多的“反补课勇士”站出来。

教育评论

正方：“反补课英雄”的末路穷途

有道是“民告官，难于上青天”。可这肖兵却偏要“明知不可为”而为之。虽然是非曲直难与定论，单这份勇气足令人称道了。补课之苦哪个学子没品尝过？补课之痛哪个家长没领教过？教师在补课中牺牲的时间、精力和汗水实在是微不足道了，责任和岗位要求使然。但，作为老师，能挺身而出为学生仗义执言的，恐怕是凤毛麟角了！因此，我为肖兵老师的勇气和职业良心叫好！为他的遭遇深表同情！

勇气自不必说，为什么说他具有“职业良心”呢？我是这么认为的，高中补课与义务教育阶段的补课不同。学生是要花补课费的，国家也是允许的。也就说，参与补课的教师也是有补课薪酬的。通过补课，学生能够提高学习成绩，教师能够提高知名度还有丰厚的报酬，学校能够提高升学率。只要孩子能“出人头地”，家长当然也会乐观其成。那么，在补课之中受益最多的当然是学校和老师，或者说还有部分学有所得的学生。但受累最大的还是家长的钞票，尽管我们的家长很多是不在乎在孩子身上的教育投资的；而受害最深的是学生的身心！以自己之所得，能关注学生之所失，这难道不是“职业良心”在无声的牵引吗？

换一个角度说，如果学生们不支持，又怎么会出现三年前“高一、高二两个年级学生集体签名‘反补课’”的事件呢？肖兵老师只是这些学生的主心骨而已！能不顾自己的既得利益，为学生的补课之苦仗义执言，难怪他会被称为“反补课英雄”了！至于校方所言“肖兵是为了维护自己的利益”，我觉得太过牵强。就算是“因为专业与所教学科不符需要调整”，倒也不是什么坏事儿，何必铤而走险和学校对着干呢？

对于学校、仲裁和法院认定的肖兵老师“旷工的事实”，我认为也有点“欲加之罪”的味道。“学校不安排岗位不聘任不发工资”（肖兵言），也就是说，根本无“工”可做，有何来“旷工”之说？《劳动法》规定，“公民有参与劳动的权利”。但肖兵老师这样的权力却被无情的剥夺了！《教师法》还规定，“不允许以任何理由拖欠教师的工资”。可肖兵老师三年的教师工资却分文未发。三年啊，还让他守在那个抛弃他的学校喝西北风吗？

佛说：“有因才有果”。是学校和教育局违法在前，才出现了肖兵老师“旷工”在后。责任应该由学校和教育局来承担！难道就因为老师说了几句公道话，与学校和教育局没有“保持一致”，唱了几句反调，就要至人于死地而后快吗？难道教师的权益就如此脆弱吗？难道法律在权力面前就如此不堪一击吗？

但愿，这位“反补课英雄”在穷途末路之时，能够“柳暗花明”！

反方：广东反补课英雄与课堂无缘

佛山南海区罗村高中教师肖兵因带领学生公开反对补课，一度成为颇有争议的“反补课英雄”，但此后他被学校评为唯一的“不称职”教师而失去教师岗位,后虽告赢学校仍无法上岗.就其个人来说,的确是反补课英雄.补课是应试教育下一种让学生愤恨,让老师抱怨,让家长心烦的事,但是,不管如何禁止补课,各种文件如何下达,就是禁不了补课,上有政策,下有对策,其实补课,各地的教育主管部门也是深知的,但也无可奈何,因为没有办法去强制管理.高考是一种选拔性的考试,应试教育下人们只能补课,增加学习时间以提高成绩,从而有好的大学上,将来也会有好的工作.普通老百姓最朴素的心愿就是如此。

学生不爱补课,这是一定的,因为每周的课都不少,现在教材学的简单,但考试考的难,学生不学是不行的,即使是不补课,学生在家里还得学.老师呢?辛苦工作了一周,也都盼有个周末可以休息一下,但是,不补课不行,如果不补,成绩是上不来的,因为学生的主动学习意识还是差的,只能强制的补课.若是没有成绩,没有升学率,也就没有生源,领导是不答应的,考不上好学校,家长更难说.只好硬着头皮去补课.而作为家长呢?花着额外的钱,尽管不舍,但大家都在补课,自己的孩子不补,也不行,成绩上不去,家长无关,孩子考不上大学,以后怎么办.这种大学独木桥的状况还没有什么大的变化.于是一层层,人们补课不止,烦恼不断.正像肖兵一样,其实没有哪个老师愿意补课的。

但为什么出现这样的反补英雄呢?他是所有不爱补课的教师中极为勇敢的代表了.别的老师不敢,因为学生是未成年人,如果老师敢煸动学生罢课,不补课,学生没有关系,学校拿学生无可奈何,但是老师不一样,老师是学校的职工,领导有各种办法治理你.其实像肖兵一样讨厌补课的人极多,相信还有比他更恨补课的,但都为了饭碗,没有人敢去尝试.但肖兵却去了.这一点可以让人佩服,不过,如果没有补课,学生成绩上不去,家长不答应,学校怎么办.只有处理不补课的老师了.更何况煸动学生闹事的老师呢?就他本人来说,也完全可以想象到会有什么样的后果。

学校和教育部门的作法,虽然不合法,但也不知可以用什么办法来解决.从学生的角度来说,相信他们和老师的罢课是没有什么结果,最后依然回去上课,而肖兵则不断的与学校打官司.试想一下,就算他可以重新回到课堂,还能上课吗?这样的有争议的老师,如何给学生补课,处在这样的社会环境下,不可能不补课.学校,不是他一个人的,他只能说是一个不时实务的老师.想必曾经和他一起闹的学生都快大学毕业了吧.如此的蛮干不仅没有任何结果,还让自己失去了职业和事业.我不知道肖兵的理想是不是一位老师,如果是,他是否会后悔自己的行为,丢了工作,家人如何办,学生如何办.自己的未来又如何呢?补课不对,我们都承认,但现在的教育形式下,我们改变不了学习和考试方式，只能适应。