重庆市开县敦好镇现有人口52844人，17个村，2个居委会，196个村民小组，42个区镇属单位、部门，37个支部，1494名党员。全镇幅员面积144平方公里，耕地面积32171亩，总户数14647户，总劳动力28033个，2005年度粮食总产量23944吨，农业总收入1.008亿元，人均纯收入1818元，人均占有粮食495公斤。全镇乡镇企业总产值1.984亿元，有合法煤矿17个，页岩砖厂3个，其它企业35个，个体工商户308个，2005年底实现税收251万元，利润273万元。

教育发展

城镇介绍

党政建设

计生工作

相关措施

教育发展

2011年末全镇共有初级中学2所，中小学校（完全小学）3所，村校25所，中心幼儿园1所，民办幼儿园2所。敦好镇新华街分别为敦好镇中心小学、敦好中学、晨光幼儿园。在校学生：3560人。小学入学率%99，中学入学率%97。九年义务教育的实施使敦好镇教育发展快速，促进了居民的个人素质提高。

城镇介绍

敦好镇区位于四川盆地东北部，长江北部，属亚热带季风气候，煤炭资源丰富，公里水库为镇区供水，敦好镇又名鼓风炉、吆么坝，镇政府驻地新华街，全镇通讯十分方便，现已完成电话和全镇电话村建设，已安装程控电话达1800余门，平均每三户人就拥有一部电话。境内建有中国移动、中国联通三座移动电话机站，拥有手机1800余部。广播电视宽带信息传输网畅通，已发展用户近500户，可收视央视等近40套节目。电力资源丰富。场镇形象逐步改善，已开辟的敦好镇新华街正在建设中。在未来几年，中峰场镇规模将扩大到1.2平方公里，集镇人口近0.5万人，水电路配套，场镇面貌将焕然一新。

党政建设

（一）、抓学习，争创学习型机关，打造学习型干部

一是完善学习制度，抓好镇领导班子中心小组的学习。结合当前形势和工作需要，及时调整中心小组学习内容，把邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、农村税费改革政策、农村土地二轮延包政策、法律法规作为学习重点，在狠抓原有学习制度落实的基础上，坚持做到“二定”、“五有”。“两定”即定时间，规定每周星期六为集中学习时间，风雨无阻，雷打不动；定篇目，要求每次必须学完规定的篇目。“五有”即每次学习有考勤、有记录、有讨论、有心得、有检查。二是强化理论培训，武装全体党政干部头脑。每周六上午定期组织全体党政干部广泛开展学习，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、党在农村的各项方针政策、法律法规武装每个干部的头脑，不断提高每个干部的政策水平和依法行政能力。三是开展学习竞赛，在全体党政干部中掀起“讲学习”的热潮。大力开展“两比两看”活动，即比学习效果，看工作成果；比学习深度，看思想解放力度。通过总结、宣传、推广典型等办法，把学习活动进一步引向深入，进而在党政机关中营造出了浓厚的学习氛围，打造出了学习型干部。尤其是结合2007年7月份开展的第二批党员先进性教育活动，全体党政干部切实加深对《党章》和《共产党员先进性教育简明读本》的学习力度，通过广泛、深入的学习，提高了每个党政干部的党性觉悟。近几年，农业连续受灾，又逢农村税费改革、乡镇机构改革、农村土地二轮延包，各种问题和矛盾交织出现，但由于镇委、镇政府超前决策，全体党政干部团结一心，坚守岗位，早行动、早安排、早防范，把灾害减小到了最低限度，保护了农民利益，维护了社会稳定。这一举措不仅受到了襄、枣两级市委领导的充分肯定，而且得到了广大群众的衷心拥护。

（二）、抓方法，双向选择，强化责任，调动干部工作积极性

在对党政干部队伍教育管理上，七方镇委注重创新工作方法。一是实行双向选择。把全镇各村划分为8个片，实行包片主要干部先竞争上岗，然后再由包片主要干部选择包片一般干部，一般干部选择要去的片区和包片主要干部。在“双向选择”中出现了工作踏实和有专长的干部抢手的现象，人才在竞争机制中的地位得到初步的体现，这一举措不仅赢得了全体干部的真心拥护，而且给干部队伍带来了活力、带来了竞争力、带来了凝聚力，调动了干部的工作积极性。二是落实包片、包村工作责任制，强化干部责任意识。乡镇干部直接面对农村，面对农村群众，“上面千条线，下面一根针”，农村工作千头万绪，需要沉下身子，踏踏实实的工作。为了充分调动干部工作积极性，避免干好、干坏一个样，七方镇委专门制定了《党政干部工作责任制》，年初镇委、镇政府与每个干部签订了工作责任状，对各项工作进行量化考核，工作好坏直接与年终奖金挂钩，工作成绩突出的年终奖金就多，从而增强了干部的工作责任感和积极性。三是不定期对干部进行座谈，及时了解干部思想、生活、工作状况，对困难干部力所能及的从工作上、生活上给予照顾。乡镇党政干部与其他单位公务员相比，政治、经济待遇都比较低，思想情绪和工作状况也比较容易波动，针对这一实际情况，镇委主要领导经常到干部家中走访座谈，发现干部工作上、生活上有困难，就尽可能在工作岗位上及住房上及时给予调换和解决。比如，2007年年初，镇主要领导在干部座谈中了解到有几个党政干部反映所包片离家较远，经济上有困难，回一趟家很不容易，党委一班人就及时召开会议，为他们重新安排了离家近的工作岗位，这极大的调动了他们的工作积极性。

（三）、抓观念，转变作风，艰苦奋斗办实事

一是抓宗旨观念，为群众办实事办好事。镇委始终如一地把为群众办实事办好事作为转变每个党政干部作风的首要问题来抓，取得了较好的效果。七方地处鄂北岗地，是典型的旱包子，特殊的地理位置和特殊的土壤结构，使七方经常面临旱灾的威胁，尤其是2001年以来，七方遭受了几十年未遇的干旱，为了抗旱保收，解决农民用水问题，党委一班人，带领广大党政干部，夜以继日，连续四个月抓抗旱，16次堵截唐白河，仅书记、镇长就参加13次，其他党政干部也打破分工界限，不讲代价，不分年龄一起上。有的在渠上一守就是一个通宵，有的喉咙沙哑、发病高烧仍坚持在一线，有的要水不要家，一个多月未进家门。由于全体党政干部不怕苦不怕累，带领群众抓抗旱，大灾之年仍然换来了好收成。2005年7月份，由于连降大雨，敦好镇发生了严重的洪涝灾害，全体党政干部迅速深入所联系村，指导当地群众开展抗灾自救，现场解决群众生产、生活中遇到的困难，着力为群众办了一批实事。敦好镇党委委员、副镇长司德予同志所联系的西汪营村地势低，受灾最严重，司德予同志深入该村指导村民抗灾自救，连续一个星期吃住在村，没有回机关，直到抗灾自救工作顺利完成。二是抓党性观念，大力弘扬艰苦奋斗的作风。结合正在开展的党员先进性教育活动，镇委着重在镇党员领导干部中开展了“五为民”实践活动。一是联系资助一名贫困学生，为民献爱心；二是为联系点建一个让所有群众受益的公益项目，为民办实事；三是带队整建一个后进支部，为民选头雁；四是解决一个信访突出问题，为民解忧愁；五是引进一个投资在50万元以上的项目，为民谋发展。

计生工作

一是思想认识到位。把计生工作列入重要议事日程，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室人员各负其责的良好格局；二是责任落实到位。建立镇、村两级计划生育目标管理监督机制，签订目标考核责任书，每季度召开一次计生工作领导小组专题会，每月召开1次村级计生汇报会；三是工作措施到位。以“生殖健康服务活动月”为载体开展计生服务工作，全镇共落实节育措施124例，补救措施79例，出生婴儿性别比100：102，奖励扶助16人，（其中提前享受1人）；四是计生专干配备到位。全镇对未设立专职计生专干的9个村（居）委会，通过组织考查，进行全面配备，并对工作不力的碗家村计生专干进行撤换，预算29700元计生经费稳定计生专干队伍；五是计划生育政策宣传到位。全镇分为四个片，计生办人员汇同驻村干部逐片逐村广泛开展计划生育政策宣传工作，并依法征收社会扶养费，截止2008年1月为止，全镇共依法征收社会扶养费105万元。

相关措施

一、加强组织领导，广泛宣传发动，投入战斗迅速事发当日凌晨2时，敦好镇党委接到抢险救灾的紧急通知后，庚及召开镇党委会，成立了镇抢险救灾指挥部，各党委成员分别带领灾民接待组、后勤组、医疗抢救组、宣传发动组投入战斗，镇党委书记倪平通过有线广播向群众通报井喷事故情况，同时广泛发动群众，积极救助灾民，帮助他们渡过难关。当日凌晨6时开始，从正坝镇、高桥镇的灾民陆速来到敦好，他们立即腾出镇机关、学校的房屋安置灾民，镇干部拿出家中的被子、衣服给灾民，家住敦好镇新华街13号的居民周光成陆陆续续接纳了45名避难的灾民，并免费提供食宿。全镇接待灾民的高峰期多达12000余人。

二、加强工作力度，注重情感投入，稳定灾民情绪敦好镇把稳定灾民情绪作为头等大事来抓，以忘我的工作，诚挚的援助，稳定了灾民情绪。他们采取了分散安置点划片负责，每一个集中安置点定点负责的办法，组织专门的工作组，了解灾民的思想动态，根据他们的所需、所急、所虑，及时做好思想稳定工作，全力解决他们的困难。为了让灾民不挨饿、不受冻、免恐慌，在党委的带领下，50多名机关干部，已经奋战了四天四夜，饿了，泡一碗方便面；困了，喝一口热姜汤或抽一口烟提提神，又投入战斗，通过扎实认真的工作，安置在敦好镇的灾民正等待通知，重返家园，建设家乡。

三、加强疾病防疫，注重公共卫生，严防疫病流行在喷井险情得到初步控制后，敦好镇注重卫生防疫工作，严防事故后疏于防范导致疫病流行。一是抓好对灾民疾病的治疗。镇里的医疗抢救组及时对灾民因硫化氢引起的眼睛、呼吸道疾病进行治疗，为灾民熬了红塘姜汤，送了大量的药品，以满足灾民治病驱寒所需。二是抓好饮食卫生工作。后勤生活组配合卫生防疫部门对五个集中安置点的食堂、炊具进行全面消毒杀菌，并保证三顿饭菜质量，防止病从口入。三是抓好对公共场所、运输车辆、救灾物品的消毒工作。针对人流量大，聚集人员多的特点，敦好镇定时定人员，加强了公共场所、运输车辆、救灾物品的消毒工作，并作出明确规定，未经消毒的救灾物品一律不准发放到灾民手中，有效的控制了疫情传播。