多年来美国军售的一个底线，就是要使台军在海空军方面对大陆拥有技术优势，尤其是要保持战机方面的优势。台湾自７０年代将“反攻”战略改为“固守”后，也强调“制空第一”，购买武器长期实行六分法，即空军占３／６，海军占２／６，陆军只占１／６（因其任务仅负责最后关头的滩头一搏）。 据新华社电外交部副部长何亚非1月30日紧急召见美国驻华大使洪博培，就美方宣布向台湾出售“黑鹰”直升机、爱国者－3反导系统、扫雷艇等总额近64亿美元（约合437亿元人民币）的武器装备向美方提出严正交涉。

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近况

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国防部表态

今年美对台军售时间表

近十年美对台军售盘点(1 2 3)

历史回顾

历史

５０年代，解放军空军装备了米格－１５和米格－１７歼击机，美国便向台湾提供Ｆ－８６战斗机，性能相差不多。不过当时美军第１３航空队驻扎台湾，装备着性能更好的Ｆ－１００战斗机。

７０年代美国从台湾撤军时，大陆方面因多种原因，装备改善缓慢，空军的主力战机长期是歼－６（仿米格－１９），仍属于５０年代研制成的第一代喷气式战机。这时台湾空军的主力战机是Ｆ－５和Ｆ－１０４，已属于６０年代出产的第二代战机。解放军海军的装备以快艇、潜艇为主，驱逐舰和护卫舰的技术水平还低于台湾的“阳”字号驱逐舰。

１９７９年１月，在美国承认“一个中国”并与台湾断交的前提下，中美正式建交。但是，在建交谈判中，双方就美对台军事关系问题却一直未能达成协议。同年３月，美国国会通过了《与台湾关系法》，以国内立法的形式规定要“向台湾提供防御性武器”。

８０年代初期，中国政府一再就美台军售提出抗议，美国出于想“联华抗苏”的战略需要，曾有某些让步，中美两国政府于１９８２年８月发表《八一七公报》，规定美国不得再提高售台武器的性能，并要逐步减少数量。 １９８３～１９９１年，美对台军售从每年８亿美元递减至４．７亿美元。但同时却以提供技术合作的方式来提高台军的装备性能。

当时台湾一再向美国提出购买Ｆ－１６等战斗机的要求，美方碍于公报规定不便出售，于是通过提供发动机和电子设备使台湾装配出２５６架Ｆ－５Ｅ战斗机、６０架ＡＴ－３攻击机和５２架Ｆ－５Ｆ教练机。美台双方都称，Ｆ－５Ｅ战斗机的性能稍优于解放军装备的属于第二代战斗机的歼－７。

８０年代，美台军事技术合作的最重要项目就是研制“经国”号即ＩＤＦ战斗机。它的总体性能已接近Ｆ－１６的早期型，属于迈入第三代战机门槛的机型。其主要弱点是，因美方出于某些考虑减小了发动机功率，航程也近一些。共生产了１３０架。

进入９０年代，美对台军售的规模又在逐步扩大。１９９２年８月，美国同台湾达成了出售１５０架Ｆ－１６战斗机的交易，金额达６０亿美元，８年内陆续交货。加上增售的海、陆军装备，美对台军售差不多每年都超过１０亿美元。美方为这种背弃《八一七公报》行为的诡辩是：由于中国从俄罗斯购买的２４架苏－２７，属第三代战机中的佼佼者，为维持海峡两岸“军事平衡”，就应售给台湾性能相近、数量占优势的新型战机。

为了表明这次军售是出于“防御”目的，美国在出售的型号上做了一点文章，开始称只售“制空型”的Ｆ－１６Ａ／Ｂ型。后因台湾方面以购买法国的“幻影”２０００－５作为讨价还价的筹码，要求购买航程远、攻击力强的Ｃ／Ｄ型，美国决定出售攻击力有些增强的Ｆ－１６ＭＬＵ型。不过美方拒绝出售空中加油机，使其作战半径不能到大陆纵深。

随即法国也步美国后尘，售给台湾６０架“幻影”２０００战斗机和６艘“拉斐特”级隐身护卫舰（法方考虑到对华关系，只售舰体，舰载武器由台湾自己安装）。

依靠高达２００亿美元的外购，台军在９０年代基本完成了新一代武器的总体更新换代。特别是空军装备的第三代喷气式战斗机超过３００架（有Ｆ－１６、“幻影”２０００和ＩＤＦ三种型号）。一些军事评论家认为其飞机数量之多在亚洲仅稍逊于日本而居第二，海军的隐身战舰数量，则居于亚洲首位。

特点

美国卖给台湾的武器可谓“高大全”：质量高精尖，数量大而多，海陆空齐全。美国一家研究机构的报告指出：过去十年间，美国是全球最大的武器出口商；而台湾则是全球最大的武器进口商，所购武器数量是大陆的40倍，其总金额甚至超过海湾战争后的沙特阿拉伯。迄今十年，全球总共生产出3000多架F-16战斗机和幻影式战斗机，台湾竟然购买了其中的十分之一。尽管如此，美国还要卖，台湾还要买，而且是狮子大张口。什么配备“神盾”系统的“阿里勃克级”驱逐舰赫然在台湾的采购清单之中。

近况

何亚非表示，美方行径严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则，粗暴干涉中国内政，严重危害中国国家安全，损害中国和平统一大业。中方对此表示强烈愤慨，并提出严正抗议。

何亚非指出，在中美两国1982年8月17日共同发表的“八·一七”公报中，美方明确承诺不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，逐步减少对台军售，并经过一段时间导致最后的解决。然而，美方多年来非但没有减少和停止售台武器，反而不断向台湾出售各种先进武器装备，严重违反自己作出的郑重承诺。特别是近一段时间来，两岸关系明显改善和发展，美方此时仍以所谓《与台湾关系法》为借口，宣布新的对台军售计划，这将向台湾方面发出严重错误信号，也将向“台独”分裂势力发出严重错误信号，给台海和平稳定造成严重损害。中方不能不问：美方究竟是不是支持两岸关系和平发展？美方是不是要在台海地区制造新的不稳定？

何亚非表示，去年，中美关系在双方共同努力下取得良好开局，这符合双方共同利益。但近来，由于美方执意实施美上届政府对台军售错误决定、对华采取贸易保护主义措施等问题，中美关系已经受到严重干扰。美方宣布上述售台武器计划，势必进一步损害中美关系。

影响

另据中国外交部宣布，由于美方售台武器已严重损害中美关系，中方决定推迟中美两军部分交往项目，推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。中方也将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。中美在有关重要国际与地区问题上的合作也将会不可避免地受到影响。

全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、国务院台办有关负责人当天也发表讲话，就美国政府决定新一轮对台售武向美方提出严正抗议，重申反对任何国家对台售武。

国防部表态

据新华社电国防部外事办公室主任钱利华少将30日奉命召见美国驻华使馆国防武官，就美国售台武器提出严正抗议。

钱利华强调，美方此举严重毒化了两军关系的政治基础，对开展两军交往制造了严重障碍。中方要求美方尊重中方的核心利益和关切，以实际行动恪守在台湾问题上向中方作出的严肃承诺，撤销有关对台军售项目，停止售台武器和美台军事联系，以免给中美两国两军关系及台海和平稳定造成进一步损害。

考虑到美售台武器的严重危害性及对中美两军关系带来的恶劣影响，中方决定暂停两军计划内的有关互访安排并保留采取进一步行动的权利。

今年美对台军售时间表

1月6日美国国防部当地时间6日深夜宣布向台湾出售爱国者导弹；

1月22日美国国务院邀国会相关人士到国务院进行非正式商谈（据长期报道华盛顿外交内幕消息的《尼尔森报导》26日报道）；

1月28日-29日奥巴马政府向国会提交对台军售报告；

1月30日美国政府正式宣布对台军售。

近十年美对台军售盘点

1

军用飞机：F-16战斗机150架，F-5E战斗机200架，F-104G战斗机66架，C-130式军用运输机20架，S-70C反潜直升机29架，AH-IW“眼镜蛇”攻击直升机42架，HO-58D观测直升机26架，E-2T空中预警机4架，T-38教练机40架，S7 0CMI反潜直升机10架。

军用舰船：远洋拖舰3艘，MSO远洋扫雷舰4艘，租借“诺克斯”护卫舰9艘，“新港级”登陆舰2艘。

2

坦克：M48H主战坦克450辆，M60A3主战坦克410辆等。

3

导弹：“小牛”导弹500枚，“小槲树”改良型1102枚，“标准”导弹207枚，“爱国者”导弹200枚，“毒刺”地对空导弹近1300枚及相关设施，DMS野战防空导弹700枚，AGM-84A“捕鲸叉”反舰导弹112枚，“地狱火”2型导弹240枚，AIM-120中程空对空导弹200枚，“鹰式”导弹100枚等。 其它军备武器：装甲运兵车164辆，MK-46型深潜高速鱼雷150枚，MK46M0D5型反潜鱼雷220枚，155毫米自行火炮146门等。