一.概要：

二.基本释义

三.具体条件

独立学院特征

试办独立学院

一.概要：

近年来，随着我国高等教育规模的快速增长，由普通高等学校按照新的机制和新模式创办了一种新型的二级学院。 2003 年，教育部下发 8 号文件对独立二级学院的性质和办学定位、办学模式及相关政策做出了明确规定。 独立学院，是专指由普通本科高校按照新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。独立学院的创办和发展对我国高等教育的持续、健康发展具有重大的意义，教育部对独立学院的建设和发展原则是“积极支持、规范管理”。 独立学院的设立由国家教育部审批，招生计划由所在地省级人民政府统一安排，按国家普通高校三类本科招生。独立学院的办学水平、教育质量和办学行为要按照《高等教育法》和国家有关规定，接受教育部及省级教育行政部门的监督和由其组织的评估。

二.基本释义

独立学院是由普通本科高校（申请者）与社会力量（合作者，包括企业、事业单位，社会团体或个人和其他有合作能力的机构）合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。国家规定，申请者要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量；合作者要负责提供独立学院办学所需的各项条件和设施，参与学院的管理、监督和领导。独立学院应具有独立法人资格，独立的校园校舍，独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书。由于独立学院属于本科层次，所以由教育部负责审批。凡未经教育部审批的，国家均不承认其学历。

三.具体条件

1、独立学院是二级学院

独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院，是普通高校的优势办学资源与优质社会资本相结合的民办高等教育机构。它拥有独立的法人资格、独立的校园校舍、独立的教学和财务管理、独立招生和颁发文凭资格。独立学院采取民办机制，收费比普通高校高出许多，学费一般在每年10000元以上。

2、独立学院学历国家承认

根据教育部规定，独立学院不能颁发校本部毕业证书，发放的本、专科毕业证书上均要署独立学院学校全称，例如×××大学××学院(分校)，国家承认学历。学生毕业后在录用、考研、公务员报考及其他方面待遇等均与普通本科完全相同。

独立学院的学位证书按照国家有关规定颁发，例如，首都师范大学科德学院的毕业生如果达到首师大本部规定的学位发放条件，即可获得首师大的学位。另外，独立学院专科学生可在毕业学年按有关政策和规定的比例参加省统一组织的专升本考试，择优升入本科专业继续学习。

3、独立学院招生“五个不得”

2005年，教育部专门下达了独立学院招生“五个不得”的规定：规定独立学院不得擅自超计划招生；不得委托任何中介机构组织生源或进行录取工作；不得向学生收取国家规定的收费项目和标准以外的任何费用；不得违规降低标准录取考生；不得以专科录取、按“专本连读”培养。因此，遇到夸大其辞的招生宣传时，考生和家长一定要擦亮眼睛，仔细分辨。

独立学院是由普通本科高校（申请者）与社会力量（合作者，包括企业、事业单位，社会团体或个人和其他有合作能力的机构）合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。国家规定，申请者要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量；合作者要负责提供独立学院办学所需的各项条件和设施，参与学院的管理、监督和领导。独立学院应具有独立法人资格，独立的校园校舍，独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书。由于独立学院属于本科层次，所以由教育部负责审批。凡未经教育部审批的，国家均不承认其学历。

独立学院特征

独立学院有三大特征：

一是一律采用民办机制，所需经费投入及其它相关支出，均由合作方承担或以民办机制共同筹措，学生收费标准也按国家有关民办高校招生收费政策制定；

二是实行新的办学模式。重点是突出一个“独”字。独立学院应具有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任；

三是实行新的管理体制。独立学院的管理制度和办法由申请者和合作者共同商定。

试办独立学院

首先，试办独立学院是今后高等教育发展形势的需要。我国开始实施现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势，要求加快培养和造就数以千万计的专门人才和大批拔尖创新人才；广大人民群众对高等教育提出了更高的需求；今后一个时期高等教育的发展面临巨大的压力。这一切均要求高等教育必须在规模和质量两个方面继续保持较快的发展和提高。

第二，试办独立学院是深化高校办学机制与模式改革的大胆尝试。根据我国的总体经济实力、财力和其它方面的实际情况，今后在坚持以公办高等教育为主体的同时，必须大胆进行办学机制与模式的创新，要坚决依据《民办教育促进法》，大力支持、鼓励民办高等教育的发展；多种经济所有制形式，国家和社会对高等教育不断增长的广泛性、多样化的要求，决定了今后我国高等教育的发展必然要走多元化和更加开放、灵活的路子。

第三，从实践效果看，试办独立学院有利于多渠道、多形式吸引社会资金投入，有利于调动各方面办教育的积极性，更快、更好地扩大本科层次高等教育资源，有利于进一步增强高校的办学活力，有利于更好地满足广大人民群众对高等教育的多样化需求。

教育部有关负责人最后说：试办独立学院是新形势下高等教育办学机制与模式的一项探索与创新，是更好更快扩大优质高等教育资源的一种有效途径。为此，今后教育部要继续积极支持各地、各高校大胆实践、勇于创新，有步骤、有计划地推进独立学院的试办工作。