东寨头村位于山东省海阳市行村镇，现有360户，1035人，土地总面积2349亩，其中耕地面积1127亩，2002年，村实现集体收入22.4万元，农民人均纯收入4100元，比全镇农民人均收入高923元，是远近闻名的富裕村。自1997年以来，东寨头村连续多年被评为烟台市“十大个体私营经济专业村”之一，胶东水产品批发市场被海阳市政府列为全市五大私营经济园区之一，并被烟台市列为“八大专业批发市场”之一。

基本概况

发展过程

扶持措施

农村建设

发展方向

基本概况

胶东水产品批发市场位于东寨头村，2002年底，胶东水产品批发市场发展成为拥有冷库130座，总库容2.2万吨，从业人员2000多人的江北最大的水产品批发市场，市场完成水产品交易量12.5万吨，交易额4.6亿元，上缴税金800多万元。

发展过程

东寨头村村不靠海，民不捕鱼，但在改革开放初期，村里就有精明的老百姓开始在自家门前，运用棉被盖鱼，进行批量经营，形成了胶东水产品批发市场的雏形。较为丰厚的利润吸引了村里更多的群众走上街头，随着从业人员的逐年增加，分散经营已难以适应市场发展的要求，1991年，村里为满足村民的致富要求，扶持水产品贩运业的健康发展，投资50多万元将原村委办公室进行了改造，在村委大院内建起68个水泥抹面的简易库房摊位，由村集体统一发包，个体私营业主集中经营，改变了过去只存不冻的单一经营方式，达到了“淡季不淡，旺季更旺，常年供货”的经营目的。同年11月，胶东水产品批发市场正式成立。1996年，为进一步改善市场的经营环境，扩大已有的优势，村里又规划土地80亩，投资380万元将市场从闭塞的“四合院”搬迁到交通便捷的青（岛）威（海）一级公路旁，建起了批发市场经济园区，并在税收、用水、通电、土地等方面给进园区发展的个体私营业主以优惠。园区集个体优势，兴水产贸易，规模得到不断扩大。围绕膨胀市场规模，近年来，东寨头人又把吸引外资作为主攻方向，本着“来者不拒，政策更优”的原则，对前来投资的客商，单独为他们出台了一系列放水养鱼的优惠政策，并专门成立了市场管理办公室，加强市场秩序管理，为前来投资发展的客商提供一条龙服务，市场规模得到迅速膨胀，现常年经营鱼、虾、贝类等20多种水产品，货源主要来自全国10多个省市及新西兰、泰国等国际市场，销售范围北起黑龙江、内蒙古、西藏，南至舟山群岛、海南岛，覆盖全国10多个省、70多个县市，形成了买自全国卖往全国的销售网络。

扶持措施

一是加强软硬环境建设。对批发市场内的主要街道进行硬化，在青威路路旁设立大型广告牌，并聘请电视台、报社到该村拍制新闻宣传片，加大对外宣传力度，提高胶东水产品批发市场的知名度。把提供全方位服务、营造宽松投资环境作为突破口，叫响“亲商、安商、富商”的口号，使批发市场真正成为具有吸引力的有效载体。围绕“亲商”，实行领导干部联系重点项目制度，定期走访所联系的客商，及时解决客商生产经营中遇到的难题。同时，在全镇树立“人人都是投资环境”的意识，做到对客商满腔热情、优质服务。围绕“安商”，发挥镇园区发展办公室的作用，更好地为进园项目服好务，创造良好的发展环境。

二是抓好招商引资工作。为进一步加快发展，把加大招商引资力度作为膨胀胶东水产品批发市场规模的重要措施，制定了吸引外商前来投资的优惠政策，在本村征地建冷库给予水、电等优惠，共享市场内的公建设施。通过能人带动、提供优质服务等多种方式，积极引导有能力、有意向的人员加入到海产品加工贩运队伍中来，解决从业人员不足的问题。同时，在济南、宁波等大城市聘请外地业户代理招商，建起固定的招商网络实现以商招商。

三是搞好服务。对东寨头的发展，行村镇党委、政府及上级有关部门也非常关注，帮助解决其发展过程中的有关问题。

目前，因胶东水产品批发市场属地方性批发市场，且管理模式为松散型，规模发展受到政策、资金等因素的限制。为充分挖掘市场的发展潜力，应对入世挑战，镇上正在积极申请上级有关部门争取将胶东水产品批发市场列为国家级批发市场，以提高其在国内外市场上的知名度，尽快与国际市场接轨，带动当地以及相关地区渔业经济快速发展，申请报告已经上报至省水产厅，争取年内得到国家农业部的批复。

农村建设

在海阳县城生活了43年的老项，怎么也想不到自己在不惑之年会遭遇下岗黯然离开工厂，更没想到会在当年海阳最穷的村子之一行村镇东寨头村重新“就业”。老项告诉记者，这段时间村里的活儿不忙，自己每天骑着车子往返于县城和东寨头村，到了中秋节前一个月，活儿就开始多起来，最忙的时候他干脆就住在村子里。老项还说，虽然辛苦了些，但一年下来有近万元的收入，比在厂里当工人的收入高出了一截。

在东寨头村，像老项这样来自城市的打工者有近百名。他们为何会来到东寨头村就业？他们从事的是什么工作？这还要从东寨头村的历史说起。20年前，东寨头村便已经名声在外，但当时是因为贫困而出名。改革开放以来，依靠党的富民政策再加上海阳农村信用社的贷款支持，吃苦耐劳善于抓住机遇的东寨头村人靠“倒卖”海鲜逐渐富裕起来。一个仅有300户村民的村子，在中国海产品市场上有了大名声。这个离最近的海域也有十几公里的小山村，居然成了中国北方最大的海产品集散地。

发展方向

发展胶东水产品批发市场优势很大，主要表现在：

一是区位有优势。东寨头村地理位置优越，青威一级公路把青岛、威海、烟台、济南等城市更加紧密的联系在一起，为海产品的贩运、储藏、加工提供了得天独厚的条件。

二是资源有特点。行村镇是沿海乡镇，渔业资源丰富，海上养殖业发达，全镇共有滩涂养殖面积1.8万亩，海产品年产量3万吨左右，贝、鱼、蛤等品种齐全。

三是群众有基础。一方面，贩运队伍强大。行村镇建有直达省城济南的海上贩运“绿色通道”，全镇仅从事海鲜贩运的人员就有5000多人，大小车辆近400部，长驻外地海鲜市场的行村经营者有300多户，1200多人，胶东水产品批发市场常年从业人员2000人，其中，东寨头村有80%以上的劳力常年以水产品批发为主业。另一方面，购销网络健全。随着贩运规模的扩大，海鲜收购的地域有了突破，触角启蒙及北京、天津、哈尔滨、厦门等大城市，购销有了固定的客户。

立足现有优势，下一步，市场将继续加大投入力度，不断膨胀市场规模，到2003年底，力争把市场发展成一个占地40万平方米，冷库150座，库容2.7万吨，年交易额突破5亿元大关的现代化水产品批发市场。