| 词条 | 东汉大帝国 |
| 释义 | 《东汉大帝国》主要通过对东汉光武帝刘秀一生开基创业而经历的起落沉浮、艰难曲折的描写，全方位地展现了一个大智大勇、大忍大柔的开国皇帝及其百折不回的英雄气概，维护统一、反对分裂的爱国精神，以及以和睦、和解、和平为准则，实行柔道治国方略，缓和阶级矛盾和民族矛盾，调节各种关系的“和为贵”思想，以古喻今、以古颂今、古为今用，试图为深入挖掘中国“和谐”文化提供历史借鉴。 一、概述重大历史题材电视连续剧《东汉大帝国》剧本研讨会于2007年2月6日下午在北京人民大会堂举行。国家相关部门领导、专家学者以及电视剧制作方、投资方的代表等180多人出席了这次剧本研讨发布会。 由中国盛唐电视艺术制作中心联合河南鑫祥综合贸易有限公司等单位投资合拍的46集的重大历史题材电视连续剧四十六集电视连续剧《东汉大帝国》全面展现了光武帝刘秀独特的性格、手腕和治术。塑造了一个既富谋略又有胆略的皇帝、一个既呵护功臣又能使功臣“荣退”的皇帝、一个热衷于修学讲经并身体力行的皇帝、一个第一次提出“柔道治国”方略和“东西南北自在”的和平外交政策的皇帝、一个在爱情上从一见钟情到终生厮守的皇帝。正如MZD同志所评价的：“刘秀是中国历史上学历最高的皇帝、最会用人的皇帝、最会打仗的皇帝。”汉光武帝给后人们留下了非常丰富的智慧、胆略和从政经验。 二、内容简介本剧围绕刘秀形象的展开，也塑造了一批千姿百态、烘云托月的群体形象，大格局地展开东汉帝国从草创到守成的艰难曲折、波澜壮阔的历史画卷。作品着重歌颂人性的真、善、美，鞭挞人性的假、恶丑，注重发掘中华民族的传统美德。如以和为贵，重和谐、爱和睦、善和解的美德；以人为本、礼贤下士、尊师重教、爱护百姓、珍惜民力的美德；以义为先，嫉恶如仇、见义勇为、舍生取义、诚信至上的美德；以公为准，廉洁奉公、爱国兴邦、精忠报效的美德。尤其是对爱情的描写，有刘秀、阴丽华式一见钟情、终生厮守的爱情，也有刘润香、周嘉式生死相许、患难与共的爱情，还有刘黄、宋弘式始则单相思、继则两情相慕、终究为封建伦理所毁灭的爱情，更有周武姬、李筠姬式单方面的爱情，都是可歌可泣，撼动人心的。 在研讨会期间，各方专家、学者对电影剧本进行了热烈的讨论，《东汉大帝国》的编剧润翰先生详细地介绍了剧本的创作历程和基本理念主特色；中国秦汉研究会副会长、北京师范大学教授王子今先生、清华大学人文学院教授王传利先生、北京大学历史系教授、秦汉史专家刘华祝先生、JF军军事科学院研究员刘庆大校等应邀从历史的真实性、人物的思想性、作品的艺术性和古装戏的现实性等方面提出了很多宝贵的意见。我们将通过这次研讨会，认真的修改、完善剧本，不断锤炼使之成熟与完美。导演代表张心勇和中国盛唐影视艺术制作中心艺术总监苏克对此剧的创作，从不同角度给予了基本阐述。 电视连续剧《东汉大帝国》的主创部门将根据讨论内容对剧本进行进一步地修改和完善，力求使电视连续剧内容积极、健康、向上，体现主旋律，将优秀的影视作品呈现给观众。 东汉简述东汉（公元25年～220年），又称后汉，是中国古代继秦朝和西汉之后的又一个大一统王朝，由光武帝刘秀建立。二十四史中的断代史—《后汉书》，即记载了上起光武帝，下至汉献帝的东汉一朝共196年历史。东汉一朝中发生了许多影响世界历史的重大事件，如在东汉大军的打击下匈奴人西迁进入欧洲、造纸术的发明和以“永平求法”为代表的佛教东来，均为深远的影响了中国甚至是世界的大事。 东汉简史汉光武帝刘秀画像 西汉末年，土地兼并之风愈演愈烈，大批农民失去土地沦为奴婢，社会矛盾空前激化。王莽代汉建新之后，新帝王莽先后颁布了“王田令”、“私属令”等一系列新政，力图缓解西汉中期之后日益激化的社会矛盾。然而，王莽改制触动了大豪强与许多上层官僚的既得利益，遭到了他们的激烈反对与排斥，加之改革措施过激过快，终于使这场由封建统治阶级自上而下的自救式改革以失败而告终。王莽改制不但没能缓解西汉中后期以来不断激化的社会矛盾，反而使得这种矛盾空前激化，加之新朝末年水旱灾害不断，终于在新莽天凤年间爆发了著名的绿林与赤眉大起义。一时间，四方相应，天下大乱。新莽地皇四年(公元23年)，昆阳城下，面对新朝号称百万(实为42万左右)的围剿大军，西汉皇族后裔出身的刘秀沉着冷静、奋力死战，终于在其他绿林军的配合下，一举摧垮新莽42万大军。昆阳之战，标志着新王朝赖以维持其统治的军事力量基本上消耗殆尽。同年，绿林军攻破长安，王莽死于变民之手，新朝灭亡。新朝灭亡之后，曾与绿林军并肩作战的刘秀北渡黄河，与绿林军彻底决裂，从而开始了他占有河北，逐鹿中原，进而兼并天下的霸业。公元25年，即东汉建武元年，刘秀在河北登基称帝，因刘秀系西汉皇族的后裔，故国号仍为“汉”，刘秀就是汉世祖光武皇帝。因刘秀所建立的汉王朝首都在洛阳，刘邦所建立的汉王朝首都在长安，在地理位置上一东一西，故后世称刘邦所建汉朝为西汉，刘秀所建汉朝为东汉。刘秀定都洛阳之后，不断对四方用兵，先后消灭了盘踞关中、号称百万的赤眉军，割据陇右立地称王的隗嚣与在西蜀称帝的公孙述等大小数十个割据势力。经过12年的东征西讨，刘秀终于在东汉建武十二年即公元37年扫灭了最后一个割据势力—“成家帝”公孙述，自此，经历了自新莽末年长达近二十年的纷争混战，古老的中华大地再次归于一统。 光武帝在平定天下之后，重视生产与人民生活的恢复与发展，遭战乱破坏的生产和生活得到了迅速的恢复，人口与垦田数目大大增加，史称“光武中兴”。又历经汉明帝、汉章帝30多年的统治，东汉的国力空前强盛，四夷臣服。公元121年，摄政长达17年之久的邓太后驾崩，东汉王朝自此结束了她的黄金岁月，朝政急转直下。东汉自和帝起，皇帝都是年幼即位，而摄政的阎氏、梁氏、何氏等太后皆无邓太后的政治才能与贤淑品德，她们或私欲过重，或优柔寡断，使得外戚势力与宦官横行朝堂，朝政日益衰败。汉灵帝即位之后，沉迷酒色，重用宦官，终于在东汉中平元年爆发了震惊朝野的黄巾之乱，东汉朝廷调集重兵才将这场声势浩大的变乱镇压下去。公元190年，刚刚平定了“黄巾之乱”的东汉王朝又逢“董卓之乱”，中央大权逐步落入董卓等权臣之手，而其他在外带兵的将领与地方豪强也借助于围剿黄巾军的机会掌握了大量的武装，从而揭开了东汉末年军阀混战的大幕，董卓、袁绍、曹操、孙坚、刘备等人纷纷登上了历史的舞台。公元220年（东汉延康元年)，曹操病死，沿袭了魏王爵位的曹丕逼迫汉献帝让位，在洛阳称帝，国号“大魏”，东汉灭亡。自光武帝开基创业到汉献帝让位于魏王曹丕，东汉王朝历十二帝，立国196年。 蔡伦的造纸术 东汉大兴儒学，太学林立，学术气氛浓厚，故而东汉在中国历史上的科技和文化发展中占有非常突出的地位，取得了前所未有的巨大成就。蔡伦在前人的基础上改进和创新了造纸术，人类历史上真正意义的“纸”—“蔡侯纸”诞生了，从而使中国结束了“竹帛”时代，这是一个划时代的变革，为中国乃至世界的文明发展做出了不可磨灭的巨大贡献；东汉还诞生了中国历史上最杰出的科学巨人—张衡，他发明了水运浑天仪与地动仪，尤其是地动仪，直到1700多年之后，欧洲才发明了类似的仪器。他在天文学巨著《灵宪》中对月食成因的解释，使他成为了世界上第一个科学的揭示了月食成因的人。此外，被称为文宗字祖的许慎所著的《说文解字》成为了汉字学的开山鼻祖，故后人研究汉字必先读《说文》；张仲景的《伤寒杂病论》是中医史上的不朽之著，成为了日后中医学的“医方之祖”。华佗是世界上第一个使用了全身麻醉进行外科手术的人，在医学比较落后的封建时代，这是一个非常了不起的成就；班固所著的《汉书》，开创了纪传体断代史的先河，成为了继《史记》之后的又一部史学巨著。在中国漫长的封建社会历史上，各个领域都出现了杰出的代表性人物，其中“纸圣”为蔡伦，“科圣”为张衡，“医圣”为张仲景，字圣为“许慎”，仅东汉一代就出现了四位“圣人”，这是一个非常了不起的成就。 东汉政区州名（或都护府） 古名 今地 大致范围 所辖郡国 司州 洛阳 河南洛阳东北 陕西中部，河南西部、北部，山西西南部 京兆尹(12个县) 左冯翊(13) 右扶风(15)弘农郡(9) 河内郡(18) 河南郡(21)河东郡(20) 冀州 鄗县 河北柏乡县北 河北中南部 魏郡(15) 钜鹿郡(15) 渤海郡(8)常山国(13) 中山国(13) 安平国(13)河间国(11) 清河国(11) 赵国(5) 幽州 蓟县 北京市 河北北部，辽宁大部、朝鲜半岛北部 涿郡(7) 代郡(11) 上谷尹(8)渔阳郡(9) 右北平郡(4) 辽西郡(5)辽东郡(11)玄菟郡(6) 乐浪郡(18)广阳郡(5) 辽东属国(6) 并州 晋阳 山西太原西南 山西中部、北部、陕西、宁夏、蒙古的一部 太原郡(16) 上党郡(13) 西河郡(13)五原郡(10) 云中郡(11) 定襄郡(5)雁门郡(14) 朔方郡(6) 上郡(10) 凉州 陇县 甘肃清水北 甘肃及宁夏大部 陇西郡(11) 汉阳郡(13) 武都郡(7)金城郡(10) 安定郡(8) 北地郡(6)武威郡(14) 张掖郡(8) 酒泉郡(9)敦煌郡(6) 张掖属国(5)居延属国(1) 益州 雒县 四川广汉 四川、云南大部，广东、陕西一部分 汉中郡(9) 巴郡(14) 广汉郡(11)蜀郡(11) 犍为郡(9) 牂牁郡(16)越巂郡(14) 益州郡(17) 永昌郡(8)广汉属国(3) 犍为属国(2) 交州 龙编 越南河内东 广东、广西南部等地区 南海郡(7) 郁林郡(11) 苍梧郡(11)交阯郡(12) 合浦郡(5) 九真郡(5)日南郡(5) 荆州 汉寿 湖南常德市东北 湖北、湖南二省及陕西、河南、贵州、广东的一部分 南阳郡(37) 南郡(17) 江夏郡(14)零陵郡(13) 武陵郡(12) 桂阳郡(11)长沙郡(13) 扬州 历阳、寿春、合肥 安徽和县、安徽寿县、安徽合肥西北 江西、福建、浙江三省及江苏、安徽南部 九江郡(14) 丹阳郡(16) 豫章郡(21)吴郡(13) 会稽郡(14) 庐江郡(14) 豫州 谯县 安徽亳县 河南东部、安徽西部 颍川郡(17) 汝南郡(37) 梁国(8)沛国(21) 陈国(9) 鲁国(6) 徐州 郯县 山东郯城 江苏北部、山东东南部 东海郡(13) 广陵郡(11) 琅邪国(13)彭城国(8) 下邳国(17) 青州 临淄 山东淄博市 山东北部 平原郡(9) 东莱郡(13) 济南国(10)乐安国(9) 北海国(18) 齐国(6) 兖州 昌邑 山东金乡西北 山东西南部、河南东北部 陈留郡(17) 陈郡(15) 泰山郡(12)山阳郡(10) 济阴郡(11) 东平国(7)任城国(3) 济北国(5) 西域都护府 它乾、柳中 新疆新和县、鄯善县境内 同西汉注：东汉兴平元年（汉献帝年号公元194年）汉献帝分凉州和三辅地区置雍州。辖郡九。治所长安，在今陕西西安西北偏西。辖境相当于今陕西中部、甘肃东南部、宁夏回族自治区南部及青海黄河以南的一部分。 科技文化东汉王朝在统治上沿用了许多西汉的方针与政策，而且在一些方面做了调整与改革，使之更加适于当时的社会状况。在东汉前期，政权进一步加强与地方势力的融和，使国家趋于稳定，在经济、文化、科学技术等方面都超过了西汉的水平。公元105年，蔡伦在前人的基础上改造了纸张的制造技术，使我国的文字记录方式脱离了使用竹简的时代，同时造纸术也作为我们熟悉的中国古代四大发明之一而流传至今。东汉对后世的另外一项贡献是制陶业的发展，它使中国彻底脱离了青铜时代的材料束缚，把一些以前为豪门贵族专有的用品带入了寻常百姓家。 在自然科学方面，以张衡为代表的东汉学术界，有着很高的成就；张衡则以高超的工艺制造了“浑天仪”、“地动仪”等科学仪器，制造这些仪器的原理至尽仍被广泛使用。另外，东汉末年的名医华佗是有记载以来第一位利用麻醉技术对病人进行手术治疗的外科医生，他创造的“五禽戏”是我国第一套体操性质的健身活动。 到东汉时期，书法、绘画已不单纯作为文字图形符号使用，它们的艺术地位逐渐显露出来，虽然今日东汉流传下来的艺术品数量不多，但从其中依然能窥得汉文化的风貌。 东汉经济东汉时代中国经济进一步发展。户籍资料如下：（据《后汉书》） 年份 户数 口数 垦田数（单位顷） 57 4279634 21007820 / 75 5860573 34125021 / 88 7456784 43356367 / 105 9237112 53256229 7320170 125 9647838 48690789 6942892 144 9946915 49730550 6896271 145 9937680 49324183 6957676 146 9348227 47566772 6930123 156 26070960 50066856 /显然，上表中156年的户籍数据有误。根据《晋书·地理志》记载，当年户数为10677960，口数56476856，当较为可信。 东汉时期中国南方经济加快了发展。西汉时，会稽郡户22万，口103万，东汉时，原会稽郡分为吴郡、会稽郡，会稽郡有户12万，口48万，吴郡有户16万，口70万。西汉时，豫章郡有户6万，口35万，东汉时户数达到40万，口数166万。西汉时蜀郡户26万，口124万，东汉时户数30万，口135万。西汉时益州郡户8万，口58万，东汉时分原来益州郡为益州郡、永昌郡，其中益州郡户2万，口11万，永昌郡户23万，口189万。 帝王世系庙号 谥号 姓名 统治时间 年号 年期 世祖 光武皇帝 刘秀 25年—57年 建武、建武中元 25年—56年、56年—57年 显宗 孝明皇帝 刘庄 57年—75年 永平 58年—75年 肃宗 孝章皇帝 刘炟 75年—88年 建初、元和、章和 76年—84年、84年—87年、87年—88年 穆宗（后除庙号） 孝和皇帝 刘肇 88年—105年 永元、元兴 89年—105年、105年—105年 － 孝殇皇帝 刘隆 105年—106年 延平 106年—106年 － 孝德皇帝 刘庆 － － － 恭宗（后除庙号） 孝安皇帝 刘祜 106年—125年 永初、元初 － 北乡侯 刘懿 125年 － － 敬宗（后除庙号） 孝顺皇帝 刘保 125年—144年 永建、阳嘉、永和、汉安、建康 126年—132年、132年—135年、136年—141年、142年—144年、144年—144年 － 孝冲皇帝 刘炳 144年—145年 永嘉 145年—145年 － 孝质皇帝 刘缵 145年—146年 本初 146年—146年 － 孝穆皇帝 刘开 － － － － 孝崇皇帝 刘翼 － － － 威宗（后除庙号） 孝桓皇帝 刘志 146年—167年 建和、和平、元嘉、永兴、永寿、延熹、永康 147年—149年、150年—150年、151年—152年、153年—154年、155年—158年、158年—167年、167年—167年 － 孝元皇帝 刘淑 － － － － 孝仁皇帝 刘苌 － － － － 孝灵皇帝 刘宏 168年—189年 建宁、熹平、光和、中平 168年—172年、172年—178年、178年—184年、184年—189年 － 弘农怀王 刘辩 189年 光熹、昭宁、永汉 189年—189年、189年—189年、189年—189年 － 孝献皇帝（孝愍皇帝） 刘协 189年—220年 中平、初平 烈祖 （蜀汉）昭烈皇帝 刘备 220年—223年 — 220年4月—223年6月10日 仁宗 （蜀汉）怀皇帝 刘禅 223年—263年 — 223年—263年注： 1. 在汉敬宗（汉顺帝）之前本来是阎太后（汉安帝太后）拥立的少帝刘懿，刘懿做了半年皇帝即死亡，敬宗趁机即位。现在史书和学者都没有把刘懿归于汉朝皇帝一类。 2. 献帝以前是少帝刘辩，当了四个月皇帝，而且还有许多时间都在避难之中。现在史书和学者都没有把刘辩归于汉朝皇帝一类。但董卓毒杀刘辩后，谥为弘农怀王。 3. 蜀汉昭烈皇帝所上谥为“孝愍皇帝”，但上谥时刘协并未去世。 东汉官职制度中国历史上任何一个朝代建立后，都会在遵循前朝制度的基础上建立一套更加适合于自身的政治制度。与西汉相比，东汉体制的最大特点就是：“虽置三公，事归台阁”，三公权利的削弱，代之而来的是“尚书台”和六曹机构权利的大大加强，这就是后来“三省六部制”的雏形。东汉不设丞相（东汉末年曹操任丞相是特例），刺史成为一级地方长官，地方军队的职权也受到了极大的削弱。在加强封建中央集权方面，光武帝在中国历史上写下了极重的一笔。 中央官制：东汉的中央政府组成沿用西汉制度，以三公领九卿为基本架构。但是实际政治权力已经完全转移到尚书台。东汉皇帝即位，往往以太傅或太尉录尚书事，总领政务。御史台体制贬损，成为少府属官。侍中从西汉的加官转为正式职务，设侍中寺作为侍中的正式官署，隶属少府。 太傅 东汉一朝，由于讲求经术，太子宫臣中以太傅为首。太傅借此向太子灌输自己的政治理念。太子即位后，往往以太傅录尚书事，成为事实上的丞相。历史上，赵熹、邓彪、张禹、冯石、冯鲂、桓焉、赵浚均以太傅录尚书事。太傅死，即除此官（不再任命），以示崇重。汉灵帝时，以陈蕃为太傅录尚书事，后来陈蕃被处死，以胡广继任，这是唯一的例外。 与西汉以太师、太傅、太保为上公不同，东汉唯以太傅为上公，无太师、太保官。汉献帝时，董卓迁都长安，自任太师，位在太傅上。这是权臣擅权所为，死后即废。 据《汉官》记载，太傅所属官吏有：长史一人，秩千石，掾属二十四人，令史、御属各二十二人。长史为太傅府群吏之长，掌章奏、顾问。掾属是比较高级的属吏，分曹办事。令史、御属是比较低级的吏员，办理文书、车马等琐事。 三公 东汉以太尉、司徒、司空为三公，位次上公。三公师长百僚，名义上为最高官职，其实并无实际权力。 东汉任命三公多以知名经师为之，以宣扬经术治国的理念。其实不过是政治花瓶而已。皇帝以尚书参决政务，并不以实权付三公。因三公以硕儒经师居官，所以往往要为很小的差错承担非常严重的责任，以示高节。例如：宋弘为大司空，在位五年，因考核上党太守无所依据而免官。伏湛行大司徒事，以冬祭高庙（汉高祖刘邦的宗庙），因河南尹与司隶校尉在庙中争论失仪，而伏湛没有上奏此事，免官。汉光武帝对大臣非常严厉、苛刻，韩歆为司徒，以直言忤旨，免官遣归乡里，与其子皆自杀。之后，欧阳歙、戴涉相继任大司徒，下场都是论罪下狱、被处死。 太尉 蔡伦改进造纸术 汉光武帝即位，置大司马官，负责全国军官的考核，每岁末，评定等次，上奏皇帝，作为军官升迁、降调的依据。 参考：《后汉书·百官一》太尉条原注：“掌四方兵事功课，岁尽即奏其殿最而行赏罚。” 建武二十七年（51年）改大司马为太尉。 按东汉制度，三公掌谋议国之大政。太尉的主要参政途径就是与司徒、司空共同讨论皇帝交议的国政，定议后会衔上奏。东汉一朝，仅见牟融、徐防以太尉录尚书事，与太傅参决政事。这说明太尉除非被任命为录尚书事，并没有决定政务的职权。 东汉画像石-豪强田庄 按东汉以三公领九卿的制度，太尉领太常、卫尉、光禄勋三卿。太尉府属吏有：长史一人，秩千石，总管各曹事务。各曹掾、史、属共二十四人。在诸曹中，西曹负责太尉府官吏的任免；东曹负责二千石的迁调；户曹负责户籍、祭祀、农桑；奏曹负责奏议；辞曹负责审理案件，接受上诉；法曹负责驿站事务；尉曹负责士卒和囚犯的征调、运输事务；贼曹负责缉拿盗贼；决曹负责裁决刑法；兵曹负责军事事务；金曹负责货币与盐铁事务；仓曹负责国家仓库事务。此外，还有黄阁，主簿，是阁下诸吏的长官。另有令史及御属二十三人，阁下令史负责太尉的仪仗执事；记室令史负责太尉府的奏章等各种文书的管理；门令史负责太尉府门卫。其他令史分隶诸曹，办理文书事务。从东汉太尉府诸曹的设置以及职掌来看，太尉的管辖范围似乎非常广，但那都是名义上的东西，太尉诸曹所领事务，或受制于尚书台，或仅仅为文牍往来，本身并没有可否之权，而且太尉对本府诸曹事务并没有实际节制的权力。 司徒 班超出使西域 汉光武帝即位，置大司徒官，负责人民教化，掌礼仪诸事。与太尉、司空共同讨论皇帝交议的国政，定议后会衔上奏。 参考：《汉官仪》：“王莽时，议以汉无司徒官，故定三公之号曰大司马、大司徒、大司空。世祖（刘秀庙号）即位，因而不改。”《后汉书·百官一》载：“司徒，公一人。本注曰：掌人民事。凡孝民孝悌、逊顺、谦俭、养生送死之事，则议其制，建其度。凡四方民事功课，岁尽则奏其殿最而行赏罚。” 建武二十七年（51年），去“大”，称司徒。 司徒领太仆、鸿胪、廷尉三卿。属吏有长史一人，秩千石。掾属三十一人。 司空 中国第一古刹-洛阳白马寺(东汉明帝建) 汉光武帝即位，置大司空官，负责水利工程、城防建筑、宫室营建等事务。与太尉、司徒共同讨论皇帝交议的国政，定议后会衔上奏。 参考：《后汉书·百官一》云：“掌水土事。凡营城起邑，浚沟洫、修坟防之事，则议其利，建其功。凡四方水土功课，岁尽则奏其殿最而行赏罚。” 建武二十七年（51年）去“大”，称“司空”。汉献帝建安十三年（208年），改司空为御史大夫，职掌不变，不领御史台，与前代御史大夫仅仅是名称相同而已。 司空领宗正、少府、司农三卿。司空属吏有长史一人、掾属二十九人、令史及御属四十二人。 九卿 窦太后 东汉沿西汉制度，以太常、光禄勋、卫尉、太仆、大鸿胪、宗正、大司农、少府为九卿。与西汉不同的是，东汉九卿分隶属三公。太常、光禄勋、卫尉三卿属太尉；太仆、廷尉、大鸿胪三卿属司徒；宗正、大司农、少府三卿属司空。 东汉九卿均于官称上加“卿”字，如太常卿等，秩中二千石。除此之外，东汉九卿与西汉不同者还有：一、光禄勋除西汉的五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将之外，增置东中郎将、北中郎将、西中郎将、南中郎将。二、少府尚书改称尚书台，由西汉的常侍曹、二千石曹、民曹、主客曹改为六曹：改常侍曹为吏曹，增三公曹，将主客曹分为南主客曹与北主客曹。尚书台增设左右丞二人，诸曹侍郎各六人，令史诸曹各三人，事务繁剧的曹增令史各三人。尚书台组织较西汉尚书要重要、庞大的多。 将军 东汉的将军也是中央政府的重要组成部分，有大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军、前将军、后将军、左将军、右将军。大将军位在三公上，骠骑将军、车骑将军、卫将军在三公下。前、后、左、右将军，位在九卿下，不常置。东汉中期以后，太后临朝称制，外戚以大将军执政，与太傅三公合称为五府。 徐州东汉画像石《牛耕图》] 以上将军均开府，府属有长史、司马各一人，从事中郎二人，掾属二十九人，令史御属三十一人。将军以本号领军的，各有部曲、校尉。 另有所谓杂号将军，临事设置，事毕即撤。唯度辽将军因南匈奴所部时有内乱，自永平八年（65年）后常设。 汉灵帝设西园八校尉，统率洛阳驻防军队，以宦官主之，这是后世宦官领兵的开端。 具体中央系统东汉中央政府的官员分省官、宫官、外官三大系统。内官、外朝的区分古已有之，而在宫廷之中，皇帝日常起居的区域称省中（亦称“禁中”），因此内宫官员中又有宫官与声官的区分。 在皇帝身边执役、照顾皇帝日常生活的是宦官，省中的宦者均隶属黄门令管辖。省内的禁卫工作亦由宦官但任。 黄巾起义 尚书台是皇帝的秘书机关，其官署设在宫廷之内、禁省之外。它的主要执掌是管理章奏文书、起草诏令，但实际上政务都由上书抬代表君主执掌，权力极大。上书台设长官（令）一人、副长官（仆射）一人，下设尚书六人分十八人。沟通上书台与皇帝联系的官员有侍中、中常侍、黄门侍郎等。其中，侍中由士人充任；中常侍、黄门侍郎则由宦者承担。侍中有事才入禁省，中常侍、黄门侍郎则日常居住在省中，因此，虽然三者之中侍中的级别最高、中常侍次之，但与君主的亲密程度，则以中常侍为最。宫内省外的禁卫工作由九卿中的光碌勋与卫尉负责，光碌勋偏于内，卫尉偏于外。光碌勋下属五官、左、右、虎贲、羽林等五名郎将，中郎将以下有中郎、侍郎、郎中等官。光碌勋的禁卫力量是郎官，卫尉的禁卫力量是武装卫士，所以，卫尉在宫卫事务中的地位相当重要。 外官主要有三公九卿，他们是中央政府的主要行政官员。 思想家王充 三公指太尉、司徒、司空，他们的品级最高，名义上的职责是辅导皇帝主持国家政务；三公之上还有太傅，其职责辅导皇帝，但不常设。东汉的实际政务都同属尚书台，因此，三公、太傅如没有“录尚书事”的头衔，就是没有实权的虚职。三公的属官有长史一名，掾属、令史、御属各二、三十名。其中，长史是三公的主要副手，掾、属是分管具体事务的部门负责人（掾是正职，属是副职），除长史由朝廷任命外，其他属官均由三公自行聘用。 九卿是太常、光掾、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。他们各自分管的政务是：太长掌典礼，光碌勋、卫尉掌宫省禁卫，太仆掌皇帝车马，廷尉掌司法，大鸿胪掌接待诸侯与少数名族，宗正掌皇族事务，大司农掌国家财政收支，少府掌皇帝器用服饰。九卿各官的长官是卿，副职为丞；其下分设各官管理具体事务，大体以令为正职，丞为副职。 与九卿级别相当的外官（亦称“列卿”）还有执金吾、将作大匠、大长秋等。其中，执金吾负责宫廷之外、都城之内的治安（都城门另有城门校尉负责守卫），将作大匠负责宗庙殿堂、宫室陵园等土木工程，其副手为丞，下属的部门负责亦以令为正职，丞为副职；大长秋主管皇后事物。性质与就卿中的少府类似，由宦者担当。皇位继承人太子正式确立之后，有专门隶属太子的东管宫。其设官大体与政府类似，但分级没有后者细密。东宫官职均冠“太子”，如太子太傅、太子少傅、太子家令等。 张衡 在军事方面，相当三公的中央高级官员有大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军，相当九卿的有前、后、左、右将军，均不常设。其属官与三公相同，唯在长史之下另有司马一人，主管军务；从事中郎二人，职掌参谋，均由朝廷任命。将军直接领兵的，在部、曲、屯等建置上分别设校尉、司马、军侯、屯长等统兵官。 常备军由中央与地方军（郡国兵）组成。中央军中，京师卫戍部队由城门校尉统领，野战部队（北军）由北军中侯统领。北军下辖五个兵种的部，番号分别为屯骑（骑兵）、越骑（特种兵）、步兵、长水（水军）、射声（弓箭）。长官为校尉，副职司马。全军总数约五千人不到。北军平十卒驻屯在京城长管君主宿卫、助理首都治安，发生战事就成为组建出征步枪队的核心。地方上的郡国兵经东汉初期多次裁撤、削减，只剩下边郡与内地关隘的少数驻军。遇有战乱，都是临时募兵或抽调京师北军出战。 地方官制东汉的地方官制与西汉相比较，在郡、县两级是基本相同的，不过郡的重要性和权力较西汉下降很多。在州一级，则有根本性的差异，东汉的州已经演变成为一级地方，凌驾于郡之上。至此，中国古代的地方行政区划由郡县制转变为州、郡、县三级制，一直延续到隋朝“废郡”为止。 州、刺史 东汉将洛阳之外的地区划分为十二个州，各遣刺史一人为长官。另以京兆、左冯翊、右扶风、河东、河南、河内、弘农七郡为司隶校尉辖区，称司隶部（汉代州也称部）。 司隶校尉是京官，本职为监察在京百官诸不法事。东汉时，每每退罢三公均由司隶校尉纠劾所致，所以司隶校尉号为“雄职”。皇帝召集朝会的时候，司隶校尉与御史中丞、尚书令三人有单独的席位，称“三独坐”。司隶校尉秩比二千石，属官有从事（近来流行的韩剧中每每出现的从事官就是由此得名）、假佐（假：代理的意思；佐：助手的意思。就是说是可以代行事务的助手）等，另统领一支由一千二百名奴隶组成的武装警察部队，司隶校尉的官名也由此而得。 诸州沿西汉汉成帝制度，设州牧一人，秩二千石。建武十八年（42年）改刺史，秩六百石。汉灵帝中平五年（188年），再改州牧，秩二千石。东汉刺史有固定的驻地和官署，纠劾所部太守县令不必如西汉制度上三公按验，可以直接罢免之。改州牧后，兼领军政，位高权重，有点类似于唐朝的节度使，而管辖地域的广阔，又不是节度使所可以相比的。 与西汉相同的是，刺史也要周行郡国，刺探政情，年终回京复奏。不过东汉的刺史不必亲自回京，而是派遣属吏向司徒府报送文书而已。 郡国 东汉共设郡国一百零五：王国二十七，司隶部属郡七，列郡七十一。除司隶部所辖七郡外，王国与列郡均分隶诸州，其中豫州领郡国六，冀州领九，兖州领八，徐州领五，并州领九，幽州领十一，青州领六，荆州领七，扬州领六，益州、凉州各领十二，交州领九郡。 东汉制度，皇子封王，以郡为国。每国置傅、相各一人。傅主王府事，职如汉朝的太傅；相如郡太守，主政务；相有长史一人，职如郡丞。另置中尉一人，秩二千石，职如郡都尉，是主管军政、缉捕盗贼的军官。 王府置郎中令一人，秩千石，职务和汉朝的郎中令相类似，主管王府的大夫、郎等；仆一人，秩千石，负责王府的车马训练与驾驭；治书数人，秩六百石，职如尚书；谒者数人，秩四百石，职务是奉王命出使；另有礼乐长、卫士长、医工长、永苍长、祠祀长等，秩皆比四百石。 郡太守秩皆二千石，只有河南郡因京师所在，长官称河南尹，位比九卿，秩中二千石。诸郡各置丞一人，位次太守，秩六百石，负责民政事务；边郡（就是设置在边境地区的郡）另置长史一人，秩六百石，负责军政事务。长史之下有司马一人，负责具体军事指挥。东汉内地不设郡都尉，以太守领兵。边郡置都尉或属国都尉领军并辖县，地位略与内地较小的郡相仿。如汉和帝永元元年（89年），置西河属国都尉、上郡属国都尉；永和十五年（105年）置辽东西部都尉；汉安帝置右扶风都尉、京兆虎牙都尉等。 侯国、县、邑、道 东汉的县级地方建制与西汉相同。 列侯以县为封地则称侯国，侯国置相一人，相当于县令或县长（以侯国大小为异），相不隶属于列侯，但负责为列侯征收租税。封国户数在千户以上的，置家丞、庶子各一人，是侯府官，不管理民政；不满千户的，只置庶子一人。东汉的侯另有乡侯、亭侯，所封之地各为一乡、一亭，这样的封地辖于所在县，与乡、亭相等。 皇后、皇太后、公主的封地称邑，置令、长。邑的体制与侯国相当。 少数民族聚居地设道，隶属于郡，多设于巴、蜀等西南地区，以少数民族部落首领为道的长官。 万户以上的县置县令一人，秩千石；县丞一人，掌民政、文书、仓库；县尉二人，掌治安。 万户以下的县置县长一人，秩三百石或四百石；县丞、县尉各一人。 东汉诸县出产盐的，置盐官，负责管理盐场、盐矿，征收盐税。出产铁的县置铁官，负责冶炼、铸造。在手工业发达的县置工官，负责管理工匠、征收工商税赋。在水产发达的县置水官，负责管理渔场、征收税赋。以上这些官吏不隶属于郡县，均隶属于少府，属于派出机关。 东汉在县以下的官制与西汉无异，具体可以参见西汉官制。 具体地方系统东汉的行政区分为郡（国）、县二级。郡之上还有监察区性质的州。 州的长官为刺史（中平五年改称州牧；京畿地区的司隶部长官特称校尉），其主要职责是巡察下属郡国政务，年终遣吏到京城向司徒府汇报（上计），劾奏不称职的郡国长官。属官有从事（亦称掾史）、假佐。从事有治中从事、别驾从事、簿曹从事、兵曹从事、部郡国从事等，均由州长官自行聘用。治中别驾是州长官的主要助手，在从事中地位最高；簿曹掌文书；兵曹掌军事，仅在有军务时设；部郡国从事，每郡国一人，负责纠劾郡国长官、按治郡僚属，其地位仅次于治中、别驾。假佐是州长官的低级属官，主管文书，其中的典郡书佐分管州所属郡国的有关文书，每郡一人，由郡史轮流充当。 郡的长官称太守（因太守兼领武事，故别称郡将；州治所在郡的长官称尹），根据郡的大小、没恶，太守的级别有中二千石至八百石六级。郡内原设有专掌军事的都尉，在建武六年之后，边郡常设，内地大多不设。每郡的都尉，为一至五千人不等。都尉在一人以上时，在郡之下分设都尉辖区。有时，在不足设郡的地方，亦设置过渡性的都尉区（属国都尉）进行管理，其性质相当小郡。郡太守助手为郡丞（边郡为长史），由中央任命。此外，郡府的僚属有：功曹，掌管郡内一切人事；主簿，掌管文书；督邮，主管纠察属县、监管本郡官民；掾、史，分曹办理郡政，掾为正职，史为副职，每曹有办理文书的书佐。又设三老，帮助推行政施和教化。郡府僚属由郡太守自行聘用，其的位以功曹最高，依次为主簿、督邮等。郡都尉的僚属与太守类似，亦由郡都尉自行聘用。 分封给诸侯王的郡称国，其行政级别与郡相等。王国的官属分两个系统，一是类似于郡官的民政系统，有相（相当太守）、长史（相当都尉），其属官亦与郡大体相同；一个是管理诸侯王生活、禁卫的官属，如郎中令（相当光禄勋）、仆（相当太仆）、治书（相当尚书）等。此外，王国还设有类似于太傅的傅，负责辅导诸侯王，级别等同于王冠相。 分管少数民族的使匈奴中郎将、护乌桓校尉、护羌校尉，级别与郡太守相当，其属官有从事、掾，无定员，根据事务多少而设。 县的长官为县令或县长，级别从千石至三百石不等。下设属官有；丞一人，管理文书、仓狱；县尉一至二人，管理治安；主簿、功曹、掾、史，均与官类似；三老，掌教化。县的长官由朝廷任命，但州郡也可以过问县的人事，县长官或丞、尉出缺又无合适人选的，上级机关可派出属官或另行任命他人代理。县长官的行政事务，受郡府的监督，每年年终要向郡长官汇报功作（上计），听候考核。 分封给列侯的县称侯国，其行政级别与县相等。侯国的官属也像王国一样分两个系统：主管民政的是国相，相当于县令或县长，仅负责向列侯交纳租，行政上则听命于郡；列侯的家臣有家丞、庶子各一人（不满千户的侯国不置家丞）。 此外，与县的级别相当的地方行政单位还有道（境内有少数民族的县）、邑（封赐给公主的县）及郡所设的盐官、铁官、工官、都水官。道、邑的官属与县、侯国差不多，郡在县境所设盐铁工官等，由县暑调拨属官理事，不另外设置官属。 县以下的行政单为有乡、亭、里，大体是百户为一里，十里为一停，十亭为一乡。乡的长官为秩、啬夫，令有游徼掌治安、乡佐收税、三老掌教化；亭设亭长主管治安，令有亭侯、亭卒；里的长官为里魁。乡、亭、里的官员一般由郡、县等上级机关任免 大将军：战国时始置，是将军的最高封号，东汉时多由贵戚充任。具体名号有建威大将军、骠骑大将军、中军大将军、镇东大将军、抚军大将军等等，除骠骑大将军之位稍低于三公之外，其余均在三公之上。三国时夏侯惇、姜维等人皆为大将军。 大司马：汉武帝（刘彻）废太尉设大司马，光武帝（刘秀）又废大司马为太尉，故大司马即太尉，为掌管军政和军赋的最高官职，即全国最高军事长官。东汉时与司徒、司空并称三公。 大司农：秦时称治粟内史，景帝改称太农令，汉武帝太初元年（公元前104年）更名为大司农。魏初设大农，文帝（曹丕）黄初二年（221年）改称大司农，蜀、吴亦各有大司农。两汉时大司农掌管租税、钱谷、盐铁和国家财政收支，而到了三国时期，由于权力的分散则只能负责这些物资的保管工作了。九卿之一。 大鸿胪：秦时称典客，汉初称大行令，汉武帝太初元年更名为大鸿胪，掌管接待宾客之事。九卿之一。 卫尉：秦时始置，汉景帝（刘启）初更名为中大夫令，不久即恢复原名，掌管宫门警卫。九卿之一。 太尉：同大司马。曹丕即位后任贾诩为太尉。 太傅：辅弼国君之官，作为重臣参与朝政，掌管全国的军政大权。曹叡即位后人钟繇为太傅。 太常：秦时称奉常，汉景帝中元六年（公元前144年）更名为太常，掌管礼乐社稷、宗庙礼仪。其属官有太史、太祝、太宰、太药、太医（为百官治病）、太卜六令及博士祭酒。九卿之一。 太仆：秦和两汉均设太仆，王莽一度更名为太御，掌管舆马及牧畜之事。九卿之一。 太守：秦时设郡守，汉景帝更名为太守，为一郡之最高长官，除治民、进贤、决讼、检奸外，还可以自行任免所属掾史。 少府：秦和两汉均设少府，王莽称共工，与大司农一同掌管财货。不过大司农掌管国家财货，而少府则管供养皇帝。其属官有掌管御用纸、墨、笔等物的守宫令、掌管刀剑弩机等物的尚方令、掌管衣物的御府令、为宫廷治病的太医令。九卿之一。 中常侍：秦时始置，东汉时由宦官担任，掌管文书和传达诏令，权力极大。 中书监令：曹操为魏王时，设置秘书令以处理尚书章奏。曹丕于黄初初年改秘书令为中书令并特置中书监，使之排在中书令之前。 中领军：曹操为丞相后置领军，不久改为中领军，掌管禁卫军。 中护军：曹操为丞相后置护军，不久改为中护军，掌管禁卫军，地位略低于中领军。 长史：秦时始置，西汉时丞相下有两长史，其职务相当于秘书长，即最高国务机关中事务主管。将军幕府中亦有长史，为幕僚之长；可分令部队出战的称为将兵长史。东汉的太尉、司空、司徒三公府亦设长史，职任颇重。三国沿置不改。 从事：刺史的佐官如别驾、治中、主簿、功曹等都称为从事。 仓曹掾属：主管仓谷之事的官员，正者称掾，副者称属。 司徒：西周始置，东汉时掌管教化，三公之一。 司空：西周始置，东汉时掌管水土及营建工程，三公之一。 司隶校尉：汉武帝始置，负责督率京城徒隶，从事查捕奸邪和罪犯，简称司隶。刘备在蜀称帝时以张飞为司隶校尉。 司金中郎将：曹操于建安十年（205）置，掌管冶铁、钱币和农具的铸造的官员。 主簿：汉始置，掌管文书簿笈，司空、丞相府及刺史的佐官中都设有主簿。 功曹：刺史的佐官，掌管考查记录功劳。 东西曹掾属：曹操为丞相后下设东、西曹掌管人事工作，东曹主管二千石官员的任免，西曹主观丞相府官员的任免。其负责人员正者称掾，副者称属。 丞相：战国时始置，为百官之长。东汉不设丞相，建安十三年（208）复置，曹操自任丞相。“丞”与“承”相通，“丞相”就是承君主的旨意来处理国家事务的人。 丞相理曹掾：丞相府中掌管司法的官员。 光禄勋：秦时称郎中令，汉武帝更名为光禄勋。王莽称司中，东汉又称光禄勋。曹操为魏公后设郎中令，黄初元年（220年）又称光禄勋，掌管宿卫宫殿门户。其属官有掌管宾赞受事的谒者、掌管御乘舆车的奉车都尉、掌管副车马匹的附马都尉、掌管羽林骑的骑都尉，而大夫、中郎将等官是否是光禄勋的属官尚有争议。九卿之一。 执金吾：秦时称中尉，汉武帝更名为执金吾。王莽称奋武，东汉复称执金吾。曹魏先称中尉，黄初元年更名为执金吾，掌管宫外巡卫。卫尉巡行宫中，执金吾则徼偱京师。天子出行，执金吾为先导。“吾”当御讲。 别驾：刺史的佐吏，刺史以巡行视察为职，别驾则另乘传车，辅助刺史出巡，故称别驾。 廷尉：秦时始置，汉景帝更名为大理，自后或称廷尉，或称大理。廷尉掌管刑法狱讼，是各地上诉的最高司法机关。“廷”字系直、平之义，治狱贵直而平，故以为号。廷尉的属官有大理正、大理平、大理监，成为廷尉三官。九卿之一。 县令长：春秋战国时始置，一县的行政长官，人口在万户以下的县的长官称为令，万户以上的称为长。县令长的佐官有掌管军事、治安的县尉和掌管文书、仓狱的县丞，一般每县有丞、尉各一人，大县有尉两人或更多。 尚书：“尚”就是执掌的意思。秦汉时，尚书只是少府的属官，掌管殿内文书，地位很低。汉武帝时，设尚书五人，开始分曹治事，因在皇帝周围办事，地位逐渐重要。曹魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支共五曹尚书。吏部又称选部，掌管选用官吏；左民掌管缮修功作、盐池园苑；客曹掌管少数民族和外国事务；五兵掌管中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵；度支掌管军国支计。其中以吏部尚书最为重要。 尚书令：秦时始置，为尚书台首长，是直接对皇帝负责、掌管一切政令的首脑。尚书令的副手为尚书仆射，曹魏置尚书仆射一或二人，二人并置时称左右仆射。若尚书令缺，由左仆射代行令事。曹魏时以五曹尚书、二仆射、一令为八座。 尚书郎：尚书台内负责起草文书的官员。东汉选孝廉中有才能者入尚书台，满一年称尚书郎，三年称侍郎。 侍中：秦时始置，为丞相的属官，掌管拾遗补缺、赞导、陪乘、出而负玺以及照料皇帝日常生活等事。 宗正：秦时始置，王莽称宗伯，东汉复称宗正，掌管皇族与外戚事务。两汉皆以刘姓宗室充任。九卿之一。 征东将军：统领青、兖、徐、扬四州，屯驻扬州。 征南将军：统领荆、豫二州，屯驻新野。 征西将军：统领雍、凉二州，屯驻长安。 征北将军：统领幽、冀、并三州，屯驻蓟州。 刺史：秦时始置，掌管一州的军政大权。刺，检举不法；史，皇帝所使。 治中：刺史的佐吏。古代簿籍文书之类称为“中”，“治中”即为管理文书档案之意，后来逐渐演变为一种固定的官职。 参军：东汉末曹操以丞相总揽军政，其僚属往往以参丞相军事为名，即参谋军务，简称“参军”。 河南尹：东汉建都于河南郡洛阳县，为提高河南郡的地位，其长官不称太守而称尹，掌管洛阳附近的二十一县。 典农中郎将：汉末曹操置典农中郎将和典农校尉，均掌管农业生产、民政和田租，仅有所治郡国大小之别，职权相当于太守。 城门校尉：西汉始置，掌管京师城门的屯兵。 相国：即丞相。 将作大臣：秦时称将作少府，汉景帝更名为将作大臣，掌管宫室、宗庙、路寝、陵园地土木营建。 给事中：秦时始置，西汉沿置，东汉省，魏复置。为将军、列侯、九卿，以及黄门郎、谒者等的加官。 都督：三国始置都督和大都督，为领兵官，其中大都督为最高军事统帅。 校事：曹操临时设置的小吏，负责伺察群臣的微过小罪。 监冶谒者：三国时魏置，掌管冶铁的专官 御史大夫：掌管弹劾、纠察的官员，其位仅次于丞相。 御史中丞：御史大夫的副手。 黄门侍郎：秦汉时，宫门皆黄色，故号黄门。黄门侍郎因在黄门内供职而得名。 散骑常侍：三国魏置，即汉代散骑（皇帝的骑从）和中常侍的合称，在皇帝左右规谏过失，以备顾问。 督军：高级统兵长官，位在相国、太尉、御史大夫之下。 督邮：汉代各郡置督邮官，掌管督察纠举所领县乡违法之事，兼管宣达教令、讼狱捕亡等事。 |
| 随便看 |
百科全书收录4421916条中文百科知识，基本涵盖了大多数领域的百科知识，是一部内容开放、自由的电子版百科全书。