定额中规定：

人工单价×人工工日＝定额人工费

但定额只能反映一定时期内的工程量消耗。随着生产水平的变化，生产效率的提高，按定额规定得出的定额人工费不能很正确的反映当前的实际工程消耗。所以实际取费是要加上费率。

规定费率目的在于跟现在的实际工价接轨，按当地当时的费率表来确定费率。由此得出能反映当前的实际人工费消耗。