栾福军，1955年5月5日生于辽宁省东沟县，大学学历，学士学位，1974年参加工作，1975年入党，先后任农村大队党支部书记、大连市委党校理论研究室主任；教务处处长；大连市体改委副主任；市政府研究室（体改办）副主任；2004年10月任大连市人民政府发展研究中心副主任。 多年来长期从事党校干部培训、教研工作和经济体制改革工作。参与市委、市政府重大决策调研、论证、制定和组织实施工作。具有较深厚的理论功底、政策水平和实际工作经验。