周科生，1927年生，江苏阜宁人。1944年加入中国共产党。1955年中共中央马列学院政治经济学专业毕业。曾任中共阜宁县区委书记，华中五分区总工会常委。建国后，任中央团校教员。后历任中央团校政治经济学教研室主任，副教育长，人民出版社副社长，中共中央办公厅秘书局副局长，中共中央书记处办公室负责人，中共中央办公厅副主任，中国政治体制改革研究会会长。1988年任中共中央政治体制改革研究室副主任。1988年任第七届全国人大常委会副秘书长（江苏）、法律委员会委员。