是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地区以外选址进行建设的建设项目用地，包括：能源建设项目；交通建设项目；水利建设项目；矿山建设项目；军事设施建设项目。道路、管线工程等基础设施建设项目用地大部分在城市和村庄、集镇建设用地区外，小部分在城市和村庄、集镇建设用地区内的，可以整体作为单独选址建设项目处理。

1、符合土地利用总体规划 、纳入土地利用年度计划

2、地类面积准确、权属无争议

3、涉及占用耕地的实现了占补平衡

4、征地补偿标准和程序合法

5、存在违法用地问题的已依法处理

6、所报项目符合产业政策

7、用地符合定额规定标准

8、供地方式符合法律规定