各乡镇（街道）党委，市委各部、办、委、局，市级国家机关各部门党组（党委），各人民团体及市直事业单位党组织：

自1月12日以来，我市各地遭遇了32年来最为严重的雪凝灾害，给广大人民群众的生产生活带来了严重影响，交通、通讯、电力、水利等基础设施损坏严重。这次灾情给我市造成的直接经济损失超过5000万元。面对这场特大自然灾害，我市各级党组织和广大党员干部以对党和人民高度负责的精神，万众一心，众志成城，冲锋在前，奋起抗灾，共产党员的先进性在抗击雪凝灾害中得到了充分体现，在人民群众中树立了良好形象，充分展示了开展党的基层组织先进性建设工程的成果。目前，我市的雪凝天气还将持续一段时间，面临的抗灾抢险形势依然严峻，救灾复产任务十分繁重。为贯彻落实中央和省、遵义市委和仁怀市委、市政府关于做好抗御雨雪冰冻灾害工作的有关精神，充分发挥基层党组织和共产党员在抗击雪凝灾害中的战斗堡垒和先锋模范作用，现就有关事项通知如下：

一、党员领导干部要靠前指挥、以身作则，充分发挥好示范表率作用。党员领导干部要按照情为民所系、权为民所用、利为民所谋的要求，切实增强责任意识、大局意识、群众意识，始终站在抗灾救灾的第一线，既当指挥员，又当战斗员，精心组织，靠前指挥，以身作则，充分发挥好骨干带头作用。各乡镇（街道）党委、政府和党员领导干部要振奋精神，始终保持昂扬的锐气，发扬连续作战的精神，克服各种消极畏难情绪，领导和带领广大干部群众，全面做好以抗击雪凝灾害为中心的各项工作，坚持做到“三个深入”，即深入一线，靠前指挥，参与抗击雪凝灾害工作，充分发挥表率作用；深入群众，特别要深入困难群众家庭，逐户了解有关情况，同时，要以开展“城乡支部手挽手”活动为载体，全面开展一次走访、调查、慰问活动，确保受灾群众有饭吃，有衣穿，有暧取，有房住，确保群众生命财产安全和社会稳定；深入人心，教育困难群众相信党和政府，积极开展自救，鼓舞斗志，增强战胜的信心。

二、基层党组织要紧急行动、团结奋战，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。各级党组织要按照市委、政府的统一部署，切实把抗击雪凝灾害作为当前一项重要的政治任务，迅速组织和动员一切可以动员的力量，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，团结带领群众投入到抗击雪凝灾害中去，确保责任到人、任务到人、督查到人，切实做到“三个结合”，即把抗击雪凝灾害与学习贯彻党的十七大精神结合起来，与走访慰问困难群众和党员结合起来，与开展党的基层组织先进性建设工程结合起来，深入重点部门、重点部位、重点环节、重点地区，将人民群众的需求信息和困难，及时予以登记，并帮助解决，积极开展“送温暖、献爱心”活动，千方百计解决困难问题。各级党组织要从本地区实际出发，进一步健全和完善各种应急预案，以乡为战，以村为战，群策群力，采取市领导联系乡镇，乡镇领导干部包村，乡、村干部包组，党员骨干包户的方式，有组织地进行抗击雪凝灾害工作。每个基层党组织都要成为团结和带领群众战胜各种困难的坚强战斗堡垒，党组织负责人要自觉挑起一线指挥的重任，认真做好宣传群众、组织群众、领导群众的工作，稳定人心，凝聚力量，带领群众做好抗击雪凝灾害的各项工作。

三、广大共产党员要挺身而出、冲锋在前，充分发挥先锋模范作用。广大共产党员要以坚强的党性、崇高的品质、无私无畏的精神，积极响应党组织的号召，视灾情为命令，挺身而出，成为群众抗击雪凝灾害工作的先锋和旗帜。要做到“三个带头”，即带头走在抗击雪凝灾害工作的最前沿，不畏艰险，勇挑重担；带头贯彻执行上级党委、政府的部署和要求，落实好抗击雪凝灾害工作的各项措施；带头承担最繁重、最危险的任务，在紧要关头挺身而出，为群众做出榜样。要做到哪里有危险、哪里最艰苦、哪里群众最需要，就出现在哪里、战斗在哪里，充分发挥顶梁柱、主心骨、带头人的先锋模范作用，以实际行动来实践共产党员的先进性。

四、要一方有难、八方支援，形成抗灾救灾的强大合力。各级党组织和广大党员干部要心系基层、心系灾区、心系群众，充分发扬一方有难、八方支援的团结互助精神，按照“城乡支部手挽手”活动要求，对口支援帮扶受灾地区和人民群众。市、乡机关各部门要结合“为民解八难，建设新农村”和本部门工作职责，在资金、技术、信息、项目以及产、供、销服务等方面多做工作，多办实事，积极支持帮助灾区群众开展生产自救，解决防灾、抗灾、救灾工作中的实际困难和问题，为灾区群众提供良好的服务。要组织和动员广大机关党员干部在立足岗位、做好工作的同时，积极开展“送温暖、献爱心”主题实践活动，奉献爱心，捐款捐物，以实际行动鼓舞和支援抗灾救灾工作，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。

五、要认真总结、深入宣传，大力学习弘扬抗击雪凝灾害中的先进事迹。各有关部门和新闻媒体要组织力量深入到抗灾救灾第一线，深入到基层党员干部群众，认真挖掘、总结和宣传基层党组织和广大共产党员在抗灾救灾中涌现出来的先进典型、先进事迹和先进经验，进一步调动各方面的积极性，鼓舞和激励广大党员干部群众学先进、比先进、赶先进，营造万众一心抗击雪凝灾的浓厚氛围，为全市战胜雪凝灾害提供坚强有力的组织保证。

六、严肃纪律，强化督查，夺取抗灾救灾工作的全面胜利。市委组织部将会同纪检监察部门和检察机关，定期或不定期进行明查暗访，通过各种方式了解各级领导班子、领导干部在抗击雪凝灾害中的表现，对表现突出、作出重大贡献的，要及时表彰，并作为考察干部思想政治素质和工作能力的一个重要内容，相关材料装入《干部个人能力建设档案》，作为今后干部使用和奖惩的一个重要依据；对认识不到位、态度不坚决、措施不落实的干部要严肃批评教育；对在关键时刻擅离职守、临阵退缩、不服从指挥、领导不力等造成不良影响甚至重大损失的干部要严肃处理。

中共仁怀市委组织部

2008年1月31日