简介

主要看点

网友热议

简介

四川巴中市白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表，详细记录每分钱公务花费，连“花1.5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布。被网友称为“政府全裸第一例”。

1.5元开支也上了公示栏

《四川省巴州区白庙乡政府机关2010年1月公业务费开支公示》表格中显示，1月份，乡政府支出公业务费44笔，共8240.5元，其中最大的一笔开支是，1月24日招待“财务预算公开民主议事会观摩来客”，请客三桌，花费1269元，最小的一笔开支为“购买信纸”，花费1.5元。招待费用就达到5425元，占总开支的65%以上。

每笔开支由纪委书记证明

在公示的表格中，每笔开支的证明人一栏都填写着“陈加才”的名字，对此白庙乡党委书记张映上昨日对重庆商报记者称，陈加才为乡纪委书记，公示中的每笔开支受纪委监督。张表示，执行公业务费开支公示以后，政府的财务支出有3人证明，纪委签证才能报销。

每一笔开支的时间、事由、金额，及经办人、证明人、审批人、安排人全部公布。

乡长工资单上网“晒”

在乡政府网站上，不仅公布财政预算收支和政府机关开支，还包括了乡党委书记、乡长等所有公务员的工资单。

在《巴中市巴州区白庙乡单位在职人员工资情况表》中，乡党委书记张映上的工资合计为2929元，乡长欧明清的工资为3136元，基本工资、级别工资、工作补贴等所有工资项目全部列出，相当于一份工资条。

2010年1月24日，白庙乡召开了一次民主议事会，会上来自全乡社会各阶层的72位代表，热议了乡政府2010年财政预算。此后，乡政府便通过网络和张榜等形式公开政府的财务运作详细情况。

主要看点

第一个看点，就是政府信息公开完全是可行的。对于白庙乡这样 “典型的边远贫穷乡”，不管是在硬件还是软件上，都与那些经济发达的地区不能相比，但这样的地方却做到了率先信息公开。而且，公示的内容不仅包括财政预算收支和政府机关开支，其支出明细更是清晰明了，比如，小到“花1.5元购买信纸”，大到数千元的请客花费，都可以公开。这种公开，也正是在践行《政府信息公开条例》，把政府行为置于阳光之下，值得其他地区学习和借鉴。

第二个看点，就是基层政府的招待压力沉重。在白庙乡政府的公示中，2010年1月份，最大的一笔开支是招待“财务预算公开民主议事会观摩来客”，请客三桌，花费1269元。单是一月份，招待费用就达到5425元，占总开支的65%以上。招待上级，就占用了六成多的公务支出，这也凸显了基层政府招待压力沉重，尽管招待费也有其合理性，但难免会有公款吃喝的嫌疑，更何况对于一个贫穷乡来讲，如果能把其用于民生，发挥的作用会更大。

第三个看点，就是信息公开必须要有利于监督。在白庙乡的信息公示中，每笔开支的证明人一栏里都填有乡纪委书记的名字。也就是说，这种信息公开的所有内容，都是有纪委监督的。而且，诸如“政府的财务支出有3人证明，纪委签证才能报销”、“每一笔开支的时间、事由、金额，及经办人、证明人、审批人、安排人全部公布”，这样的公示，不仅保证公示不是在走过场，而且便于群众监督，因为每笔款项的用途和经手人都一目了然，出了问题，追究责任也能避免相互扯皮的现象。

第四个看点，就是官员财产公示也应是信息公开的一部分。在白庙乡政府的网站上，除了公布财政预算收支和政府机关开支，还包括了乡党委书记、乡长等所有公务员的工资单。比如，把乡党委书记和乡长的基本工资、级别工资和工作补贴等详细列出，这也是一种初步意义上的财产公示。尽管还不完善，但至少能让老百姓知道乡长、书记的合法收入是多少，便于公众和媒体的监督。

第五个看点，就是政府网站完全可以避免成为花架子。我们经常看到诸如政府网站缺少信息、久不更新等问题，这也导致相当多的民众对政府网站不感冒。作为基层乡政府，白庙乡能把这些群众感兴趣的信息放在网站上，也是在充分发挥政府网站的作用，相信有这样的“干货”，乡政府的网站绝对会成为联系政府与民众的良好平台与桥梁，避免政府网站沦为花架子的命运。

网友热议

2010年3月12日，一篇名为《中国第一个全裸的乡政府》的帖子出现在网络，帖子称，巴中市巴州区白庙乡在网上详细公示了今年1月份的公务费开支，可谓全透明。令网友感到意外的是，公示的费用中大部分为乡政府的招待费用，“连招待上级官员的烟酒都公布了，真是全国首创”，网友建议全国推广。

2010年3月14日，四川省巴中市巴州区白庙乡政府网站右侧区域设置“财务公示”栏。栏内有白庙乡“2010财政预算公开”、“2010年政府机关开支公示栏”、“2010民政兑现公示栏”三个项目。

在“2010年财政预算支出项目表”中，乡人大人员的基本工资预算为13152元，津贴补贴为21936元，奖金、社保以及商品和服务支出同样精确到个位数。