词条 | 政府管理创新与系统思维 |
释义 | 基本信息作者:李习彬,李亚著 出版社: 北京大学出版社 出版日期: 2002.10ISBN: 7-301-05896-9 页数: 354页 目录本书从系统科学角度对中国当代以体制改革为中心内容的政府管理进行了多层次透视,构建了包括七个层次的政府管理创新体系,介绍了指导体制问题分析与体制改革方案设计的三元整合理论和管理组织三层设计理论,提出创建适合中国国情的公共管理理论的构想,并建立了社会系统科学基础理论及其实践运用的现代系统思维内容体系的初步框架。 本书所面向的读者是从政府官员到关注改革的普通百姓,从学者到研究生和大学高年级学生。由于书中讨论的问题与每一个人休戚相关,且作者力图深入浅出地阐述,所以,凡是具有一定文化基础和阅历的人,都会对书中的内容感兴趣并会从中受益。 目录第一篇 政府管理创新体系 第1章 体制问题的特征 1.1 分粥新论 1.2 体制问题的基本特征 1.3 体制问题的实质:若干重大制度的综合 1.4 体制问题的识别 第2章 体制与人的素质 2.1 主要是由于中国人的素质差吗? 2.2 体制与公民素质 2.3 体制与公职人员素质 2.4 体制与领袖人物素质 2.5 历史的反思 2.6 再谈体制问题的实质:系统整体性态的涌现 第3章 计划体制弊端症结之所在:偏离实际的社会假设基础 3.1 高度集中计划体制的困惑 3.2 计划体制的社会假设基础 3.3 计划体制的形成和运作 3.4 若干体制问题出现的机理分析 3.5 与计划体制假设不同的现实世界 第4章 现行体制下政府政策失误分析 4.1 事理和事理过程 4.2 模型概念 4.3 一般决策模型 4.4 一般决策过程模型 4.5 政府公共政策过程模型 4.6 现行体制下政策失误的具体环节分析 第5章 政府管理创新内容体系和建立适合中国国情的公共管理理论 5.1 计划体制产生的系统哲学基础 5.2 社会问题及其解决的层次性与政府管理创新体系 5.3 中国国情:管理的复杂性、体制文化和独特的发展道路 5.4 建立适合中国国情的公共管理理论和一般社会系统理论 第二篇 体制改革与三元整合理论 第6章 体制改革与设计的基础理论——系统整合原理 6.1 系统整合原理 6.2 自然界演化的基本关系式:“1+1>2” 6.3 人类社会管理体制演变的系统整合原理解释 第7章 三元整合理论与体制描述 7.1 三元整合理论和规范行为理论 7.2 专制体制和民主体制的三元整合理论描述 7.3 体制改革中出现问题的三元整合理论分析 第8章 改革、稳定与发展关系的系统模型 8.1 社会系统稳定性的三元整合理论描述 8.2 现代民主体制的稳定机制 8.3 社会发展规律的三元整合理论描述 8.4 改革、稳定、发展三者之间的关系 8.5 社会组织体制的未来发展——自治体制 第9章 关于我国行政体制建设的思考 9.1 科层制的由来和评价 9.2 我国现阶段行政体制建设的目标——完善科层制 9.3 完善科层制中应该注意的几个问题 第三篇 新系统理论与管理组织三层设计理论 第10章 社会系统组织理论基础 10.1 科学的运行概念与管理组织三层设计理论 10.2 新的系统概念和系统功能原理 10.3 社会系统非完全整合原理 第11章 体制设计与机制设计 11.1 体制设计与机制设计的基本问题 11.2 机制设计 11.3 政策制定体制的改进:从层级行政管理体制到项目管理体制 第12章 管理组织结构设计 12.1 管理组织结构设计的基本内容 12.2 管理职能机构设计 12.3 管理岗位设计 12.4 编制设计 第13章 运行设计与规范化管理 13.1 问题的提出 13.2 运行设计的主要内容 13.3 运行设计的意义 13.4 运行设计的技术路线 13.5 结构化研究与规范化方法举例 13.6 运行设计的规划和组织方案 13.7 规范化管理的学科地位 13.8 规范化管理的中国特色及应用 第四篇 系统思维 第14章 系统思维的历史发展 14.1 20世纪中叶前的系统思想发展 14.2 20世纪中叶之后的系统思想发展 第15章 从线性思维到非线性思维 15.1 线性思维的含义 15.2 世界本质上是非线性的 15.3 线性思维:许多决策失误的根源 15.4 非线性思维:许多重大创新战略决策的始源 15.5 反直观整合:新体制设计中的非线性思维 15.6 如何实现从线性思维到非线性思维的转变 第16章 从整体性思维到总体性思维 16.1 整体性思维的局限性分析 16.2 总体系统观与总体性思维 16.3 总体性思维指导下的管理理念与原则变革 16.4 对政府管理“公共利益至上”的质疑 第17章 从零和博弈思维到共赢思维 17.1 什么是共赢思维 17.2 共赢思维何以将成为当代的主导思维方式 17.3 如何实现共赢思维 17.4 创建共赢型组织的案例 第五篇 附篇 第18章 规范行为理论 18.1 规范行为的特征、功能与分类 18.2 规范与规范行为的发展变化 18.3 规范的遵循 第19章 熵—信息理论:社会系统组织化的定量描述 19.1 熵理论的历史与现状 19.2 熵—信息理论的概念体系 19.3 系统组织化状态演变的熵—信息理论描述 19.4 社会系统组织化的熵—信息理论描述 |
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