张桂山， 1960年10月生，甘肃环县人，中共党员，大学学历，甘肃教育学院中文系汉语言文学专业，中国社会科学院在职研究生学历，经济系市场经济专业。1978年3月参加工作，先后任环县一中高中语文教师、环县县委办文书、乡长，庆阳市农委科长、市政府秘书、市政协办公室副主任、市委党史研究室主任。是市政协二届委员会委员、甘肃省延安精神研究会庆阳分会副会长、庆阳南梁革命历史文化研究会会长、庆阳市中共党史研究会副会长。

先后在《甘肃日报》、省委《调查与研究》《甘肃党史工作》《人民政协报》《今日庆阳》《陇东报》等报刊杂志发表论文20多篇，其中《推进农业结构战略性调整的途径》《建好农业科技园区 提高农业科技水平》等理论文章受到读者的好评。主笔撰写的市政协《陇东石油矿区环境现状调查报告》《全市社会主义新农村建设视察情况报告》等调查报告，在全省和全市引起了较大影响。《科学推进红色资源开发》一文获全市党史优秀成果一等奖。由他担任副主编的《陇东革命根据地》，由中共党史出版社出版。2010年7月作为全国党史先进集体代表参加了全国党史工作会议，受到党和国家领导人的亲切接见。2011年2月市委党史研究室被市委、市政府评为市直单位目标管理考核一等奖。

2011年5月，被陇东学院聘为甘肃省高校人文社科重点研究基地——陇东历史文化研究中心特邀研究员。

5月31日至6月1日，中央党史研究室、中国中共党史学会和中国中共党史人物研究会在北京联合举办全国党史界纪念中国共产党成立90周年学术研讨会，市委党史研究室主任张桂山撰写的论文《党在陕甘边根据地执政实践及现实启示》入选，并应邀参加了学术研讨会。本次研讨会是全国党史界最高规格的学术研讨会。来自全国党史、党校、军队、社科院、高校等系统的160多位专家学者参加了研讨会，共有111篇论文入选，张桂山撰写的《党在陕甘边根据地执政实践及现实启示》是甘肃唯一入选研讨会的论文。