地址

简介

增城看守所率先向社会承诺保证没有牢头狱霸(承诺重在践诺 动真格，“牢头狱霸”也收敛 以人为本，教育感化 先进管理手段作为保障)

地址

增城市看守所的地址为增城市荔城镇纺织路26号

简介

广州增城市公安局看守所占地面积33527平方米，监区面积1.5万平方米，所内建有三个关押区和一个留所服刑人员区，人均床位面积1.54平方米。看守所监区内建有花园，草木茂盛，石山鱼池，流水潺潺，还有篮球场、羽毛球场、图书室等供留所服刑人员使用。

增城看守所1998年被广东省公安厅评定为三级看守所，2000年又被评为二级看守所，2000年和2001年还分别被广东省公安厅定为全省监管系统警务公开示范单位和警务规范化建设示范单位，目前正在申报全国一级看守所。

增城看守所率先向社会承诺保证没有牢头狱霸

广州增城市看守所在全省率先向社会承诺看守所内“无牢头狱霸”、“保证监所无打人现象”。这一承诺引起我们的关注。增城市看守所如何实现这一承诺？看守所内真的没有打人现象？我们决定采访广州增城市公安局看守所所长曾俊平。对话自然从“监所无打人”、无“牢头狱霸”开始。

承诺由何而来

曾所长：2001年，我们看守所被广东省公安厅指定为全省监管系统警务规范化建设试点单位。当年4月，省公安厅副厅长朱明健视察看守所警务公开工作，他听完我们的警务公开工作汇报后问：你们敢不敢向社会承诺“在我们监区内无打人的现象”？

不久，增城市公安局就在广东省率先开展了向社会承诺“保证监区内无打人现象”的活动。增城市公安局成立了由市委常委、市公安局局长何靖为组长的活动领导小组，并制定出活动方案。

“不打人，能不能看好监仓？”这成了我们在民警中展开讨论的一个话题。我们制定了“保证监所内无打人现象”的规章制度，规定我们的民警严禁打骂、体罚在押人员；严禁刑讯逼供、虐待侮辱在押人员；严禁给在押人员滥戴械具；对在押人员，不管是省内还是省外的一视同仁，平等对待。看守所制作了宣传牌匾、宣传栏和横额，向社会和在押人员宣传这一活动，并通过报纸、刊物及电视等新闻媒体向全社会承诺：保证监区内没有打人现象。

承诺重在践诺

曾所长：我们的承诺可不是说一说、表个态就完了的，我们在工作中认真地实践着这个诺言。你们可能不会相信，这里曾经有一名管教民警因在押人员打架而离岗。

去年年初，两名留所服刑人员在监区内一个角落，由于摩擦发生打架。那个角落当时刚好正在改建，相应的技防系统还没有设好，不在我们闭路监视范围内，管教民警又离岗，没有及时发现。结果，两名在押人员打了个两败俱伤。

事发后，我们对这名管教民警进行了批评教育，并做了内部处理，心想这事也就过去了。不知怎么着，这事让何靖局长知道了，他当天中午就来到看守所，对我好一顿“骂”：“你们不要以为这是小事，你们已向社会承诺保证监所内无打人现象，现在发生打架的事，就不是一件小事。”最后，这位民警被调离工作岗位。

动真格，“牢头狱霸”也收敛

曾所长：你们从美国、港台影视剧中经常可以看到这样的镜头，新人入仓见面礼便是被同监室的犯人“打三拳”。过去，我们看守所内也有这种现象，有的“牢头狱霸”拉帮结伙，欺压他人；有的“牢头狱霸”侵占他人财物。所以，当部分在押人员听说看守所要建成“没有打人”的文明看守所时，他们的反应就是：“我进来时就被人打过，现在我不能打人，那怎么行啊。”

为此，我们制定了一套奖惩措施，对在押人员有打人等违规行为，情节一般的，由责任管教员负责教育，责令写出悔过检查；情节严重的，进行禁闭；构成犯罪的，报告司法机关，作出处理。若是留所服刑犯有打架等违规行为的，取消当年减刑、减期的资格。看守所内再有“牢头狱霸”打人，我们不但管而且一管到底。“牢头狱霸”们看到我们这次动真格了，也就收敛了。看守所的风气开始有所好转。

去年5月，看守所来了一位河南籍的在押人员。他一进仓，同监仓的人员让他先洗个澡，他马上跳起来将那名在押人员打了一顿。原来，这人因盗窃已是“三进宫”了，他认为一进监仓就要对同监人来个“下马威”，自己日后才不会受欺负。我们将他关了七天禁闭。然后再与他谈话，他说：“早知道在这里没有'牢头狱霸'，不兴打架那一套，我进来时就不会动手打人了，白白坐了七天禁闭。”

“以人为本，教育感化”是我们对在押人员实施的一项重要工作，反过来，这项工作实施成功，在押人员也能配合好我们的管理。

以人为本，教育感化

曾所长：从犯罪嫌疑人入所开始，值班民警就告知在押人员的权利与义务，在入所24小时内，管教民警对在押人员进行谈话教育，并要求在押人员一个星期内熟背监规、熟知权利和义务。

我给你们讲一个故事。前年底，看守所关押了一名湖南籍的死囚。他是暴力抢劫运猪车犯罪团伙的主犯，是第二号人物。法院一审判决，三名主犯死刑。这位姓王的死囚回到看守所内，一会儿情绪低落，一会儿情绪失控。同监仓在押人员为他端来米饭，他打翻在地，要绝食。我找这名死囚谈话。通过谈话了解到，法院判决时，他没有当庭上诉。我问他原因，他说：“所长，你不知道，三名主犯被判了死刑，而我又是排第二位。这次是死定了，上诉又有什么用呢？”我便动员他提供线索，争取通过立功来获得宽大处理。后来，那名死囚果然检举了同案在逃人员的下落，公安人员及时追逃，将同案人员抓获。我们马上向法院为这名死囚争取宽大处理。后来，二审裁定，这名死囚由死刑改为死缓。

去年7月，增城持续高温。因部分监仓要进行改造，部分人员被转入其他监仓关押。C区关押人员增多，出现拥挤现象，40多名在押人员身体生疮，有的还流脓。我们便将这些生病的在押人员集中关押，还从外面请来医生到看守所会诊看病，买来中药为他们擦洗身子，为一个个在押人员治好了病。

按照规定，每位在押人员的每月伙食费是145元，这里可说是远远超标了。我们自己有一个小农场，喂养了180多头猪，养了鱼，种了菜。不久前，广东省公安厅纪委书记林伟伦来看守所调研，中午吃饭时，他特意到饭堂看了看。他看到在押人员都可以吃上半条鱼，便说：“你们这不是做给我看的吧？"我悄悄地告诉林书记：“不是，近来天气寒冷，非洲鲫容易冻死。我们只好不杀猪了，改为吃鱼。”

曾所长：在押人员冬天洗热水澡这一细小的问题，我们也想到了。目前，老弱病号监仓、妇女监仓、少年监仓都安装上了太阳能热水器。大冷天，只要一有太阳，在押人员就可洗上热水澡。这在其他看守所还不多见。

先进管理手段作为保障

曾所长：当然，光有奖惩管理制度和感化教育措施还是不够的。我们还有先进的管理手段作为保障。过去，在押人员新入仓时常被人打，我们安装了技防系统。只要在押人员一入仓，就成为我们24小时的监控目标。这样一来，有什么风吹草动，立马就可以知道。我们还在每个监区设立求救开关，在押人员如在监区内被打，只要一按动这个开关，该系统摄像镜头便会马上对准这一监区，监区的任何情况，都在掌握之中。我们还不定期向在押人员或在押人员家属摸查："你在监仓或你的亲人在看守所内有没有被打？"至今，我们还没有收到一条在押人员被打的反馈信息。