日本历史上的一种政治形式。摄关政治形成后，日本天皇为摆脱摄关家的控制，进行了一系列的斗争。1068年，后三条天皇即位，开始亲政，并任用非藤原氏系贵族担任要职。他死后，其子白河天皇在位13年，然后就把皇位传于年仅8岁的皇太子，自己出家为僧，称为法皇，另立院厅，继续执政40余年，奠定了院政基础。以后天皇也如法炮制，以法皇身份行使院政权。这种政治形式称为“院厅政治”。