豫东城镇发展区规划重点是，全国重要的现代农业基地和以农副产品精深加工的加工制造业基地，全国重要的能源基地、劳务输出基地、纺织、食品等产业集群和平原文化旅游区。２０１０年城镇化水平目标是３０％左右。