玉溪市商务局是主管全市内外贸易、市场流通、国内合作、外商投资和对外经济合作的市政府组成部门。

一、主要职责是：

（一）贯彻实施国家内外贸易、国内合作、外商投资和对外经济合作的法律、法规、方针、政策；贯彻国务院、省政府对东盟、港、澳、台和国家经贸政策；落实省委、省政府、市委、市政府关于内外贸易、国内合作、外商投资、对外经济合作的工作部署；拟定全市内外贸易发展、利用国内外资金、对外经济合作的中长期计划和发展规划；研究提出全市内外贸易、国内合作、外商投资、对外经济合作的相关政策和规范性文件，并制定具体实施办法。

（二）研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

（三）研究全市各类市场的总体规划、发展，拟定规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、区域封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析全市市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

（四）贯彻国家进出口商品管理办法和进出口商品目录，为全市进出口企业提供信息和服务；贯彻国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；会同有关部门，组织实施对东盟国家的贸易、投资和经济合作活动；按省进出口贸易标准化体系建设要求，推进全市进出口贸易标准化体系建设；对全市技术引进、设备出口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作进行协调。

（五）协调与玉溪有关的反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。

（六）指导全市国内合作及外商投资工作；核准限额以内、国家鼓励类投资的外商投资企业的设立及其变更事项；转报核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章的情况；指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作；综合协调指导玉溪高新区、抚仙湖旅游度假示范区商务工作。

（七）承办和组织市政府决定的各类贸易投资活动，协调市直有关部门、各县区及重点行业、企业开展招商引资、经济社会合作及区域合作；协调重大引资项目的考察、论证、推介、洽谈、推进、跟踪、服务、审批、实施等工作；承担招商引资、经济社会合作交往中涉及市级党政领导的活动安排。

（八）受理内外贸企业及外来投资者的投诉，协调解决有关问题，为企业和外来投资者排忧解难；做好与市外商投诉中心的衔接工作；负责全市投资环境公开测评工作的组织实施，改善投资环境。

（九）负责全市对外经济合作工作；执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等对外经济合作业务；转报核准市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督管理。

（十）归口管理全市内外贸企业、外商投资企业及对外经济合作投资，协调做好统计分析；负责全市内外贸易、国内合作、外商投资及对外经济合作信息化建设，为企业和投资者提供项目及信息服务；管理和使用外贸事业费和其他专项经费。

（十一）负责指导市贸促会、国际商会、国际民间组织合作促进会及市外商投资企业协会、外来投资企业协会、翻译工作者协会的工作。

（十二）负责市外资工作委员会的日常事务。

（十三）承办市委、市政府等机关交办的其他事项。

二、内设机构

办公室

协助局领导管理局机关日常事务；负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责公文处理、政务信息、重要文件和领导讲话的撰稿、核稿、对外宣传、信访、保密、档案、人事、工资、计生等工作；承办人大、政协的议案、提案等工作；负责局机关资产、财务、车辆、接待、安全保卫等行政后勤工作；负责老干部工作；协调做好与办公室相关的其它工作；办理局领导交办事项。

国际贸易科

贯彻国家对外贸易的法律法规和方针政策，实施省政府、市政府关于发展对外贸易的工作部署；研究制定并实施外贸市场多元化和以质取胜战略，编制全市进出口商品中长期发展规划和年度计划；协调和监督全市出口商品配额执行情况，协调办理省商务厅授权范围内的进出口许可证的上报工作；负责进出口经营资格的登记工作；协调市内企业参加国内对外经贸展洽活动；指导全市创名牌出口商品活动；协助有关部门做好出口商品质量检验、进出口通关等工作，实施贸易便利化；规范进出口经营秩序，协调指导外贸信用体系建设；负责全市进出口贸易标准化体系建设工作；贯彻执行国家、省、市机电产品进出口的政策、规章，拟定和执行全市机电产品进出口计划和年度指导性计划；组织申报机电产品出口发展基金项目，采取措施促进全市机电产品出口体系建设；协调和监管加工贸易；贯彻执行国家、省、市对东盟国家发展贸易关系政策，负责全市对东盟国家贸易事务；贯彻执行国家、省对外技术贸易的政策和管理规章；管理全市大型、成套设备及高新技术产品的出口，管理技术引进；执行国家出口管制政策；负责实施科技兴贸战略，促进外贸产业提升，支持开发高新技术出口商品；负责全市对外贸易业务统计。

国内贸易科

负责整顿、规范和维护市场经济秩序工作；拟定健全全市内贸市场体系的规范性文件，协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；对商品流通、餐饮服务以及有毒、有害化工商品和废旧商品等特殊商品的经营实行行业管理；协调组织有关流通领域的重大投资项目；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通等进行监督管理；协调指导大宗产品批发市场和汽车等重要商品的流通服务市场建设规划工作；按有关规定对全市成品油等重要商品流通秩序进行监督管理，管理和审批加油站建设，负责重要消费品（酒类、肉类、食糖、茶等）的市场调控和生产资料的流通管理；参与协调粮食流通、药品市场、农资供应等管理工作；协调全市生猪屠宰管理；规范全市汽车、建材市场秩序；负责全市国内贸易业务统计。

市场流通科

拟定全市现代流通服务业的发展战略、行业规划、优化流通产业结构、深化流通体制改革的相关政策，推进工贸、农贸、内外贸结合；负责指导全市流通企业改革工作；组织制定全市内贸市场体系建设总体规划，指导城市商业网点规划，规范城市商业设施建设；推进农村市场体系建设，发展农村商业设施，培育和发展农村市场；研究提出引导国内外资金、市内民间资金投向市场体系建设的政策，指导商业体系建设；负责组织开拓全市城乡市场；研究提出促进全市服务贸易发展的建议；指导、管理和规范全市批发、零售、餐饮、住宿、再生资源回收、居民服务等行业；贯彻执行国家、省有关连锁经营、物流配送、特许经营、贸易代理等现代流通方式的发展规划、政策并组织实施，推进流通方式和组织形式的现代化；贯彻执行国家的国别地区经贸政策，研究制定并实施市场多元化战略，提出促进全市对外经贸发展的措施并组织实施；负责协调在国内外举办和参加的内外贸展销会、博览会、交易会等工作。

国际招商引资科

（外国投资管理处）

统筹规划、协调指导全市对外开放和外商投资工作；负责协调国外各类经济组织和自然人到玉溪的投资；参与制定全市外商投资的中长期规划并组织实施；协调国外投资者来玉溪考察投资合作项目、举办招商引资活动的相关工作；承办国外经济合作代表团来访的联络、协调工作；协调和组织各类经济组织参加国外投资洽谈会和直接招商活动；组织参与东盟——中国贸易区有关招商引资活动；承办市政府招商引资代表团出访、组团、联络工作；负责协调利用外资重点项目的谈判、签约；负责市级利用外资重点项目推进制度的组织实施；负责对外开放跟踪督办制度的组织实施；贯彻执行国家、省、市关于外商投资的法律、法规和政策；核准鼓励类限额以内外商投资项目的合同、章程；转报外商投资企业投资商业领域项目的立项；审批全市外商投资企业设立分支机构和变更、终止，转报省商务厅限额以上国家限制投资和涉及配额许可证管理的进出口商品的外商投资企业；负责外商投资企业联合年检；编报外商投资企业出口商品年度计划及国家限制进口商品计划并组织实施；负责外商投资企业自用设备、原材料及零配件进口的审批工作；负责利用外资统计工作；协调办理与外商投资相关的其他工作。

国内招商引资科

统筹规划、协调指导全市对内开放和经济技术联合协作、社会事业合作工作；研究制定全市经济技术联合协作、社会事业合作、鼓励市内民间资本的中长期规划并组织实施；指导我市在境内举办和参加的国内重大投资贸易洽谈会和招商活动；组织全市经济合作活动，负责国内、市内、市外投资者在玉溪考察投资合作项目、举办各类招商引资活动的联络、协调、服务工作；承办国内经济代表团来访的联络和协调工作；负责推介国内经济技术联合协作项目；承办市政府经济合作代表团出访、组团、联络工作；组织经济联合协作项目的推介，协调重点项目的谈判、签约；指导、协调市内和市际间区域经济合作组织的工作；配合有关部门推动以科技、教育、文化、卫生为重点的社会合作；负责市院市校合作项目的实施；负责市级国内经济合作重点项目推进制度的组织实施；负责对内开放工作跟踪督办制度的组织实施；负责经济技术协作和社会事业合作的业务统计工作。

对外经济合作科

贯彻执行国家、省有关对外经济合作的发展战略、政策、规章；组织实施“走出去”战略，编制全市对外经济合作的中长期规划并组织实施；分析全市对外经济合作运行情况，指导和管理市内企业对外投资、境外加工贸易、境外资源开发、对外承包工程、劳务合作和服务贸易出口等对外经济合作业务；转报市内企业到国（境）外投资项目，审核转报外经资格；归口监管双边、多边及国际民间组织对本市的援助；研究全市对东盟国家的经贸投资发展状况，分析经济合作项目实施情况，提出与东盟国家经济合作发展的战略、政策和措施建议；执行全省经贸涉外事务规章，参与安排对外经济合作范围内的重要外事活动；承办西南经济区市长联席会、滇中七地州市经济协调会的相关工作；承办友好城市、对口协作、支援的日常工作；协调处理国际经济合作的相关工作。

项目信息科

负责全市重点招商项目研究、开发、包装、储备的日常工作；负责项目前期开发工作推进责任制的落实；负责建立全市招商引资项目库，并通过商务信息网对外发布；执行国家国际电子商务运用的总体规划和发展战略，研究制定相关措施，支持市内企业加快运用电子商务开拓国际市场；负责整合管理商务信息资源，建立全市商务信息服务体系；负责国家、省安排的有关支持中西部经贸发展项目的立项、上报、实施和专项扶持资金的申报工作；制定与科研院所、大专院校进行项目合作的方案，并负责落实；负责招商引资项目推介，参与重点项目的谈判、签约；负责玉溪商务信息网的维护和管理，实施网络招商。

政策法规科

研究国家、省对内对外开放、内外贸易、招商引资、对外经济合作的法律、法规和方针、政策，结合玉溪实际，提出政策建议；研究提出全市参与区域经济合作、建立现代市场体系和现代流通方式的对策建议；研究全市国内外贸易和流通管理体制改革，提出意见和建议；组织或参与拟定全市商务工作规范性文件并负责实施；负责参与协调反倾销、反补贴、保障措施及其它进出口公平贸易相关工作；负责组织、参与全市扩大对内对外开放、发展内外贸易、扩大利用外来投资规模、加强对外经济合作的调研工作，提出政策建议；配合有关部门重大内外经贸协议、合同、章程和争议案件的研究与协调；参与本局组织的其他重大专项课题研究；负责局机关的普法、法律法规培训和法律咨询工作。

企业联络服务科

贯彻执行国家、省、市出台的内外贸易、招商引资、对外经济合作的法律法规和政策，负责全市外经贸企业、外商投资企业、外来投资企业的联系、跟踪、问效、服务，协调落实有关优惠政策，维护企业合法权益；对符合条件的省际间经济合作项目进行认定；发放外来在滇企业、省内合作企业认证书；监督管理全市外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况并协调解决有关问题；会同市监察部门组织实施投资环境公开测评工作，改善投资环境；负责研究制定全市商务后续工作推进制、跟踪问效制、督查制、投资环境测评的实施细则；督促检查全市各地各部门改善投资环境，协调解决外经贸企业、外商投资企业、外来投资企业反映的问题和意见；负责对改善全市投资环境、建立投资促进体系的重大问题进行调研，并提出措施建议；承担市外在玉经济社团组织、外地驻玉办事机构的服务工作；负责对市贸促会、国际商会、国际民间组织合作促进会、外商投资企业协会、外来投资企业协会、翻译工作者协会进行业务指导。

商务运行科

监测、分析全市商务经济运行态势，调节商务经济运行；研究提出实施近期商务经济运行的调控目标、政策和措施，协调解决商务经济运行中的重大问题；监测、分析市场运行和商品供求状况，负责市场预测预警和信息发布，并提出调控建议；综合分析全市第三产业发展现状，提出全市第三产业发展的中长期规划并组织实施；组织研究加快第三产业发展的重大问题，提出政策建议；负责草拟商务经济运行的综合分析报告；负责编制报送全市第三产业季、年度运行动态；指导零售业、饮食服务业等三产企业的业务统计工作。