余府办发[2009]28号 各乡镇人民政府，县政府有关工作部门：

为促进我县教育的改革和发展，提高办学水平和教育教学质量，根据《中华人民共和国义务教育法》和省、市有关文件精神，结合我县乡镇和部门实际，现就乡镇和部门在教育工作中的具体职责进行明确。

一、各乡镇人民政府

一承担相应的农村义务教育的办学责任，关心支持教育；根据国家规定筹措教育经费，改善办学条件，提高教师待遇。

二发挥村民自治组织在实施义务教育中的作用，动员适龄儿童少年入学；维护学校治安和安全。

三主动协调和解决学校用地、用水、用电等问题。

四督促在外(本县区域外)求学子女的家长上交其子女在外读书的证明材料。

二、县政府有关工作部门

县教育局：会同有关部门拟定教育中长期发展规划和年度计划，宣传贯彻教育方针和有关教育法律、法规；抓好义务教育均衡发展，指导学校教育教学工作，负责中小学校长、教师的调配、使用和管理，积极推进教育体制、人事制度和课程改革，全面提高教育教学质量；统筹安排上级和地方财政对教育的拨款和多渠道筹措的教育经费，有计划地抓好学校基础设施和配套建设，改善办学条件；加强学校德育、体卫艺、食品卫生和安全教育工作，培养社会主义事业的建设者和接班人。

县发改局：负责拟定教育发展规划，下达招生计划和大中专毕业生就业安排计划，积极支持教育发展。

县财政局：落实义务教育经费，确保教育经费投入达到“三个增长”，保证国家、省、市下达的专项补助资金和县级配套资金落实到位，保证农村税费改革转移支付资金用于教育的比例不低于50％(不含教师工资)，足额征收城市教育费附加和地方教育附加，并全额用于教育；坚持中小学教师工资全部纳入县级财政预算，确保国家和省出台的中小学教师工资政策落实到位，并按时足额发放；建立健全农村中小学规范的预算编制及预算支付管理制度，管好用好教育经费；建立依法向县人民代表大会及其常委会专题报告教育经费预算、决算执行情况制度；加强对教育经费使用的监督。

县监察局：抓好学校建筑工程建设、中小学教师选招等工作的行政监督；积极参与教育行政部门抓好治理中小学乱收费；开展行风、政务、效能建设、校务公开等工作的民主评议。

县人事局和县编办：会同教育行政部门抓好教育体制和劳动、人事、工资制度的配套改革；审定教师编制，保障教育局、教育督导室以及初中撤销教导处后设政教处、教务处后的人员编制；积极支持解决中小学行政人员、专任教师、寄宿制学校医务人员、宿管人员、食堂管理等人员的配置问题；支持教育行政部门搞好中小学内部人员配置和人事制度改革工作；监督执行《劳动法》，禁止各行各业使用童工，确保适龄儿童接受九年义务教育；积极支持职业技术教育，认真执行“先培训、后就业”和“先培训、后上岗”制度。

县审计局：监督地方财政对教育经费的投入情况，督促专项资金及时到位，坚持对财政部门进行教育经费的预算执行和决算审计；对上级有关部门下拨的教育专项经费，积极跟踪调查，防止资金截留、挪用现象发生；加强教育经费使用监督，坚持日常监督和重点审计相结合，实现对教育经费审计监督工作的经常化、制度化和规范化；配合教育行政部门治理教育乱收费，建立长效的监督约束机制，确保上级收费政策的贯彻执行；加强对教育基础设施建设的审计，确保教育经费专款专用；制止部门对教育的乱摊派、乱收费，为发展教育创造良好的外部环境。

县司法局：抓好《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传教育，为依法治校、依法治教创造良好的法制环境；把学习和宣传教育法律法规列入普法内容，指导和督促学校搞好法制宣传教育。

县公安局：指导、协助教育部门完善学校治安网络，整治校园周边环境，维护学校正常的教学秩序；加强交通安全，防火防盗等宣传教育，依法及时调查处理侮辱、殴打师生等干扰学校正常教学秩序的事件，维护学校和师生的正当权益，保障师生安全；加强户籍管理，确保义务教育的实施。

县国土局：认真实施贵州省91号省长令，落实好《贵州省城市基础设施配套征收管理办法》中关于教育建设项目经费减免的规定。维护和保证学校现有的学校用地，按规定解决好学校新建、扩建用地，依法及时处理侵占学校用地的违法行为。

县建设局：认真实施贵州省91号省长令，落实好《贵州省城市基础设施配套征收使用管理办法》中关于教育建设项目经费减免规定。按照有关规定，作好学校建设规划，协助和指导教育部门搞好基础设施建设，加强教育工程质量监督管理，依法拆除影响校园管理的违章建筑，确保施工质量安全。

县统计局：提供我县人口普查的相关数据，协助教育等有关部门完成文化户口的调查统计工作。

县物价局：认真贯彻落实教育法律法规，严格执行教育收费政策，规范教育收费行为，按照有关文件规定审核教育收费标准，加强学校收费工作的监督和检查。

县卫生局和县工商局：严格整治影响学校教学秩序的摊点，加强食品卫生和饮用水安全执法检查，保障师生安全，维护学校正常教学秩序。

县国税局和县地税局：积极支持学校勤工俭学，对符合政策的校办产业予以扶持和优惠；认真抓好城市教育附加税和地方教育附加税的征收工作，积极支持教育发展。

县科技局、县农业局和县畜牧局：抓好“科教兴余”工作，做好组织协调，积极探索“农、科、教”三教统筹的改革之路，办好农民文化技术学校，抓好青少年科普宣传教育，指导学校积极开展科技活动，积极为全县科教兴农提供信息技术，促进全县经济社会的发展。

县文广局：抓好全县文化市场的监督和管理，净化文化市场，优化育人环境，保障青少年健康成长；认真抓好“两基”迎接国家检查工作的宣传，并按县“两基”迎国家检查领导小组的统一要求组织、收集、制作工作专题片。

县民政局、县总工会、团县委和县妇联：认真做好关心下一代工作，重视青少年健康成长，抓好贫困学生、残疾儿童少年扶贫救助工作，积极帮助困难失学儿童重返校园读书，确保学额巩固。

县残联：关心残疾儿童，认真做好残疾儿童、少年认定工作，积极开展帮扶活动，努力创造条件，提高残疾儿童、少年入学率，主动为教育办实事、办好事。

县医院：关心支持教育，主动为青少年儿童提供优质服务，积极协助教育行政部门抓好残疾人口中失能情况鉴定工作。

二○○九年三月四日