1 湖南新邵县大新乡

2 上海崇明县大新乡

3 四川梓潼县大新乡

大新乡地处湖南新邵县西北边陲，全乡土地面积138平方公里，耕地面积1.65万亩，其中水田0.9万亩，多为梯田，林业用地占全乡面积的72%，

大新乡现辖林场、磨石溪、长扶、栗滩、龙顶、邓东、新坪、跳石边、塘溪、大西、大东、高山、上南、中南、下南、岱山、大禾、磁溪、双泉、刘家排、大坪岭、横柏、炮竹、青龙界、申家塘、塘湾、詹家、烟竹坪、连溪山、复兴、油麻田、大秧、龙口溪、槽溪、大坪溪、板竹山、袁家岭、镰子湾、椽树丫、三门滩、田冲、烟竹凼42个行政村、250个自然村，总人口3.65万人。大新乡水陆交通便利，由新田铺镇至冷水江市禾青镇的公路贯穿全境。境内可通50吨船只，上至邵阳，下至冷水江。乡内公路纵横，河东公路网正在建设之中。全乡村村通电、通电话，移动通讯覆盖率达90%以上。

大新乡山高水急，旅游资源丰富。全乡四面高山，最高峰铜鼓岭海拔1225.1米，最低处磁溪村海拔183米，资水自南至北从中切割，把美丽的大新乡分为东西两半，俗有“小三峡”之称，境内岣嵝门、袁家岭、岱山风光旖旎、景色秀丽。

境内物产资源丰富，黄心生姜、杨梅、板栗、药材是大新乡四大特产。林竹产品是大新乡支柱产业，全乡大力发展经济作物和养殖业，已形成了板栗、杨梅、药材、生姜、反季节香菇、灵芝生产基地，建立了良种生猪、牛、羊等草食动物养殖基地。黄金、铜、硫、矾、磷、铀、铝、锌、铁、硅、锑等矿藏资源蕴藏丰富。磨石、林场、板竹山等村的硅、锑、黄金矿开采潜力巨大，特别是探明黄金储量为湖南首位。

2004年动工兴建的筱溪水电站， 设计水位198米，装机容量1.35万千瓦，大新乡作为电站库区，移民涉及18个村，安置人数2269人，搬迁人数5338人，拆迁房屋30.9万平方米。复建言禾公路17.8公里，移民所建五大特色集镇，新的乡政府办公楼坐落于大西村，周边有高标准的车船码头和物流中心，沿河移民新居错落有致，面貌焕然一新。

◎ 地理位置

大新乡位于崇明县城中部北沿，东连港沿乡，西接新民乡，南和竖河乡毗邻，北与前进农场交界。乡政府驻大新镇东首，离县城19.7公里。境内土地由永宁、洪勋、终兴等沙接涨而成。总面积34.3平方公里，耕地面积24435亩。乡辖19个村、190个村民小组，共有8474户、24727人。

民国初年，该地区属东庶乡。后几经拆并，1929年名大椿乡。1957年更名大新乡。1958年成立人民公社，仍以大新为名。

境内沿直河西岸，筑有简易公路，与陈海、北沿两公路相连，南北干河均通南横引河，交通较方便。1982年起，在乡政府西面建造新公路。

乡内原有大椿、喇叭、响哃3个集镇，抗日战争时期均被日军焚毁。解放后，在原中心场旧址新建的大新镇，成为全乡政治、经济、文化中心。

1984年，该乡工农业总产值5195.15万元，居全县首位。工业和农业总产值分别占工农业总产值的79.3%和20.7%，人均分配359元。

乡里的农业生产以种植粮、棉、油为主。1984年，粮食常年亩产1857斤，皮棉亩产120.7斤，油菜籽亩产405斤。

该乡1958年起兴办工业。1981年，工业总产值3021.2万元，为全县之冠。1984年有砖瓦、羊毛衫、棉纺等乡办厂11个、村办厂19个，总产值4120.3万元。骨干行业以纺织工业为主。主要产品有羊毛衫、砂轮机、胶木电器、金属网罩和日用化工产品、胶鞋等。羊毛衫远销美国、英国等20多个国家和地区。

副业生产素以畜禽饲养为主。解放后发展了淡水养殖、水貂饲养和食用菌培育等项目。1975至1979年间，饲养员徐文彩采用膨奶发情配种技术，使每头母猪平均年产2.42胎，产仔31.54头。1983年响南村农户的银耳产量达5000斤，占全县总产量的44.7%。1984年全乡饲养生猪19366头、种貂1100只，上市貂皮3768张。有专业户212户。

全乡1984年有初级中学2所，学生985名；小学11所，学生2326名，幼儿班24个，入园幼儿679名。还有文化、技术业余班44个，学员1636人。

在抗日战争和解放战争时期，该乡均建有中共党支部，名大椿乡党支部，领导人民开展革命斗争。

乡镇介绍

领导分工

经济建设

设施建设

增收措施

◎ 乡镇介绍

大新乡山高水急，旅游资源丰富。大新乡四面高山，最高峰铜鼓岭海拔1225.1米，最低处磁溪村海拔183米，资水自南至北从中切割，把美丽的大新乡分为东西两半，俗有“小三峡”之称，境内岣嵝门、袁家岭、岱山风光旖旎、景色秀丽。 境内物产资源丰富，黄心生姜、杨梅、板栗、药材是大新乡四大特产。林竹产品是大新乡支柱产业，大新乡大力发展经济作物和养殖业，已形成了板栗、杨梅、药材、生姜、反季节香菇、灵芝生产基地，建立了良种牲猪、牛、羊等草食动物养殖基地。黄金、铜、硫、矾、磷、铀、铝、锌、铁、硅、锑等矿藏资源蕴藏丰富。磨石、林场、板竹山等村的硅、锑、黄金矿开采潜力巨大，特别是探明黄金储量为湖南首位。

2004年动工兴建的筱溪水电站，设计水位198米，装机容量1.35万千瓦，大新乡做为电站库区，移民涉及18个村，安置人数2269人，搬迁人数5338人，拆迁房屋30.9万平方米。复建言禾公路17.8公里，移民所建五大特色集镇，新的乡政府办公楼座落于大西村，周边有高标准的车船码头和物流中心，沿河移民新居错落有致，面貌焕然一新。

◎ 领导分工

卢细誉党委书记：主持全盘工作。 王红乡长：主持政府工作，分管财税、民政、移民、龙口溪-大西公路建设、乡政府建设工作。

袁爱雄人大主席：主持人大工作，分管移民后扶、移民项目建设、民主议事、村务公开、龙口溪-复兴公路建设、老龄工作。

陆海军政协联工委主任：主持政协工作，分管农电工作。

周达根党委委员、常务副乡长：分管农林水、新农村建设、科技、科协、减负工作、分管八件实事。

张君英党委委员：主管纪检、计划生育工作。

唐美良党委委员：主管武装政法工作，分管信访和社会维稳工作。

曾迅党委委员：主管组织工作、分管关协、妇联、协助乡长管乡政府建设工作。

周新华党委委员：主管宣传统战工作，分管文、教、卫、有线传媒、乡风文明工作。

钟继业副乡长：主管兴工强乡、招商引资、企业安全、环保、小城镇建设工作。

张经伦副乡长：主管安全生产、道路交通、河东公路建设，分管办公室、机关事务、政务公开工作。

戴珍祥人大副主席：协助人大、计划生育工作。陈国平工会主席：主管工会、分管动物防疫、协管计划生育工作。

◎ 经济建设

1、坚决贯彻落实中央惠农政策，努力使农民增收。自2004年以来，全面取消农业税、农业特产税，每年使农民增收60万元；发放各种涉农补贴资金175.20万元（其中：种粮补贴2007年农民增收82.30万元，退耕还林专项补助2007年农民增收92.90万元），两项合计农民共增加收入235.20万元，年人平增收67.20元（按大新乡3.5万人计算）。 2、努力培植财源，增强财政实力。2007年投资近千万元的辰鑫矿业有限责任公司初步投产；投资210万元的兴隆页岩砖厂已初具规模，共实现税收5万元。规模企业的引入，为大新乡经济发展、财政增收打下良好基础。

3、强化支出管理，优化支出结构。为了保证重点支出，科学合理的使用资金，我们建立了规章制度，制定了资金使用计划，严格执行预算制度，在资金审批上实行会审制，使各项资金使用公开、透明。

4、加大基础设施建设步伐，努力争取上级政府和主管部门的支持。2007年大新乡的村道路面水泥硬化进一步加大，村级办公场所建设有6个村全面竣工，投资60万元的大西自来水公司已交付使用，有力的解决了乡镇机关及周边群众的饮水问题。

5、进一步加强和完善了“乡财县管乡用”财政管理体制，使乡镇财政管理进一步科学化、规范化、制度化。

6、全面加强税收管理，密切部门关系。为了全面完成财税任务，我们按照县委、县政府加强对个体税收管理会议精神，抓大绝不放小。协同税务部门对大新乡个体户进行了全面的税收知识、税收政策宣传的同时，对砖瓦窑税收进行了专项清理，有力地整顿了纳税秩序，使广大纳税户深刻认识到税法的严肃性，形成了自觉纳税的良好氛围。多次与税务部门开展情况分析、征管经验总结座谈会，使征管人员情况清楚、底子明白，保证了任务的圆满完成。

7、积极消赤减债。为了化解矛盾，维护社会稳定，保障有关人员的利益，我们积极筹措资金，压缩各项公务支出，归还财政以往债务37万元

◎ 设施建设

大新乡地处县境北端，地域138平方公里，境内遍地高山，资水穿贯而过，42个行政村，人口3.6万，遍布于山山岭岭，陡峭难行，境内海拔高差多达1042米，大新乡仅河西一条干线公路，河东至今未能实现村村连通，且都是土方路面，两岸往来靠渡运，有新邵“小三峡”之称。各村区位分布、交通网线成“非”字形态，大新乡交通状况落后新邵乡镇一般水平30年。 由于自然条件恶劣，农民无田少土，作物单一，长期以来从外地购粮维生，村民经济收入的主要方式是外出务工或从事船运，大新乡村民人平年收入仅为800元，落后新邵一般水平15年。

2003年，国家实施农村通达工程，大新乡河东14村得以动工，但由于特异的地形，各村村道均沿河直修，顺坡而行，互相连接（俗称河东公路），由于村级自筹资金不足，河东公路全线多处断头，尤其是2008年冰灾以来垮方严重，根本不能通车，加之两个端口一直未能打通，河东公路至今未能起到便利河东群众、繁荣河东经济的作用。

2005年以来，由于筱溪水电站建设，资水两岸批量移民，大新乡河西公路抬高复建（言禾公路），河西沿线各村交通不便，给村民个人、集体建设带来了暂时性不利。

2006年以来，国家力举“十一?五”通畅工程建设，据交通部门统计，全县1700余公里村村通畅建设里程，已完成了近800公里，上级对乡镇的通畅率目标核定为78%，个别乡镇现已超过了78%。大新乡村道规划里程共计171公里，现仅完成了13公里，为7.6%，全县排名倒数第一位。随着“十一?五”规划建设的推进，大新乡民众兴修通畅工程的热情高涨，但由于客观条件的制约，大新通畅工程建设无法有效展开，表现在：

一、村小人少、山高路远。大新乡1000人以上村仅10个，人数最少的仅260人，村平855人，不及外乡镇各村人数的三分之二，而村平负担里程为外乡镇的2-3倍。

二、地势陡峭、工程量过大。42个村除河西干线上端3个村外，村村绕山而上，路窄坡陡，土方量大，路面基层差，通畅前期建设代价太高，相对比较，建设成本至少抬高35%。

三、材料进购成本抬高。电站蓄水后，河沙、砾石一概从外地长途购运，并且河西公路复建，河东公路不能通车，部分村材料需装卸转运，仅运输成本一项就使建设成本抬高25%。

◎ 增收措施

2008年，乡党委、政府深入学习、宣传贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，着力实施市、县工作重点，抓好蚕桑、畜禽基地建设、纤维林基地建设，增加农民收入。 一是继续抓好蚕桑生产，打好蚕桑这张牌。2008年是蚕桑生产管理年，乡党委、政府将制定新措施，采取新办法，调动农民养蚕积极性；加大培训力度，提高养蚕效益；培育养蚕大户200户以上，典型引路；搞好桑园综合利用，发挥综合效益。力争全年养蚕3000张，产茧9万公斤。二是大力发展畜禽生产。大新乡人平出栏生猪2头，出栏小家禽30只，建成年出栏生猪3000头以上专业村一个，提高畜禽经济效益。三是搞好8000亩纤维林建设，让老百姓早见成效。四是抓好劳务输出，大新乡输出农村剩余劳动3000人以上，实现劳务收入1000万元。

为实现上述目标，乡党委、政府决心从突出重点村入手，抓好以点带面，明确目标，落实责任培育大户。同时抓好以新农村建设为中心的道路、水利等基础设施建设，抓好一系列惠民措施的落实，改善环境，巩固平安乡村建设成果。