2011年10月27日，深圳市委、市政府向媒体通报，深圳将启动在龙岗新增一个功能新区，定名为“大鹏新区”。“大鹏新区”包括原深圳龙岗区的大鹏、南澳和葵涌三个街道。本地居民较少，为汉族客家人。

中文名称：大鹏新区

外文名称：dapeng newzone

行政区类别：区

所属地区：中国华南

下辖地区：大鹏，南澳，葵涌

政府驻地：大鹏

电话区号：0755

邮政区码：518116

地理位置：华南

面积：294 .18平方公里

人口：11.23万人

方言：客语（客家话）

气候条件：亚热带季风性

著名景点：大鹏古城

车牌代码：粤B

特色民俗：舞麒麟，舞草龙

一、背景

二、概述

三、管理体制

一、背景

2011年10月27日，深圳市委、市政府向媒体通报，深圳近期将启动在宝安和龙岗新增两个功能新区，暂定为“龙华新区”和“大鹏新区”。大鹏新区将包括龙岗区大鹏、葵涌、南澳三个街道。大鹏半岛包括南澳、大鹏、葵涌三个街道，陆域面积近300平方公里，相当于5个盐田区，完全可以独立设区。

深圳在大鹏半岛成立新区的呼声由来已久。

早在2009年2月份的政协会议上，政协委员、深圳市旅游协会会长翦迪岸提出了《加快大鹏半岛旅游开发、打造深港国际旅游圈》的提案，建议将大鹏半岛上的三个街道划分成行政新区。

同年（2009），深圳市政府也已完成大鹏半岛保护和开发行动规划，《深圳东部生态组团分区规划葵涌、大鹏、南澳（2005－2020）》已获审批。

二、概述

大鹏半岛总面积294 .18平方公里、海岸线长133.22公里，大鹏、南澳、葵涌三个街道的常住人口数量有15万左右。面积最小的大鹏街道面积有76平方公里，全市人口数最少的南澳街道的人口只有2万多人。绿意葱茏，森林覆盖率超过70%.因为作为生态保护的对象，整个大鹏半岛也称为深圳最后的“桃花源”，还曾被《中国国家地理》评为“中国最美的八大海岸”之一。

2011年以来，有关龙岗东部三街道要成立新区的消息屡屡在私下里传播。不过，作为“山海龙岗”的一部分，龙岗不少人并不希望东部三街道成立新区。成立新区后，龙岗将不再是滨海城区，此前广泛宣传的“山海龙岗”形象也将不复存在。

在龙岗区十二五规划中，东部三街道所在的大鹏半岛被频频提及和重点规划。如规划的“两线五区十大产业基地”中，“大鹏半岛滨海生态旅游度假区”成为五区之一，而坝光新兴产业基地、下沙滨海旅游度假区则占了十大产业基地的两个席位。在保证严格生态保护的同时，此前龙岗区一直推动的下沙片区的开发以及大鹏半岛高星级酒店群建设将提速。高端会议、商务、航海运动、海洋生物、影视文化、海上娱乐休闲度假等项目将加速引入。

靠山吃山，靠海吃海。大鹏新区成立，或将对整个大鹏半岛的开发、建设起了强心剂的作用，使之专注于滨海生态城区的建设。

三、管理体制

新区有别于行政区，其事权财权独立，管理架构按大部制要求进行设计。　深圳目前无权设立行政区。作为先行先试的国家综合改革试验区，深圳创立了增设功能区的方式解决大区管理发展难题的新模式。

新区工作委员会为深圳市委派出机构，新区管理委员会为深圳市政府派出机构，二者合署办公。这也意味着新区并不是完整政治意义的行政区域，管理委员会也不是区级政府。与传统行政区不同，如光明、坪山新区作为现有功能区，除人大、政协、检察院、法院工作继续由宝安、龙岗区负责，以及G D P仍计入原来所在的大区外，其他区一级的行政职能全部由新区承担，行使区一级行政权。

新区探索“市—功能区—办事处”的一级政府三层管理体制。在财政及人事上，新区有相对独立的区一级权力。在管理架构上，完全按照“大部门”制要求进行设计，如功能合一，没有大套政府班子，注重提供城市设计、规划等公共服务等，每一个局（办）都承担了多种职能，比如经济服务局，工业贸易要管，旅游要管，农业发展要管，科技也要管等。

现有的光明、坪山新区都新设8个左右的职能局，取代以前的6办2中心的架构，虽然机构数量总体变化不大，但称呼的改变一定程度上也反映了新区更像是一个行政区，正在行使经济、社会发展等一系列的区一级事权，而不仅仅是个功能区，一定程度上可能更强化了这种区别。在成立之初确定以功能区的机构设置，行使区一级事权，这种做法也被深圳称为机构改革试水的“半步走”策略。