府名。渤海国置，并建号西京。治所在神州，故址一说即今吉林浑江市西南鸭绿江南岸长城里：一说即今浑江市。辖境相当今鸭绿江中上游地区，西界止于今宽甸南蒲石河口。由此顺鸭绿江而下渡海，是渤海入唐的主要交通线。