悬书出现于战国时代的郑国。乡人把情况和意见要求写在嵰帛上悬挂出来,内容既有消息又有议论,多是对当局者的批评和指责。
悬书后来发展成为“揭帖”,用毛笔写在纸上,帖在墙上,供过往行人观看,多为匿名。揭帖的内容有些是标语、口号,有些则是新闻基础上加以议论,一种夹叙夹议的写法。
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