宣城市经济委员会机构简介

（一）市经济委员会（煤炭局）主要职责是：

1．监测、分析经济运行态势，调节经济日常运行；制定和实施近期经济运行调控目标和政策措施，提出解决经济运行中重大问题的意见和建议。

2．研究拟定全市经济运行和工业发展政策措施并监督检查；收集、整理、分析和发布有关经济信息。

3．贯彻执行产业政策；指导和推进产业结构、组织结构和产品结构的调整；提出重点行业、重点产品的调整方案并组织实施；研究制定工业行业规划等，并对其实施行业管理；指导资源节约和综合利用，组织协调工业环境保护和环保产业发展中的相关问题；负责墙体材料革新和建筑材料节能管理工作；指导散装水泥推广工作；承担市履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室的日常工作。

4．研究和规划全市工业行业投资布局；负责全市重点技术改造项目的监管和督查；组织协调中小企业园区建设；指导企业利用外资、开展国际化经营以及智力引进和国际交流与合作。

5．研究企业技术进步的政策措施，组织推动技术创新；指导技术引进、重大装备国产化和重大技术的研制工作。

6．指导企业社会化服务体系建设，规范和促进为企业提供服务的各类中介组织、行业协会等自律性组织的发展。

7．会同有关部门研究提出全市国民经济布局和调整、企业改革政策措施的意见和建议；推进现代企业制度建设；参与指导企业的直接融资工作；指导企业管理和减轻企业负担工作；指导企业经营管理人员培训工作；指导企业内部的法律顾问工作。

8．组织重要物资的紧急调度和综合运输协调工作，制定应急预案，协调解决经济运行中涉及交通、邮电方面的重大问题；组织推动联合运输，做好全市铁路、公路、水运、民航、集装箱、管道运输的衔接和协调工作。

9．组织实施煤炭、石油、天然气、电力等能源生产和市场管理的政策措施；培育和监管煤炭、石油、天然气、电力等能源市场，协调解决能源生产和市场供需中的重大问题。

10．指导中小企业、个体私营和民营企业的发展与改革，并负责有关的综合协调和服务工作。

11．负责煤炭行业管理和煤矿安全监督管理工作。

12．负责民用爆破器材生产、经销安全监督管理工作。

13．负责船舶建造质量安全监督管理工作。

14．承办市委市政府交办的其它事项。

（二）市政府国有资产监督管理委员会主要职能

1．根据市政府授权，依照法律法规代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，实行权利、义务和责任相统一。

2．指导推进所监管国有企业的改革和重组；对所监管企业国有资产保值增值进行监督，加强所监管企业国有资产的管理工作；推进所监管国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；参与指导所监管企业直接融资工作；推动国有经济结构和布局的战略性调整。

3．代表市政府向所监管企业派出监事，负责监事的日常管理工作。

4．依照法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度的选人、用人机制，完善经营者激励和约束机制。

5．通过统计、稽核等方式对所监管的国有资产的保值增值工作进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人权益。

6．贯彻执行企业国有资产监督管理的法律法规，建立和完善本市企业国有资产监督管理制度并检查其执行情况。依法指导全市企业国有资产监督管理工作。

7．承办市委市政府交办的其他事项。

内设部门

市经济委员会（市政府国有资产监督管理委员会、煤炭局）设13个职能科室：

（一）办公室

负责机关文秘、机要、档案、保密、财务工作；负责信访工作；负责机关日常政务、目标管理和重大工作的督查督办；负责政务信息、经济信息的搜集、发布和信息化等工作；承办其它交办事项。

（二）综合科

牵头组织重要文件材料起草工作；对经济法规、行业法规的执行情况进行监督、检查；承担机关行政复议和行政诉讼工作；指导企业法律顾问工作。按有关规定对所监管企业负责人提出任免建议，推荐董事、监事、独立董事（财务总监）人选；研究拟订向国有控股和参股企业派出国有股权代表方案；按有关规定对所监管国有企业工资总体水平进行调控，研究拟订监管企业负责人薪酬制度和激励方式并组织实施；负责机关和直属单位的人事编制、工资福利、考核培训工作；负责有关企业人员的培训和继续教育工作；承办其他交办事项。

（三）经济运行科

监测、分析经济运行态势，及时预测预警；协调解决经济运行中的重大问题；制定和实施近期经济运行调控目标和政策措施；指导企业的扭亏增盈工作，联系盐业行政工作。协调解决经济运行中涉及交通、邮电方面的重大问题；组织推动联合运输，研究协调重要物资的紧急调度和综合运输工作；做好铁路、公路、水运、集装箱、管道运输的衔接和协调工作；指导市内铁路道口管理、专用线（专用码头）共用等工作。承担市履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室的日常工作。承办其他交办事项。

（四）国有资产管理办公室

研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议，指导所监管企业进行结构调整；研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见，拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等规章制度和管理办法；审核所监管企业的发展战略和发展规划，对所监管企业重大投资决策履行出资人职能；负责所监管企业国有资产产权管理有关工作；负责资产评估的核准和备案；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；负责所监管企业产权交易的有关工作并加强监管；负责国有资产的统计和所监管企业的决算备案工作；建立和完善国有资产保值增值考核办法，建立和完善企业绩效评价体系并组织实施；拟订并组织落实国有资产经营责任制度，研究并完善授权经营制度并加强监管；按有关规定对所监管企业进行预算管理，负责监缴所监管企业国有资本金收益；负责改制、破产国有企业的国有资产处置工作；承办其他交办事项。

（五）企业科

研究提出企业改革政策,推进建立现代企业制度；对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导，规范企业行为；推动企业管理创新，总结推广企业管理经验；规范企业各项基础性管理，指导企业内部运行机制的转换工作。承担市企业改革领导组办公室工作；承办其他交办事项。

（六）投资规划与技术进步科

研究提出重点行业生产力布局、城市工业综合发展方案、技术改造项目规划和重点产品结构调整方案并组织实施；指导工业企业、金融机构及社会资金投向；建立完善技术改造项目库，研究拟定项目备案制的具体措施和办法并指导实施；对上市企业的资金投向进行监督；对财政债券支持的重点技术改造项目的资金使用情况进行监督检查。研究提出企业技术进步、技术引进和重大装备国产化的政策措施；组织推动企业技术创新工作；指导和协调重点技术创新项目、重大引进技术消化吸收项目等的实施；指导和推动企业技术创新机制建设及产学研联合；指导电子信息技术在企业的推广应用；指导和协调企业重大技术装备项目的研制工作；承办其他交办事项。

（七）资源节约与综合利用科

研究提出企业资源节约、综合利用和发展环保、新能源的政策意见；指导和推动以节能降耗为主要内容的新品种、新技术开发和设备改造；指导企业发展循环经济；负责墙体材料革新和建筑材料节能管理；指导散装水泥推广工作；指导和协调工业环境保护和环保产业的发展。承办其他交办事项。

（八）电力能源科

研究提出电力工业（含水电）、石油、天然气的行业规划、行业规章和规范，实施行业管理和监督；负责全市电力资源配置和农电管理工作；执行电力安全法规和政策，参与电力重大安全事故的处理；指导农村电气化和小电网建设规划以及农电体制改革的工作。承办其他交办事项。

（九）创业指导科（市发展民营经济领导小组办公室）

指导中小企业、个体私营和改革与发展，并负责有关的综合协调和服务工作。推进全民创业战略实施；研究提出全民创业和促进民营经济发展的政策措施、产业发展方向和重点；负责有关工业领域招商引资和对外开放工作；负责中小企业的信用担保体系建设和融资指导服务工作；承担企业上市促进工作；承担市发展民营经济领导小组办公室的日常工作。承办其他交办事项。

（十）行业管理办公室

组织实施国家产业政策，研究提出产业发展方向、重点发展的行业相关政策，监督检查产业政策实施情况，协调解决执行中的重大问题；研究提出发展大型企业和企业集团的政策措施。 研究行业发展中的重大问题，并提出政策建议；负责监测分析行业生产运行态势，协调解决生产和流通等方面的重大问题；汇集、分析、发布行业经济技术和市场信息；协调行业内部关系，维护公平竞争秩序；协调指导企业治乱减负工作；联系有关社会中介组织等事宜；承办其他交办事项。

（十一）煤炭工业管理科

研究拟定煤炭行业发展规划、行业规章和规范，实施行业管理；组织对煤矿安全进行监督管理，对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查；依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井；负责组织煤矿安全专项整治；参与煤矿事故调查处理；对煤矿职工培训进行监督检查；依法对矿长资格的复审；承办其他交办事项。

（十二）安全生产科

指导企业安全生产。负责民用爆破器材生产、经销企业新建、改扩建的审核；监督管理民用爆破器材生产、经销、进出口及相应储存；监督管理民用爆破器材产品质量；组织查处不具备安全生产基本条件的民用爆破器材生产、经销单位，组织销毁处置生产、经销环节废旧和罚没的非法民用爆破器材。认真贯彻执行国家船舶建造质量监管法规和标准以及相关制度并在其他相关部门的配合下，加强对船舶建造企业的监督检查，依法规范船舶建造市场。承办其他交办事项。

（十三）离退休工作办公室

负责机关离退休人员日常服务管理工作；承办其他交办事项。