秦设须昌县（治今山东东平县埠子坡），属薛郡。西汉属东郡。东汉属东平国。 西晋为东平国治。东晋属东平郡。北齐须昌县治迁宿城（山东东平县无盐村）。596年（隋开皇十六年），须昌县迁回原治，今山东东平县埠子坡。属郓州。唐代，须昌县为郓州（州治迁须昌），平卢、天平军节度使治。923年（后唐同光元年），改须昌为须城县。