词条 | 大国策:通向大国之路的中国民生全球视野中的社保路径 |
释义 | 基本信息名 称: 大国策:通向大国之路的中国民生全球视野中的社保路径作 者: 唐晋 单 位: 册 类 别: 党群 领导— 领导参考 出版单位: 人民日报出版社 其它介绍: 2009年5月开本:16 版次:1次页数:472页 装帧:简装 ISBN :978-7-80208-789-7 定 价: 69.8元 内容简介对照中国国情,系统全面分析和解答了中国社会保障制度改革过程中的难点。 法治成就大国——《大国策》系列丛书导言 高全喜 / 001 一个人“从摇篮到坟墓”,政府都要管吗? 北欧国家推行高福利制度,为国民提供“从摇篮到坟墓”贯彻一生的社会保障:免费教育、医疗补贴、就业保障、救济金制度等,这样的社会保障制度看起来更像“社会主义”。中国尚处于社会主义初级阶段,套用北欧社保政策不是很现实。当前应把弥补制度缺失作为优先目标,先解决“从无到有”的问题,再解决“由低到高”的问题。 民生问题为什么如此重要 郑功成 / 002 从平均到公正:中国社会政策的演进 吴忠民 / 010 当前我国社会保障制度的断裂与弥合 王思斌 / 036 结构变迁、财政转型与中国社会保障体系的改革路径 魏杰 王韧 / 045 从经济转型看我国社会保障体制改革 赵人伟 赖德胜 魏众 / 059 各阶层的社会不公平感比较分析 李春玲 / 068 制度与实践:失业人员社会保障问题研究 孙立平 郭于华等 / 080 当道义变成制度之后——试论城市低保制度实践的延伸效果及其演进方向 洪大用 / 100 促进公平的教育体制结构 方铭琳 / 115 择校与教育公平——择校权实现的差序格局 彭虹斌 / 126 “老有所养”谁来养? 孟子说:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”数千年来,人们一直期盼这样的理想社会:老有所终,壮有所用、幼有所长、鳏寡孤独废疾者皆有所养。随着人口老龄化速度加快,2023年中国老年人口预计将达到2.7亿,每10个人中就有2个老者,每个家庭将要承担4~8个老人的赡养义务。这样庞大的老年人群体,依赖“家庭赡养”能解决问题吗?政府是否应该提前在养老政策上未雨绸缪? 我国的老龄化、性别和养老政策 佟 新 / 137 全球性公共养老保障制度改革与中国的选择——与GDP相连的空账比与资本市场相连的实账 更可靠更可取 王新梅 / 151 农村社会养老保障制度的总体评价及改革思路——基于城镇化发达地区的调查与思考 杨翠迎 / 178 人口老龄化背景下城市老年人的社会适应问题研究 陈 勃 / 188 关注老年妇女问题——以安徽为例分析 黄 鹂 / 198 弱势群体何时高呼“和谐”? 弱势群体若不高呼和谐,就谈不上和谐。美国哈佛大学教授罗尔斯在他的《正义论》一书中说:“正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要价值一样。”公平正义是和谐社会的价值特征,民生和给养应当覆盖更多的弱势群体。目前最低生活保障制度、救灾制度、农村五保户供养制度、农村特困居民和流浪人口的救助等都由政府出面解决,其力度和覆盖面看起来仍远远不够。要从根本上解决这个问题,政府还要借助社会、民间和商业力量,动员全社会向弱势群体伸出援手。 中国社会主要群体弱势化趋向 吴忠民 / 206 我国社会性弱势群体发展的五大趋势 吴玲 施国庆 / 256 志愿服务与弱势群体的权利保障 李迎生 / 266 转型中社会救助制度的发展 王思斌 / 275 完善社会救助制度的思路与对策 唐 钧 / 285 资源动员与网络中的民间救助 章友德 周松青 / 312 农民也是国民 “三农”问题解决不好,再发达的城市经济也像漂浮在小农经济汪洋上的绿洲,风浪一起,绿洲也会顷刻倾覆。农村和城市不对称性发展和不对称性政策,特别是社保政策,已经为中国可持续性发展带来巨大阻力。郑功成教授说:“我不太赞同‘农村社会保障’的提法,这是计划经济时代城乡分隔的一种提法。要让农民享受到国民待遇,就要把面向市民的社会保障制度向农村延伸。”解决农民的国民待遇问题尽管在口头上喊了多年,但政策层面的动作仍旧迟缓。 全球化视野下的中国农民问题 王晓毅 / 334 立足现实、面向未来:农村养老保障制度改革的“过渡模式”设计 李迎生 / 347 农民社会保障与土地制度改革 温铁军 / 357 市场转型期的农村社会保障制度建设:进展与偏差 李迎生 / 364 失地农民基本生活保障制度:浙江的证据 李一平 / 376 农村“留守儿童”之现状、走向与对策探讨——以湘北H村“留守儿童”群体为实证分析对象 胡艳辉 / 388 农民工,马克思定义下的“产业工人” “农民工就是这个城市的产业工人”,这个概念目前争议不大。但“农民工”的身份定义至今语焉不详,没有人承认农民工是这个城市的市民,即使承认了,也没办法市民化。2009年中央一号文件中明确要求:“抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法,解决养老保险关系跨社保统筹地区转移接续问题,建立农民工统计监测制度。”这个文件,是否预示着农民工的春天即将到来? 中国农民工问题:理论判断与政策思路 郑功成 / 397 中国农民工最新情况调查报告 简新华 黄锟 / 416 城市化、农地制度与迁移人口社会保障——一个转轨中发展的大国视角与政策选择 陶然 徐志刚 / 428 农民工社会保障制度的选择 崔传义 / 446 断裂与弥补——农民工权益保障中的法与政府角色 江立华 符平 / 454 |
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