| 词条 | 行政文化与伦理研究 |
| 释义 | 图书信息出版社: 中国社会科学出版社; 第1版 (2011年5月1日) 丛书名: 云南民族大学学术文库 平装: 227页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 9787500497639 条形码: 9787500497639 尺寸: 23.8 x 16.4 x 1.4 cm 重量: 440 g 作者简介林庆：女，1972年生，云南大理人，哲学硕士。现为云南民族大学法学院副教授，主要从事民族文化、政治文化的研究。主持完成云南省哲学社会科学规划项目1项，参与完成云南省院省校教育合作人文社科项目1项、云南省教育厅社科研究项目1项，主编、副主编论著2部，在《云南社会科学》、《云南民族大学学报》、《学术探索》等期刊上公开发表学术论文20余篇。 内容简介林庆编著的《行政文化与伦理研究》从对比分析中西方传统行政文化的 特点入手，指出了中国“自律诉求”传统行政文化的制度困境和西方官僚制 的伦理困境，在此基础上提出建立“以德行政”的公共行政体制是中国行政 改革和发展的关键路径，并在强调个体德性伦理的前提下，着重探讨了道德 的制度安排。《行政文化与伦理研究》还从理论与实践一体化的角度探析了 行政伦理视阈下的腐败防治和公务员道德建设问题。 目录第一章 基本理论概述 一 行政文化 （一）行政文化的概念 （二）行政文化的特征 （三）行政文化的影响 （四）儒家思想对传统行政文化的影响 （五）中国行政文化中的“关系” 二 行政伦理 （一）伦理和道德的区分 （二）行政伦理的概念 （三）行政伦理与个人伦理的区别 （四）行政伦理的特征 三 行政效率 （一）行政效率的概念 （二）行政效率的特征 四 行政伦理的价值导向 五 行政伦理的范畴体系 六 行政伦理的功能 七 在公共行政的演进中看行政伦理研究的实践意义 （一）行政伦理研究的兴起 （二）行政伦理研究的过渡性 八 行政伦理学应关注的四个重大问题 （一）公共行政伦理的规范性标准是什么 （二）区域性的行政伦理准则如何与全球化的背景相适应 （三）如何设计组织，使其支持道德行为 （四）何时应平等对待所有的人，何时应区别对待 九 行政伦理学研究的意义 第二章 国内外行政伦理研究现状概述 一 西方行政伦理探源——兴起、原因及其历史演进 （一）西方行政伦理研究的兴起 （二）西方行政伦理兴起的原因分析 （三）西方行政伦理的历史演进 二 国外行政伦理研究综述 三 国内行政伦理研究综述 （一）对行政伦理资源的梳理 （二）对行政伦理含义的理论界定 （三）行政伦理学的研究对象、学科性质以及行政伦理学的框架体系 （四）行政的价值 （五）行政伦理的建构与实践 （六）问题与展望 第三章 国内外行政伦理思想述评 一 国外行政伦理思想的基本观点 （一）美国行政伦理的基本价值理论 （二）美国行政伦理规范的制定、演进与实践 （三）美国行政伦理建设的启示 二 国内行政伦理思想的基本观点 第四章 国内传统行政伦理思想述评 一 目前国内理论界对行政伦理研究的不足 二 传统行政思想的内涵及其借鉴的必要性 三 传统行政伦理思想的主要特征 （一）值得借鉴的中国传统行政伦理思想 （二）传统行政伦理的特点和主要缺陷 四 我国传统行政伦理的客观依据和理论基础 五 我国传统行政伦理的现代意义 六 构建适合当代中国政治现实的新型的现代行政伦理 （一）强化责任伦理，加强对行政组织的伦理要求 （二）继承传统行政伦理的道德关怀，注重效率与公平的统一 第五章 行政伦理对于行政效率的影响 一 行政人员的道德素质对行政效率的影响 （一）行政伦理是降低行政官员道德风险的有效途径 （二）行政官员道德风险的成因 （三）以行政伦理规避道德风险的原理 二 行政组织的道德属性对行政效率的影响 三 行政运作的道德控制对行政效率的影响 四 以行政伦理规避道德风险的途径 （一）行政伦理标准的确定 （二）建设行政伦理的基本途径：内在控制和外在控制 （三）建设行政伦理的具体措施 第六章 效能政府的行政伦理取向 一 挖掘公共行政的价值取向 二 行政人员特殊的道德价值取向 （一）行政人员道德价值确定的意义 （二）行政人员道德价值的坐标 三 行政伦理、行政伦理价值和党的执政能力 四 行政伦理与党执政能力的关系 （一）行政伦理理念丰富和优化了党的执政能力内涵 （二）党的执政能力内含行政伦理的价值表达 五 强化行政伦理理念提升党的执政能力的路径 （一）以人为本理念 （二）责任理念 （三）公平公正理念 （四）服务理念 （五）学习和创新理念 （六）勤政为民理念 （七）务实高效理念 （八）团结创新理念 第七章 效能政府视阈下我国行政伦理失范的表现及其成因 一 研究行政伦理失范现象的意义 二 行政伦理失范的含义 三 当前我国政府行政伦理失范的表现 （一）失范类型 （二）失范的具体表现 三 当前我国政府伦理失范原因分析 （一）中国传统行政伦理文化的影响 （二）现代官僚制的技术化、科学化 （三）价值多元化的冲击 （四）行政体制的弊端及良好行政运作的制度缺失 （五）行政人员是追求个人利益（效用）最大化的“经济人” （六）行政伦理建设滞后于社会发展的现实 （七）行政人员双重身份的角色冲突 第八章 服务型政府的公共伦理要素解析 一 公共人：政府服务角色的伦理定位 二 公益至上：政府服务目标的伦理规定 三 公共服务：政府职能转变的伦理方向 四 秩序与公正、效率与责任：服务伦理价值及实现方式 （一）秩序与公正 （二）效率与责任 第九章 中西方行政伦理建设特点比较 一 中西方行政伦理模式分析 （一）人性假设是行政学理论建构的逻辑前提，是行政实践的理论根据 （二）人性假设与行政监督体制的建构与完善 （三）行政学人性假设研究的路径 （四）人性假设与行政实践的关系 二 行政学人性假设研究存在的困境及推进 （一）行政学人性假设研究存在的困境 （二）进一步推进行政学人性假设研究 三 中西行政文化传统分析 （一）中西方传统核心观念的分析 （二）中西方行政官员的服务对象的分析 四 传统观念差异而导致的中西行政伦理建设特点的分析 （一）中西人性假设差异而导致的行政伦理建设的特点 （二）行政人员服务对象的观念差异而导致的行政伦理建设的特点 五 对转型期中国行政伦理建设的思考 （一）反思传统观念 （二）加强制度约束 （三）重视组织改革 （四）完善职业道德 第十章 效能政府视阈下我国行政伦理建设的对策 一 行政伦理的构成要素 （一）体制伦理 （二）行为伦理 （三）政策伦理 （四）职业伦理 二 当代中国行政伦理的价值基础——以人为本、行政为民 三 行政伦理制度建设的概念和意义 （一）制度伦理建设的概念 （二）制度伦理建设的意义 四 制度伦理的结构 （一）国家层面的政治制度伦理 （二）政府层面的行政制度伦理 （三）微观层面的管理制度伦理 五 加强公民行政伦理教育 （一）公务员的伦理教育与培训 （二）公民的行政伦理教育 六 行政组织文化和信念伦理的构建 （一）建设健康的行政组织文化 （二）强化信念伦理的影响 七 进行伦理立法和伦理制度化建设 （一）加强行政过程的伦理立法，健全法律监督体系和组织内部监督体制 （二）加强行政伦理的社会公共监督 八 加强政府信用制度建设 九 建立完善行政伦理的监督奖罚机制 十 建立行政伦理的奖罚机制 第十一章 行政伦理视角下的腐败防治研究 一 行政腐败的内涵 二 腐败的成因分析 （一）令人惊心的腐败 （二）腐败的成因分析 三 加强行政伦理责任建设是预防和治理腐败的有效途径 四 廉政文化建设——行政伦理的基石 （一）廉政文化的内涵及其地位 （二）为政清廉与廉洁、公正政府建设的辩证关系 （三）“知止”：中国传统行政伦理对廉政建设的现实启发 （四）现代化廉政文化建设的功能 （五）现代廉政文化建设的路径选择 第十二章 行政伦理视角下的公务员道德建设 一 我国公务员行政伦理缺失现状及其成因探析 （一）我国公务员行政伦理现状 （二）我国公务员行政伦理缺失成因探析 二 公务员道德建设的传统视角及其局限 三 公务员道德建设的新视角——全面人 四 透视新视角：全面人 （一）利益——价值本位，倡导理性功利主义 （二）个人——价值归宿，提倡个体主义 （三）效率——价值核心，主张效率优先 （四）守法——价值底线，实践以德治国 五 我国公务员行政伦理建设路径思考 （一）加强行政伦理教育 （二）建立新型行政伦理决策机制 （三）加快行政体制改革，完善相关机制 （四）加强行政伦理立法 （五）建立行政伦理专门的管理机构 （六）公务员行政伦理的社会监督机制 第十三章 结语 参考文献 |
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